20 أمرًا ملكيًّا تعيد رسم إستراتيجيات التوظيف والبطالة والإسكان والأسعار

في إطار حرصه على معالجة الكثير من القضايا الملحة، صدر في الفترة التي واكبت وصول خادم الحرمين الشريفين من الخارج بعد رحلته العلاجية مؤخرًا، أكثر من 20 أمرًا ملكيًا كريمًا تعالج أكثر القضايا إلحاحًا على المشهد السعودي وفي صدارتها التوظيف والبطالة والإسكان. وتجلى ذلك في رفع الحد الأعلى في القطاع الحكومي إلى 3 آلاف ريال ورصد إعانة للبطالة مقدارها ألفي ريال وتشكيل لجنة وزارية لحل مشكلة التوظيف ترفع توصياتها إلى المجلس الاقتصادي.كما حظيت قضية الإسكان باهتمام كبير بتشكيل وزارة للإسكان ورفع قيمة القرض العقاري إلى 500 ألف ريال وتخصيص 250 مليار ريال لبناء 500 ألف وحدة سكنية في جميع المناطق. وتعزز هذه القرارات من جهود التصدي لمشكلة ارتفاع الأسعار من خلال زيادة عدد المراقبين وتشكيل لجنة لدعم جهود التوظيف بالتنسيق بين وزارة العمل والجهات المعنية.
في 23 فبراير الماضي صدرت أوامر ملكية، قضت بصرف راتب شهرين لجميع موظفي الدولة من مدنيين وعسكريين، إضافة إلى صرف مكافأة شهرين لجميع طلاب وطالبات التعليم العالي. أما فيما يخص الباحثين عن العمل، فقد اعتمد صرف مخصص مالي قدره 2000 ريال للباحثين عن العمل في القطاعين الحكومي والخاص، فيما اعتمد الحد الأدنى للأجور لكافة فئات العاملين في الدولة ب3000 آلاف ريال شهريًا. ومن ناحية أخرى قضت الأوامر باعتماد بناء 500 ألف وحدة سكنية بكافة مناطق المملكة وتخصيص مبلغ 250 مليار ريال، إضافة إلى رفع قيمة قرض صندوق التنمية العقارية من 300 ألف ريال إلى 500 ألف ريال. كما قضت الأوامر الملكية باعتماد 16 مليار ريال لوزارة الصحة لتنفيذ وتوسعة عدد من المستشفيات وتعزيز الرعاية الصحية لأمراض الأورام والقلب. وفي الشأن الأمني قضت الأوامر باستحداث 60 ألف وظيفة عسكرية لوزارة الداخلية، فيما ترفع الوظائف العسكرية المعتمدة بالسنة المالية الحالية من كافة القطاعات العسكرية إلى الرتبة التالية.
------------------------------------------------------------------------
500 ألف وحدة سكنية
تم اعتماد بناء 500 ألف وحدة سكنية في كافة المناطق، وتخصيص مبلغ إجمالي لذلك قدره 250 مليار ريال، وتتولى الهيئة العامة للإسكان مسؤولية تنفيذ هذا المشروع. وتكون لجنة إشرافية برئاسة وزير الشؤون البلدية والقروية، ووزير المالية، ووزير الاقتصاد والتخطيط (الهيئة العامة للإسكان) لوضع الترتيبات اللازمة لذلك، والإشراف على هذا المشروع والرفع لنا بتقرير شهري.
وتشكل لجنة من وزارة الشؤون البلدية والقروية، ووزارة العدل، ووزارة المالية، والهيئة العامة للإسكان، لحصر الأماكن التي لا تتوافر فيها أراضٍ حكومية، وتتطلب الحاجة تنفيذ وحدات سكنية فيها، وعلى وزارة المالية اتخاذ اللازم لتوفيرها بشكل عاجل.

------------------------------------------------------------------------
رفع القرض السكني إلى 500 ألف ريال
شملت الأوامر رفع قيمة الحد الأعلى للقرض السكني من صندوق التنمية العقارية من 300 ألف ريال إلى 500 ألف ريال وعلى وزارة المالية تغطية مقدار الدعم المقترح لرأس مال الصندوق بما يضمن عدم تأثير رفع قيمة القرض السكني على عدد الممنوحين من قروض الصندوق.
------------------------------------------------------------------------
هيئة وطنية لمكافحة الفساد
تم إنشاء الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد ترتبط بالملك مباشرة.ويعين محمد بن عبدالله الشريف رئيسًا للهيئة الوطنية لمكافحة الفساد بمرتبة وزير وعلى رئيس الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد، وتشمل مهام الهيئة كافة القطاعات الحكومية، ولا يستثنى من ذلك كائنٌ من كان، وتسند إليها مهام متابعة تنفيذ الأوامر والتعليمات الخاصة بالشأن العام، ويدخل في اختصاصها متابعة أوجه الفساد الإداري والمالي.
ودون الإخلال باختصاصات الجهات الرقابية الأخرى تقوم الهيئة بالتنسيق اللازم مع تلك الجهات فيما يخص الشأن العام ومصالح المواطنين، وعلى تلك الجهات تزويد الهيئة بأي ملاحظات مالية أو إدارية تدخل ضمن مهام الهيئة.


------------------------------------------------------------------------
16 مليار ريال للمدن الصحية الجديدة
شملت الأوامر الصادرة تحسين الوضع الصحي من خلال
- اعتماد مبلغ 16 مليار ريال لوزارة الصحة لتنفيذ وتوسعة ما يلي:
مدينة الملك فهد الطبية بالرياض: إنشاء مركزين للأورام، والقلب، ومركز وطني للعلوم العصبية، بما مجموعة (850) سريرًا إضافيًا، ومركزًا للأبحاث، بالإضافة لمبنى للإدارة وسكن للمدينة.
مدينة الملك عبدالله الطبية بمكة المكرمة: لتشمل المستشفى التخصصي، بالإضافة إلى إنشاء مراكز للقلب، وزراعة الأعضاء، والأورام، والعلوم العصبية، ومستشفى للنساء والولادة والأطفال، ومستشفى للعيون، ومستشفى تأهيلي، لتصبح السعة السريرية للمدينة 1500 سريرٍ، و(200) عيادة خارجية، ومختبر مركزي للأبحاث، ومبنى للإدارة، وسكن للمدينة.
مدينة الملك خالد الطبية بالمنطقة الشرقية لتشمل إنشاء مستشفى تخصصي بالدمام، ومستشفى الظهران التخصصي للعيون، ومركز زراعة الأعضاء والأورام، ومراكز للقلب، والعلوم العصبية، ومستشفى تأهيلي، بما مجموعه 1500 سرير، ومركز للأبحاث، و200 عيادة خارجية، ومبنى للإدارة، وسكن للمدينة.
مدينة الملك فيصل الطبية لخدمة مناطق المملكة الجنوبية: لتشمل إنشاء مستشفى تخصصي بأبها، ومراكز للقلب، والعلوم العصبية، والأورام، ومستشفى للعيون، ومستشفى تأهيلي، بما مجموعه 1350 سريرًا، ومركز للأبحاث، و200 عيادة خارجية، ومبنى للإدارة، وسكن للمدينة.
مدينة الأمير محمد بن عبدالعزيز بن عبدالرحمن الطبية لخدمة مناطق المملكة الشمالية: لتشمل مستشفى الملك عبدالعزيز التخصصي بالجوف، وإنشاء مراكز للأورام، والقلب، والعلوم العصبية، ومستشفى للعيون، ومستشفى تأهيلي لتصبح إجماليها 1000 سرير، و200 عيادة خارجية، ومبنى للإدارة، وسكن للمدينة.
إنشاء مراكز للعناية المركزة في المدن الطبية والمستشفيات التخصصية والمرجعية في عدد من مدن المملكة.
7 استكمال منشآت في مستشفى الملك خالد التخصصي للعيون بالرياض.
- رفع الحد الأعلى في برنامج «تمويل المستشفيات الخاصة» في وزارة المالية من 50 مليون ريال إلى 200 مليون ريال، وأن يُنفذ ذلك فورًا.


------------------------------------------------------------------------
عدم المساس بالمفتي وكبار العلماء
حرصًا على أن يعكس الإعلام نهج الدولة المُستند إلى كتاب الله وسنة رسوله صلى الله عليه وسلم قضى الأمر الكريم بعدم المساس أو التعرض لسماحة مُفتي عام المملكة، وأصحاب الفضيلة أعضاء هيئة كبار العُلماء، بالإساءة أو النقد، ولأهمية التقيد بذلك والحرص عليه. أمرنا بما هو آتٍ:
- على كافة وسائل الإعلام الالتزام التام بما ذكر، وفي حال وجود ملحوظات فيمكن إبلاغها لوزير الإعلام للرفع لنا عنها.
- إنشاء فروع للرئاسة العامة لإدارة البحوث العلمية والإفتاء في كل منطقة من مناطق المملكة.
- إحداث 300 وظيفة لهذا الغرض.
- اعتماد مبلغ 200 مليون ريال، وذلك لتلبية احتياجات هذه الفروع.
إنشاء مجمع فقهي لمناقشة القضايا والمسائل الفقهية
- يُخصص بشكل عاجل مبلغ 500 مليون ريال لترميم المساجد والجوامع في كافة أنحاء المملكة.
- يُخصص بشكل عاجل مبلغ 200 مليون ريال لدعم جمعيات تحفيظ القرآن الكريم، تحت إشراف وزارة الشؤون الإسلامية والأوقاف والدعوة والإرشاد.
- يُخصص بشكل عاجل مبلغ 300 مليون ريال لدعم مكاتب الدعوة والإرشاد بوزارة الشؤون الإسلامية والأوقاف والدعوة والإرشاد.


------------------------------------------------------------------------
500 وظيفة لمنع التلاعب بالأسعار
صدر أمر كريم بإحداث 500 وظيفة لوزارة التجارة والصناعة لدعم جهود الوزارة الرقابية، وعلى الوزارة المسارعة بكل قوة وحزم في إيقاع الجزاء الرادع على المتلاعبين بالأسعار والتشهير. وعلى وزير التجارة والصناعة ووزير العمل الاجتماع بشكل عاجل برجال الأعمال للتأكيد عليهم بعزم الدولة على المسارعة الفاعلة والجادة في سعودة الوظائف، وأن يقوم القطاع الخاص بواجبه الوطني في هذا الأمر على أكمل وجه، وعلى وزارة العمل رفع تقارير ربع سنوية عما يتحقق من نسب في السعودة، والإجراءات التي اتخذتها الوزارة في إيجاد فرص عمل للمواطنين في القطاع الخاص، ومن يتجاوب مع ذلك من رجال الأعمال، ومن يتهاون منهم أو يقصر.

------------------------------------------------------------------------
من خطاب «ملك الإنسانية» إلى شعبه الوفي
- كم أنا فخور بكم والمفردات تعجز عن وصفكم وأقول ذلك ليشهد التاريخ وتكتب الأقلام.
- أنتم بعد الله صمام الأمان لوحدة هذا الوطن.
- أقول للجميع: «أي أمة ترفع كلمة الحق لا خوف عليها».
- أيها الرجال البواسل في كافة القطاعات العسكرية أنتم درع لهذا الوطن واليد الضاربة لكل من تسول له نفسه للمساس في أمنه واستقراره.
- أيها الشعب الكريم يعلم الله أنكم في قلبي دومًا.
------------------------------------------------------------------------
20 مليارًا لبنك التسليف والادّخار
* رفع رأس مال البنك السعودي للتسليف والادخار بمبلغ وقدره عشرون ألف مليون ريال، وإضافة الوديعة التي سبق وضعها لدى البنك والبالغ مقدارها عشرة آلاف مليون ريال وإعفاء جميع المتوفين من أقساط قروض البنك السعودي للتسليف والادخار الخاصة بالأغراض الاجتماعية دون أي شروط وإعفاء جميع المقترضين من البنك السعودي للتسليف والادخار الخاصة بالأغراض الاجتماعية من قسطين لمدة عامين.
------------------------------------------------------------------------
60 ألف وظيفة للقطاع العسكري
شملت الأوامر فيما يتعلق بالقطاع العسكري
- إحداث 60 ألف وظيفة عسكرية لوزارة الداخلية، على أن يتم تحديد الرتب، وعدد كل رتبة بالتنسيق بين وزارة الداخلية ووزارة المالية.
- رفع الوظائف العسكرية المعتمدة بميزانية السنة المالية الحالية 1432/1433ه التي يشغلها مستحقو الترقية من الضباط والأفراد في كافة القطاعات العسكرية والأمنية إلى الرتبة التالية.
- تتخذ الإجراءات النظامية لترقية الضباط من تاريخ استحقاق كلٍ منهم، وترقية الأفراد من تاريخ صدور أمرنا هذا، ويُطَبق على مستحقي الترقية وقت صدوره وفقًا للشروط النظامية.
- قيام وزارة المالية وبشكل عاجل بمناقشة الجهات العسكرية بشأن أي حقوق أو التزامات مالية لمنسوبيها والتأكد من صرفها.
------------------------------------------------------------------------
40 مليار ريال لرأسمال «العقاري»
- دعم رأس مال صندوق التنمية العقارية بمبلغ إضافي قدره أربعون ألف مليون ريال لتمكينه من إنهاء الطلبات على القروض والتسريع في عملية الحصول على القرض.
- إعفاء جميع المتوفين من أقساط قروض صندوق التنمية العقارية للأغراض السكنية الخاصة المستحقة عليهم دون أية شروط.
- إعفاء جميع المقترضين من صندوق التنمية العقارية للأغراض السكنية الخاصة من قسطين لمدة عامين.
------------------------------------------------------------------------
رفع الحد الأعلى لمستحقي الضمان
رفع الحد الأعلى لعدد الأفراد في الأسرة التي يشملها الضمان الاجتماعي من (8) أفراد إلى (15) فردًا وتخصيص مبلغ وقدره (000ر000ر000ر1) ألف مليون ريال لهذا الغرض وتفعيل البرامج المساندة في الضمان الاجتماعي ودعمها، ومن أهمها: برنامج (الأسرة المنتجة) وبرنامج (الفرش والتأثيث)، وبرنامج (الحقيبة والزي المدرسي)، وبرنامج (بطاقة الشراء المخفض) وبرنامج (دعم فواتير الكهرباء والماء)، وبرنامج (ترميم المنازل) لمستفيدي الضمان وتخصيص مبلغ (000ر000ر500ر3) ثلاثة مليارات وخمسمائة مليون ريال لهذا الغرض.
كما تقرر زيادة مخصص الإعانات التي تقدم للجمعيات الخيرية من الدولة بنسبة (50%) لتصبح سنويًا (000ر000ر450) أربعمائة وخمسون مليون ريال سنويًا وإقامة مشروعي (الامتياز التجاري) و(بيت المحترف السعودي) في الصندوق الخيري الوطني وتخصيص مبلغ وقدره (000ر000ر100) مائة مليون ريال سنويًا لهذا الغرض.
كما تشمل دعم البرامج المساندة للطلبة المحتاجين في وزارة التربية والتعليم، لتشمل برنامج (كسوة الشتاء، وكسوة الصيف، والحقيبة المدرسية) ودعم (مؤسسة تكافل الخيرية) وتخصيص مبلغ وقدره أربعمائة وستة وسبعون مليون ريال سنويًا لهذا الغرض.
------------------------------------------------------------------------
لجنة لحل مشكلات الخريجين
استشعارًا لأهمية تزايد أعداد خريجي الجامعات المعدين للتدريس، من أبنائنا وبناتنا، في ظل محدودية فرص العمل الحكومي تقرر تشكيل لجنة عليا من صاحب السمو الملكي النائب الثاني لرئيس مجلس الوزراء وزير الداخلية وصاحب السمو وزير التربية والتعليم، و رئيس الديوان الملكي، ووزير المالية، و وزير العمل، ووزير الخدمة المدنية، ووزير التعليم العالي، ووزير الاقتصاد والتخطيط، و وزير الشؤون الاجتماعية لدراسة هذا الموضوع بشكل عاجل لا تتجاوز مدته أربعة أشهر من تاريخه، ووضع حلول عملية وسريعة مناسبة في القطاعين الحكومي والخاص لهم.
------------------------------------------------------------------------
تثبيت المعلمين على وظائف جديدة
تثبيت المتعاقد معهم كمعلمين بُدلاء على وظائف جديدة تحدث لهم ويكون التكليف مستقبلًا بالنسبة لمحو الأمية وتعليم الكبار مساءً من المعلمين والمعلمات القائمين على رأس العمل صباحًا وفقًا لما قضى به نظام محو الأمية وتعليم الكبار الصادر بالمرسوم الملكي رقم م / 22 بتاريخ 9/6/1392ه ولائحته التنفيذية سواءً من حيث الشروط الواجب توفرها بالمراد تكليفه أو من حيث المبالغ المقررة بحسب الحصة المؤكد عليه بالأمر السامي رقم 10811 / م بتاريخ 16/12/1428ه. وتقرر الإيقاف الفوري لجميع أساليب التعاقد مع المعلمين والمعلمات بشتى أشكالها وصورها بما في ذلك التعاقد على وظائف البديلات في وزارة التربية والتعليم والجهات المماثلة لحين إعادة دراسة هذا الموضوع بصفة عاجلة.
------------------------------------------------------------------------
شروط لمنح العلاوة الإضافية
إقرار لائحة بمسمى (لائحة الحقوق والمزايا المالية) تتضمن:
تضاف إلى المادة (18/2) شروط لمنح العلاوة الإضافية لجميع المراتب وتحديد عدد الموظفين الذين يمنحون هذه العلاوة ب (50%) من الموظفين الذين تمت ترقيتهم في محضر الترقيات للمراتب العاشرة فما دون.
يعاد مقدار البدل النقدي الوارد بالمادة (22/1) الذي يصرف للمنتدب داخل المملكة أو خارجها إلى ما كان عليه قبل صدور قرار مجلس الوزراء رقم (86) وتاريخ 10/5/1408ه،
أن يشمل التكليف بالعمل الإضافي في أيام العمل العادية شاغلي المراتب (13، 14، 15) على أن يكون قرار تكليفهم من الرئيس الأعلى للجهاز ووفقًا لضوابط التكليف خارج وقت الدوام الرسمي، وتعديل نص المادة المتعلقة بذلك ليكون وفقًا للنص المرفق بأمرنا هذا.
يعاد مقدار المكافأة الواردة بالمادة (26/3) التي تصرف مقابل العمل الإضافي إلى مقدارها التي كانت عليه قبل صدور قرار مجلس الوزراء رقم (101) وتاريخ 24/6/1405ه لتكون (50%) بدلًا من (25%)
يعدل مقدار بدل الخطر الوارد بالمادة (27/14) ليصبح (600) ريال شهريًا على أن تحدد الوظائف المستفيدة من هذا البدل وشروط صرفه من قبل وزارة الخدمة المدنية ووزارة المالية، ويعدل نص المادة المتعلقة بذلك ليكون وفقًا للنص المرفق بأمرنا هذا.
يعدل مقدار مكافأة نهاية الخدمة الواردة بالمادة (19/27) ليصبح رواتب ستة أشهر للحالات الواردة في هذه المادة، أما من يحال على التقاعد المبكر فيصرف له راتب (4) أشهر، ويعدل نص المادة المتعلقة بذلك ليكون وفقًا للنص المرفق بأمرنا هذا.
يعدل مقدار بدل المناطق النائية الواردة بالمادة (27/20) بحيث لا يتجاوز (20%) من أول مربوط المرتبة، ويعدل نص المادة المتعلقة بذلك ليكون وفقًا للنص المرفق بأمرنا هذا.
تضاف المواد المرفق نصها بأمرنا هذا إلى المواد المتعلقة بالرواتب والعلاوات والمكافآت والتعويضات.
------------------------------------------------------------------------
دعم ميزانية الإسكان
دعم ميزانية الهيئة العامة للإسكان بمبلغ مقداره خمسة عشر ألف مليون ريال.وعلى الهيئة العامة للإسكان، الإسراع في ترسية مشاريع الإسكان ورفع تقرير شهري حول سير العمل للديوان الملكي للعرض علينا.
------------------------------------------------------------------------
تمديد برنامج الابتعاث الخارجي
تمديد برنامج خادم الحرمين الشريفين للابتعاث الخارجي لخمس سنوات أخرى اعتبارًا من العام المالي 1431/1432ه وضم كافة الطلبة والطالبات الذين يدرسون خارج المملكة على حسابهم الخاص لبرنامج خادم الحرمين الشريفين للابتعاث الخارجي وفق شروط وضوابط البرنامج.
ثانيًا: يبلغ أمرنا هذا للجهات المختصة لاعتماده وتنفيذه.
------------------------------------------------------------------------
تثبيت بدل غلاء المعيشة
تقوم اللجنة الدائمة بالمجلس الاقتصادي الأعلى بوضع الترتيبات اللازمة على تثبيت بدل غلاء المعيشة ومقدارها (15%) ضمن الراتب الأساسي كما شملت الأوامر إحداث (300) وظيفة لديوان المراقبة العامة وإحداث (300) وظيفة لهيئة الرقابة والتحقيق وإحداث (300) وظيفة لهيئة التحقيق والادعاء العام وإحداث (300) وظيفة للديوان الملكي والسكرتارية الخاصة لخادم الحرمين الشريفين لدعم جهاز برنامج التواصل والمتابعة فيما يخص المواطنين .
------------------------------------------------------------------------
دعم للأندية الرياضية والأدبية
تقديم دعم لكافة الأندية الأدبية بالمملكة مقداره (000ر000ر10) عشرة ملايين ريال لكل نادٍ.
وتقديم دعم للأندية الرياضية قدره (000ر000ر10) عشرة ملايين ريال لكل نادٍ من أندية الدوري الممتاز، و(000ر000ر5) خمسة ملايين ريال لكل نادٍ من أندية الدرجة الأولى، و(000ر000ر2) مليونا ريال لبقية الأندية الرياضية المسجلة رسميًا. وتقديم دعم مالي لكافة الجمعيات المهنية المتخصصة المرخص لها مقداره (000ر000ر10) عشرة ملايين ريال لكل جمعية.
------------------------------------------------------------------------
إعانة مالية للعاطلين
تقرر توظيف جزء من الموارد المالية المالية لإقرار إعانة مالية مؤقتة للشباب الباحث عن العمل في إطار حل عاجل وقابل للتطبيق، وتوفير هذا الدعم من احتياطي صندوق تنمية الموارد البشرية لفترة مبدئية لا تتجاوز عامًا واحدًا يتم خلالها دراسة نطاق نظام التأمينات الاجتماعية بهدف إحلال العمالة الوطنية بدلًا من الوافدة وبما يمكن المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية من وضع برنامج للتأمين التعاوني للمواطنين العاطلين عن العمل، وتقوم وزارة العمل بإعداد دراسة متكاملة عاجلة حول تفعيل هذين البرنامجين في مدة أقصاها ثلاثة أشهر، ومن ثم تحال للجنة الدائمة بالمجلس الاقتصادي الأعلى لدراستها في مدة أقصاها أربعة أشهر والرفع بالتوصيات