البيان الختامي للمؤتمر السبعين لمجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون‏

اختتمت فعاليات المؤتمر السبعين لمجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون في دورته السادسة والثلاثين والذي عقد بالدوحة في دولة قطر تحت شعار "التبرع وزراعة الأعضاء" وذلك.. يوم الخميس 30 صفر 1432ه الموافق 3 فبراير 2011م بفندق الريتز كارلتون... حيث ناقش الوزراء عدداً من القضايا المهمة التي تتعلق بتنمية التعاون والتنسيق بين الدول الأعضاء في المجالات الصحية الوقائية والعلاجية، ونشر الوعي الصحي بين مواطني المنطقة، وتحديد مفاهيم القضايا الصحية والعلمية المختلفة وترتيب أولوياتها، وتبني تنفيذ البرامج المشتركة بدول المجلس، بالإضافة إلى تقييم النظم والاستراتيجيات ذات الصلة بالرعاية الصحية وتعزيز التجارب الناجحة بدول المجلس وتعميمها على الدول الأعضاء. وتصدرت قضايا مثل مكافحة الأمراض غير المعدية، وتسجيل ومكافحة السرطان، ومكافحة التدخين، وزراعة الأعضاء، والتوعية والإعلام الصحي، وجعل شبه الجزيرة العربية خالية من الملاريا، واستئصال شلل الأطفال، والشراء الموحد، ولوازم التأهيل الطبي، وغيرها من الموضوعات المهمة في جدول أعمال المؤتمر الوزاري.
وخرج البيان الختامي للمؤتمر بالعديد من القرارات الهامة تلاها المدير العام للمكتب التنفيذي لمجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون الأستاذ الدكتور توفيق بن أحمد خوجة والتي كانت على النحو التالي:
تقرير المدير العام
وافق معالي الوزراء على تقرير المدير العام للدورة المنقضية واعتماده، وتقديم الشكر لمدير عام المكتب التنفيذي للإنجازات المثمرة التي تحققت والأنشطة التطويرية التي حفلت بها الدورة الخامسة والثلاثين، منوهين بالبرامج والأنشطة التي تم تنفيذها بالتعاون والتنسيق مع وزارات الصحة بدول المجلس والمنظمات والهيئات الصحية العالمية ذات العلاقة التي تمت خلال هذه الدورة وظهرت صورتها جلية في هذا التقرير المتميز بنظرته التقويمية وتطلعاته المستقبلية وكذلك حصول المكتب التنفيذي على بعض الجوائز العالمية، والشكر موصول لأعضاء الهيئة التنفيذية واللجان الفنية وأسرة المكتب التنفيذي الذين شاركوا في تحقيق هذه الإنجازات.
مكافحة السرطان
ثمّن المؤتمر مشروع تطوير المركز الخليجي لمكافحة السرطان وما تضمنه من الرؤية والرسالة والأهداف والخطط الإستراتيجية والهيكل التنظيمي والبنية التحتية، وما يمثله من نقلة تطويرية هامة في مسيرة البرنامج الخليجي لمكافحة السرطان واعتماد العمل به. واتفق الوزراء على عقد ورشة عمل خليجية بالتنسيق بين المكتب التنفيذي ومستشفى الملك فيصل التخصصي ومركز الأبحاث بالرياض بهدف تحويل أهداف وآليات مذكرة التفاهم الموقعة بين الجانبين إلى برنامج عمل متكامل وخطة تنفيذية ذات مراحل محددة على أن يحدد موعد عقدها قبل منتصف العام الجاري. كما اتفق الوزراء على تشكيل الهيئة الاستشارية للمركز الخليجي لمكافحة السرطان المرتقب من قبل عضوين من كل دولة خليجية من ذوي الخبرات الطويلة في مجالات مكافحة وإدارة ومعالجة السرطان بالإضافة إلى الخبرات الوطنية والعالمية المقررة في المشروع المعتمد. وحث مجلس وزراء الصحة الخليجي دول المجلس على استكمال وضع الخطط الوطنية التنفيذية لتفعيل"الخطة الخليجية التنفيذية المعتمدة لمكافحة السرطان (2010/2020) وتحديد شخص مسؤول للمتابعة والتنفيذ بكل دولة من دول المجلس، مع العمل على تحديث الخطط التنفيذية حسب المستجدات العالمية.
مكافحة داء السكري
اعتمد المجلس العمل "بإعلان دبي" حول داء السكري والأمراض المزمنة غير المعدية 2010م والذي يتواكب في مضمونه ومحتواه مع أهداف واستراتيجيات الخطة الخليجية التنفيذية لمكافحة داء السكري (2008/2018)، وكلف الوزراء اللجنة الخليجية لمكافحة داء السكري بدراسة سبل التعاون العلمي والعملي حيال المشاركة الخليجية الفاعلة في"المؤتمر العالمي للسكري"والمقرر عقده في دبي خلال شهر ديسمبر القادم، كما بارك المجلس الخطوات المتخذة لإبرام مذكرة تفاهم مع المؤسسة الدولية للسكري (WDF) وشركة نوفونوردسك العالمية لتدعيم وتطوير وتنفيذ الخطة الخليجية التنفيذية لمكافحة داء السكري (2008/2018)، وحث دول المجلس على تكثيف الجهود الفنية والعلمية والإعلامية والدبلوماسية للعمل نحو تواجد خليجي موحد وداعم لمكافحة الأمراض غير المعدية والوقاية منها كإطار للتنمية والاستثمار المجتمعي في اجتماع قمة الأمم المتحدة رفيعة المستوى في بنيويورك في سبتمبر 2011م وتأييد إصدار القرار الأممي المرتقب إصداره عبر القنوات الدبلوماسية الرسمية في هذا الصدد.
مكافحة الأمراض غير المعدية
إعتمد الوزراء"الإطار العام للخطة الخليجية لمكافحة الأمراض غير المعدية 2010/2020 وما تضمنه من رؤية ورسالة وأهداف واستراتيجيات وآليات تطبيق ومؤشرات للمتابعة والعمل بها في دول المجلس من خلال إعداد خطط وطنية تنفيذية. كما اعتمد المجلس تشكيل اللجنة الخليجية لمكافحة الأمراض غير المعدية طبقا لآليات العمل والمهام المحددة، وتكليف اللجنة بإعداد الخطة التنفيذية ومتابعة تطبيق الخطة الخليجية المعتمدة وفق مراحل زمنية محددة ومؤشرات قابلة للقياس وتحديد المهام والمسؤوليات.واتفقوا على العمل بالتوصيات الصادرة عن الاجتماع الخليجي الموسع لمكافحة الأمراض غير المعدية وعلى صعيدي المكتب التنفيذي ودول المجلس. وأكدوا ضرورة العمل على تعزيز دور اللجنة الخليجية لمكافحة الأمراض غير المعدية والتركيز على الجانب (الوقائي وتعزيز الصحة) مع استمرارية دعم عمل اللجان الخليجية الأخرى لمكافحة (السكري - القلب - السرطان - التبغ - التوعية الصحية) وغيرها، وشددوا على أهمية توفير الدعم الدولي وتوجيهه لدعم مبادرات وبرامج مكافحة الأمراض غير المعدية وفي كافة المحافل الدولية ذات العلاقة. وحثوا الحكومات على الالتزام بتوفير الدعم والموارد اللازمة على الصعيد الوطني لمكافحة الأمراض غير المعدية ووضع آلية للمراقبة ومتابعة الأداء.
التوعية والإعلام الصحي
وافق مجلس وزراء الصحة على عقد المؤتمر الخليجي الخامس للتوعية والإعلام الصحي في سلطنة عمان نهاية شهر مارس 2012.. كما اتفقوا على إطلاق الحملة الخليجية للتوعية بعوامل الخطورة الخاصة بالأمراض المزمنة والاكتفاء بهذه الحملة خلال الثلاث سنوات القادمة على مستوى دول المجلس. وأقر الوزراء تشكيل لجنة تنسيقية على المستوى الوطني لتفعيل جميع المبادرات المماثلة والمتعلقة بعوامل الخطورة الخاصة بالأمراض المزمنة.
زراعة الأعضاء
دعا معالي وزراء الصحة بدول مجلس التعاون الى تبني الأسس الواجب اتباعها من قبل الدول الأعضاء في منظمة الصحة العالمية من أجل الوصول إلى هدف الاكتفاء الذاتي من زراعة الأعضاء. وأشاروا الى أن من أهم تلك الأسس إيجاد التشريعات المناسبة لتنظيم التبرع بالأعضاء وزراعتها وتسجيل مرضى الفشل العضوي وتعميم إنشاء مراكز لزراعة الأعضاء، ومراكز التبرع بها وتعزيز الربط الالكتروني فيما بينها وتوفير الكوادر الطبية والتمريضية لهذه المراكز. كما أشاروا الى أهمية تثقيف المجتمع بكافة شرائحه حول أهمية التبرع بالأعضاء وزراعتها وتفعيل التعاون الإقليمي في هذا الجانب وتوفير الدعم الحكومي لهذه الأنشطة وتمويلها. وحث الوزراء الدول الأعضاء على إجراء المسوحات الميدانية للأمراض الشائعة التي تسبب الفشل العضوي النهائي.. مشددين على أهمية استخدام الطرق الصناعية المعاوضة للفشل العضوي مثل الكلى الصناعية كحل مؤقت ريثما يتوفر المتبرع المناسب للمريض، كما أشادوا بالتجربة الناجحة للمملكة العربية السعودية في مجال زراعة الأعضاء.. وناشدوا الدول الأعضاء اتخاذ كافة الإجراءات المناسبة لتوفير الدعم المادي لبرامج زراعة الأعضاء في دول المجلس، وأكدوا ضرورة اتخاذ كافة الإجراءات الفنية واللوجستية والإدارية لتحقيق مبدأ الاكتفاء الذاتي في مجال التبرع بالأعضاء وزراعتها في دول المجلس.
مكافحة التدخين
اعتمد الوزراء مشروع قانون مكافحة التبغ لدول مجلس التعاون الذي تم التوصل إليه في اجتماع تطوير القوانين الخليجية كقانون استرشادي.. ووجهوا باتخاذ ا لإجراءات اللازمة لعمل التعديلات التشريعية التي تتفق مع القانون حسب ما ورد في توصيات الاجتماع، وبما يتفق أيضا مع ظروف وواقع دول المجلس. كما اعتمدوا مشروع الضوابط الاسترشادية للإعلان عن التبغ والترويج له ورعايته بدول مجلس التعاون، ونادوا بضرورة الحظر الكلي لتداول السيجارة الالكترونية في دول مجلس التعاون وذلك تماشيا مع توجيهات منظمة الصحة العالمية والدراسات الحديثة بشأن هذا المنتج. وحثوا وزارات الصحة بدول المجلس على المتابعة وإخطار منظمة التجارة العالمية باللائحة الفنية الخليجية الخاصة ببطاقات منتجات التبغ حسب توصية أمين عام هيئة التقييس الخليجية. وأعلنوا تبني إعلان الرياض حول المرأة والتدخين الصادر عن كرسي الوبائيات والصحة العامة بجامعة الملك سعود (كلية الطب) بالرياض في ندوة "المرأة والتدخين" وكافة التوصيات المتعلقة به كوثيقة استرشادية من وثائق المجلس، كما دعا الوزراء الدول الأعضاء التي لم تطبق قانون حظر استيراد أو استخدام التبغ الممضوغ، الى ضرورة تطبيقه أسوة بباقي دول المجلس التي تطبق هذا القانون وهي (المملكة العربية السعودية ومملكة البحرين وسلطنة عمان ودولة قطر)، ودعا الوزراء دول المجلس إلى تكثيف جهود التوعية للحد من ظاهرة التدخين لدى النساء خاصة الشيشة، والتواصل مع وزارات الإعلام للمساعدة في مكافحة التدخين والتعريف بأضراره. وحثوا الدول الأعضاء على الاستفادة من المبادئ التوجيهية لتنفيذ مواد الاتفاقية الإطارية لمكافحة التبغ والتي تصدرها المنظمة دوريا والاستنارة بها وتضمينها في التشريعات الوطنية قدر الإمكان.
جعل شبه الجزيرة العربية خالية من الملاريا
أكد الوزراء على ضرورة قيام منسق إستراتيجية الملاريا بالمكتب التنفيذي سكرتير مجلس إدارة صندوق مكافحة الملاريا بزيارات تفقدية كل ثلاثة أشهر لمتابعة تنفيذ أنشطة الخطة التنفيذية وبما نصت عليها التوصيات السابقة. ورحب المجلس بدعم مؤسسة العون للتنمية الاستراتيجية لمكافحة واستئصال الملاريا في عدد من محافظات الجمهورية اليمنية كنموذج للشراكة والتعاون بين الجانب الحكومي ومنظمات المجتمع المدني. وأوصى الوزراء بالعمل على بناء القدرات الفنية لكوادر البرنامج لتعزيز الانتقال من مرحلة السيطرة الى مرحلة التخلص.
التسجيل الدوائي المركزي
وافق الوزراء على النسخة الثانية للائحة الخليجية لتسجيل شركات الأدوية ومنتجاتها، والموافقة على الطبعة الثانية للدليل الخليجي لدراسة الثباتية، والموافقة على الطبعة الثانية من الدليل الخليجي لدراسة التكافؤ الحيوي، والموافقة على أن يقوم فريق تفتيش خليجي بزيارة المصانع الخليجية يرافقه ممثل من بلد المنشأ من الرقابة الدوائية (كمراقب) وذلك عند طلب إعادة تسجيل المصانع الخليجية، وأن يقوم المكتب التنفيذي بقيادة المبادرة الخاصة لتطبيق نظام الملف التقني الموحد eCTD على مستوى إدارات الرقابات الدوائية في دول المجلس، وذلك من خلال دعوة الشركات المتخصصة في هذا المجال لتقديم العروض ودراستها من قبل اللجنة الخليجية للتسجيل الدوائي باجتماعاتها القادمة، مع الاسترشاد بخبرة الهيئة العامة للغذاء والدواء السعودية في هذا المجال.
الرعاية الصيدلية
قرر الوزراء الموافقة على معايير الرعاية الصيدلانية لصيدليات المجتمع والتي تم إعدادها ومراجعتها من قبل اللجنة الخليجية للرعاية الصيدلية والتأكيد على الدول الأعضاء نحو تفعيل التوصيات الصادرة عن الندوة الخليجية للرعاية الصيدلية في صيدليات المجتمع وذلك تفعيلاً للقرارات الوزارية الصادرة بهذا الشأن. وحث المجلس الدول الأعضاء على إنشاء إدارات متخصصة تعنى بالاستخدام الرشيد للدواء ذات مهام ووصف وظيفي واضح ويمكن الاستفادة من تجربة سلطنة عمان في هذا المجال الى جانب إنشاء مراكز مرجعية وطنية للمعلومات الدوائية والسمية لمقدمي الرعاية الصحية وأفراد المجتمع. كما حث الدول الأعضاء على إعداد وثيقة خاصة بالسياسة الدوائية الوطنية إذا لم تكن متوفرة أو تحديثها إن وجدت وتطبيق مفهوم الرعاية الصيدلية على مستوى القطاعين العام والخاص، بالإضافة للطلب من الدول الأعضاء ترشيح عدد من المختصين للمشاركة في المؤتمر العالي الثالث لتحسين استخدام الدواء والذي ينظمه المكتب الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية لشرق المتوسط في مدينة الاسكندرية بجمهورية مصر العربية خلال الفترة من 10 الى 14 ابريل القادم. وطلب المجلس من مملكة البحرين استضافة حلقة عمل لوضع خطة تنفيذية عن الاستخدام الرشيد للدواء بالتعاون مع المكتب التنفيذي لمجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون خلال النصف الثاني من عام 2011.
المؤتمر العالمي لطب الحشود والتجمعات البشرية
قدم الوزراء الشكر والامتنان لخادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز آل سعود ملك المملكة العربية السعودية - حفظه الله - على استضافة وزارة الصحة السعودية للمؤتمر العالمي لطب الحشود والتجمعات البشرية والذي عقد لأول مرة في العالم بمدينة جدة خلال أكتوبر الماضي وما نتج عنه من توصيات هامة، كما حث المجلس الدول الأعضاء على تبني الإعلان الصادر عن هذا المؤتمر، كما طلب الوزراء من المملكة العربية السعودية تقديم مذكرة تفصيلية حول جائزة خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود لصحة الحشود البشرية والاستفادة من جائزة التميز الخليجي في مجال الإعلام الصحي.
مجلس التمريض والاختصاصات التمريضية لدول المجلس
أكد الوزراء المجتمعون على تشكيل لجنة متخصصة لدراسة الرؤى الخاصة لتطوير مهنة التمريض وكوادرها المختلفة خاصة فيما يتعلق بالتدريب وتأهيل القوى العاملة التمريضية وإيجاد كيان خليجي متخصص لهذه المهنة. واتفقوا على تشكيل لجنة ثلاثية من أعضاء الهيئة التنفيذية برئاسة الدكتور الشيخ محمد بن حمد آل ثاني عضو الهيئة التنفيذية للاجتماع خلال شهر من تاريخه وذلك لإنهاء أعمال مجلس التمريض والاختصاصات التمريضية لدول مجلس التعاون المالية والإدارية والفنية ورفع تقريرها في هذا الخصوص للمكتب التنفيذي لعرضه على مجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون في مؤتمرهم القادم (71) بجنيف لاعتماد إنهاء كافة أوضاع هذا المجلس ووقف جميع أنشطة المجلس تمهيدا لاجتماع اللجنة الثلاثية المشكلة لإنهاء أعماله.
شلل الأطفال
أوصى المجلس بالموافقة على الدعم المطلوب والطلب من وزارة الصحة بالجمهورية اليمنية تزويد المكتب التنفيذي بالميزانية المطلوبة وأوجه الدعم المطلوب تقديمه من دول المجلس وحجم هذا الدعم لاستمرار دعم حملات التطعيم ضد شلل الأطفال من خلال وضع خطة تنفيذية واضحة ومؤشرات مراقبة الأداء ومتابعة التنفيذ، وذلك خلال أسبوعين وتعميم هذه الخطة المقترحة على دول المجلس لاستطلاع مرئياتهم حيالها ورفع هذا التصور إلى معالي وزراء الصحة بدول المجلس في مؤتمرهم الواحد والسبعين في جنيف بعد مناقشة كافة بنود الميزانية المطلوبة في الاجتماع القادم للهيئة التنفيذية.
العمالة الوافدة
مخاطبة الدول الأعضاء للسفارات والجهات ذات العلاقات عبر القنوات الرسمية نحو التعامل مع المراكز المعتمدة من قبل المكتب التنفيذي، واقتصار دور سفارات وقنصليات الدول الأعضاء في المجلس في عمل مراكز الكشف الطبي على العمالة الوافدة على ما ورد في المادة الثامنة من لائحة الكشف الطبي للعمالة الوافدة للعمل بدول مجلس التعاون، وعلى المدير العام إعداد تقرير موجز ومقترحات محددة لمعالي الأمين العام لرفعه إلى المجلس الوزاري لتعزيز برنامج فحص العمالة الوافدة والوقوف على مرئيات سفارات دول المجلس في الفلبين نحو ماهية الصيغة المناسبة في التعامل مع هذا التوجه الجديد، وضرورة زيارة جميع المراكز المعتمدة في الهند كلما دعت الحاجة، والموافقة على التعديلات على لائحة الكشف الطبي للعمالة الوافدة للعمل بدول مجلس التعاون المعدلة مع اعتماد المادة العاشرة المضافة إليها"على جميع المراكز المعتمدة ومكاتب جامكا الالتزام بتطبيق نظام الربط الالكتروني لبرنامج العمالة الوافدة و الذي سيربط المراكز المعتمدة ومكاتب جامكا بالمكتب التنفيذي للتأكد من التوزيع العادل للعمالة وصحة الشهادات والتقارير الصحية وبدء العمل بها من يناير 2011م"، وأن تقوم وزارات الصحة بالدول الأعضاء بمخاطبة الجهات المختصة بجمهورية مصر العربية عبر القنوات الرسمية حول إمكانية إسناد الفحوصات الفيروسية إلى المراكز المعتمدة من قبل المكتب التنفيذي لمجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون بدلاً من المعامل المركزية التابعة لوزارة الصحة المصرية، أسوة بالمعمول به مع الدول الغربية وأمريكا، وحث دول المجلس على المشاركة الفاعلة في"المؤتمر الثالث للأمراض المعدية والمدارية"المقرر عقده في سلطنة عمان خلال الفترة من 10-13 محرم 1432ه الموافق 5-8 ديسمبر 2011م، بمرشحين اثنين على الأقل من كل دولة من المجلس وذلك على حساب الدول الأعضاء.
تفعيل قرارات مؤتمرات مجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون بخصوص معاملة الوافدين من الجمهورية اليمنية في المستشفيات والمراكز الصحية بدول مجلس التعاون
وافق معالي الوزراء على تفعيل القرارات السابقة الصادرة من المجلس حول علاج الوافدين من الجمهورية اليمنية لدول مجلس التعاون، كما أرتأى المجلس أن تقوم وزارة الصحة بالجمهورية اليمنية بإعادة مخاطبة معالي الأمين العام لمجلس التعاون لدول الخليج العربية نحو العمل على تحقيق هذا المطلب وتعزيز تفعيل التغطية الصحية للوافدين من الجمهورية اليمنية حسب نظام كل دولة.
تسعيرة الأدوية
اتفق المجلس على إعادة الموضوع إلى اللجنة الخليجية للتسجيل المركزي لمزيد من الدراسة، إضافة إلى معطيات الدراسة التي قدمها المكتب التنفيذي بهذا الصدد والنظر في إمكانية أن تدخل أو تتفاوض الدول الأعضاء في شراء الأدوية للقطاع الخاص شأنها شأن برنامج الشراء الموحد مع الأخذ في الاعتبار الواقع الاقتصادي لكل دولة، وتحديد الهامش الربحي لكل دواء وتقاربه لدى الدول الأعضاء. ودعوا فريق عمل تسعيرة الأدوية بإعداد قاعدة البيانات الخاصة بأسماء الأدوية لدى دول المجلس على أن يتم عقد الاجتماع القادم لهذه اللجنة باستضافة من دولة الكويت.
الخطة الإستراتيجية الخمسية للتمريض 2011-2016
ثمن الوزراء المجتمعون جهود اللجنة الفنية الخليجية للتمريض في سبيل تطوير الخدمات التمريضية بدول المجلس واعتماد الخطة الإستراتيجية الخمسية للتمريض 2011 2016 على أن تعمم على الدول الأعضاء للعمل بها اعتبارا من بداية عام 2011. وفي ختام المؤتمر رفع أصحاب المعالي وزراء الصحة بدول مجلس التعاون برقيات شكر الى حضرة صاحب السمو الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني أمير البلاد المفدى وإلى سمو الشيخ تميم بن حمد آل ثاني ولي العهد الأمين وإلى صاحبة السمو الشيخة موزا بنت ناصر نائب رئيس المجلس الأعلى للصحة على استضافة دولة قطر لهذا المؤتمر والجهود والتسهيلات السخية التي قدمت له مما كان لها أكبر الأثر في نجاح أعماله. كما رفعوا برقية شكر إلى معالي الشيخ حمد بن جاسم بن جبر آل ثاني رئيس مجلس الوزراء وزير الخارجية كما رفعوا برقية شكر إلى معالي الأستاذ عبدالله بن خالد القحطاني وزير الصحة الأمين العام للمجلس الأعلى للصحة بدولة قطر على ما لقيه رؤساء وأعضاء الوفود المشاركين في المؤتمر من ترحاب وكرم الضيافة وكافة التسهيلات التي أسهمت في إنجاح مهامهم وتيسير أعمالهم، كما رفعوا برقية تهنئة ومباركة لخادم الحرمين الشريفين بمناسبة تجاوز مقامه السامي الكريم العارض الصحي وأن يعود إلى أرض الوطن سالما معافى، كما حيا الوزراء جهوده حفظه الله المتواصلة والدائمة لمسيرة التعاون الخليجي الخيرة، ومبادراته المعهودة لإزالة أية معوقات تقف أمامها. متمنين لمقامه الكريم دوام الصحة والعافية ولحكومة المملكة العربية السعودية الرشيدة وشعبها العظيم دوام التقدم والازدهار.
اختتمت فعاليات المؤتمر السبعين لمجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون في دورته السادسة والثلاثين والذي عقد بالدوحة في دولة قطر تحت شعار "التبرع وزراعة الأعضاء" وذلك يوم الخميس 30 صفر 1432ه الموافق 3 فبراير 2011م بفندق الريتز كارلتون... حيث ناقش الوزراء عدداً من القضايا المهمة التي تتعلق بتنمية التعاون والتنسيق بين الدول الأعضاء في المجالات الصحية الوقائية والعلاجية، ونشر الوعي الصحي بين مواطني المنطقة، وتحديد مفاهيم القضايا الصحية والعلمية المختلفة وترتيب أولوياتها، وتبني تنفيذ البرامج المشتركة بدول المجلس، بالإضافة إلى تقييم النظم والاستراتيجيات ذات الصلة بالرعاية الصحية وتعزيز التجارب الناجحة بدول المجلس وتعميمها على الدول الأعضاء. وتصدرت قضايا مثل مكافحة الأمراض غير المعدية، وتسجيل ومكافحة السرطان، ومكافحة التدخين، وزراعة الأعضاء، والتوعية والإعلام الصحي، وجعل شبه الجزيرة العربية خالية من الملاريا، واستئصال شلل الأطفال، والشراء الموحد، ولوازم التأهيل الطبي، وغيرها من الموضوعات المهمة في جدول أعمال المؤتمر الوزاري.
وخرج البيان الختامي للمؤتمر بالعديد من القرارات الهامة تلاها المدير العام للمكتب التنفيذي لمجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون الأستاذ الدكتور توفيق بن أحمد خوجة والتي كانت على النحو التالي:
تقرير المدير العام
وافق معالي الوزراء على تقرير المدير العام للدورة المنقضية واعتماده، وتقديم الشكر لمدير عام المكتب التنفيذي للإنجازات المثمرة التي تحققت والأنشطة التطويرية التي حفلت بها الدورة الخامسة والثلاثين، منوهين بالبرامج والأنشطة التي تم تنفيذها بالتعاون والتنسيق مع وزارات الصحة بدول المجلس والمنظمات والهيئات الصحية العالمية ذات العلاقة التي تمت خلال هذه الدورة وظهرت صورتها جلية في هذا التقرير المتميز بنظرته التقويمية وتطلعاته المستقبلية وكذلك حصول المكتب التنفيذي على بعض الجوائز العالمية، والشكر موصول لأعضاء الهيئة التنفيذية واللجان الفنية وأسرة المكتب التنفيذي الذين شاركوا في تحقيق هذه الإنجازات.
مكافحة السرطان
ثمّن المؤتمر مشروع تطوير المركز الخليجي لمكافحة السرطان وما تضمنه من الرؤية والرسالة والأهداف والخطط الإستراتيجية والهيكل التنظيمي والبنية التحتية، وما يمثله من نقلة تطويرية هامة في مسيرة البرنامج الخليجي لمكافحة السرطان واعتماد العمل به. واتفق الوزراء على عقد ورشة عمل خليجية بالتنسيق بين المكتب التنفيذي ومستشفى الملك فيصل التخصصي ومركز الأبحاث بالرياض بهدف تحويل أهداف وآليات مذكرة التفاهم الموقعة بين الجانبين إلى برنامج عمل متكامل وخطة تنفيذية ذات مراحل محددة على أن يحدد موعد عقدها قبل منتصف العام الجاري. كما اتفق الوزراء على تشكيل الهيئة الاستشارية للمركز الخليجي لمكافحة السرطان المرتقب من قبل عضوين من كل دولة خليجية من ذوي الخبرات الطويلة في مجالات مكافحة وإدارة ومعالجة السرطان بالإضافة إلى الخبرات الوطنية والعالمية المقررة في المشروع المعتمد. وحث مجلس وزراء الصحة الخليجي دول المجلس على استكمال وضع الخطط الوطنية التنفيذية لتفعيل"الخطة الخليجية التنفيذية المعتمدة لمكافحة السرطان (2010/2020) وتحديد شخص مسؤول للمتابعة والتنفيذ بكل دولة من دول المجلس، مع العمل على تحديث الخطط التنفيذية حسب المستجدات العالمية.
مكافحة داء السكري
اعتمد المجلس العمل "بإعلان دبي" حول داء السكري والأمراض المزمنة غير المعدية 2010م والذي يتواكب في مضمونه ومحتواه مع أهداف واستراتيجيات الخطة الخليجية التنفيذية لمكافحة داء السكري (2008/2018)، وكلف الوزراء اللجنة الخليجية لمكافحة داء السكري بدراسة سبل التعاون العلمي والعملي حيال المشاركة الخليجية الفاعلة في"المؤتمر العالمي للسكري"والمقرر عقده في دبي خلال شهر ديسمبر القادم، كما بارك المجلس الخطوات المتخذة لإبرام مذكرة تفاهم مع المؤسسة الدولية للسكري (WDF) وشركة نوفونوردسك العالمية لتدعيم وتطوير وتنفيذ الخطة الخليجية التنفيذية لمكافحة داء السكري (2008/2018)، وحث دول المجلس على تكثيف الجهود الفنية والعلمية والإعلامية والدبلوماسية للعمل نحو تواجد خليجي موحد وداعم لمكافحة الأمراض غير المعدية والوقاية منها كإطار للتنمية والاستثمار المجتمعي في اجتماع قمة الأمم المتحدة رفيعة المستوى في بنيويورك في سبتمبر 2011م وتأييد إصدار القرار الأممي المرتقب إصداره عبر القنوات الدبلوماسية الرسمية في هذا الصدد.
مكافحة الأمراض غير المعدية
إعتمد الوزراء"الإطار العام للخطة الخليجية لمكافحة الأمراض غير المعدية 2010/2020 وما تضمنه من رؤية ورسالة وأهداف واستراتيجيات وآليات تطبيق ومؤشرات للمتابعة والعمل بها في دول المجلس من خلال إعداد خطط وطنية تنفيذية. كما اعتمد المجلس تشكيل اللجنة الخليجية لمكافحة الأمراض غير المعدية طبقا لآليات العمل والمهام المحددة، وتكليف اللجنة بإعداد الخطة التنفيذية ومتابعة تطبيق الخطة الخليجية المعتمدة وفق مراحل زمنية محددة ومؤشرات قابلة للقياس وتحديد المهام والمسؤوليات.واتفقوا على العمل بالتوصيات الصادرة عن الاجتماع الخليجي الموسع لمكافحة الأمراض غير المعدية وعلى صعيدي المكتب التنفيذي ودول المجلس. وأكدوا ضرورة العمل على تعزيز دور اللجنة الخليجية لمكافحة الأمراض غير المعدية والتركيز على الجانب (الوقائي وتعزيز الصحة) مع استمرارية دعم عمل اللجان الخليجية الأخرى لمكافحة (السكري - القلب - السرطان - التبغ - التوعية الصحية) وغيرها، وشددوا على أهمية توفير الدعم الدولي وتوجيهه لدعم مبادرات وبرامج مكافحة الأمراض غير المعدية وفي كافة المحافل الدولية ذات العلاقة. وحثوا الحكومات على الالتزام بتوفير الدعم والموارد اللازمة على الصعيد الوطني لمكافحة الأمراض غير المعدية ووضع آلية للمراقبة ومتابعة الأداء.
التوعية والإعلام الصحي
وافق مجلس وزراء الصحة على عقد المؤتمر الخليجي الخامس للتوعية والإعلام الصحي في سلطنة عمان نهاية شهر مارس 2012.. كما اتفقوا على إطلاق الحملة الخليجية للتوعية بعوامل الخطورة الخاصة بالأمراض المزمنة والاكتفاء بهذه الحملة خلال الثلاث سنوات القادمة على مستوى دول المجلس. وأقر الوزراء تشكيل لجنة تنسيقية على المستوى الوطني لتفعيل جميع المبادرات المماثلة والمتعلقة بعوامل الخطورة الخاصة بالأمراض المزمنة.
زراعة الأعضاء
دعا معالي وزراء الصحة بدول مجلس التعاون الى تبني الأسس الواجب اتباعها من قبل الدول الأعضاء في منظمة الصحة العالمية من أجل الوصول إلى هدف الاكتفاء الذاتي من زراعة الأعضاء. وأشاروا الى أن من أهم تلك الأسس إيجاد التشريعات المناسبة لتنظيم التبرع بالأعضاء وزراعتها وتسجيل مرضى الفشل العضوي وتعميم إنشاء مراكز لزراعة الأعضاء، ومراكز التبرع بها وتعزيز الربط الالكتروني فيما بينها وتوفير الكوادر الطبية والتمريضية لهذه المراكز. كما أشاروا الى أهمية تثقيف المجتمع بكافة شرائحه حول أهمية التبرع بالأعضاء وزراعتها وتفعيل التعاون الإقليمي في هذا الجانب وتوفير الدعم الحكومي لهذه الأنشطة وتمويلها. وحث الوزراء الدول الأعضاء على إجراء المسوحات الميدانية للأمراض الشائعة التي تسبب الفشل العضوي النهائي.. مشددين على أهمية استخدام الطرق الصناعية المعاوضة للفشل العضوي مثل الكلى الصناعية كحل مؤقت ريثما يتوفر المتبرع المناسب للمريض، كما أشادوا بالتجربة الناجحة للمملكة العربية السعودية في مجال زراعة الأعضاء.. وناشدوا الدول الأعضاء اتخاذ كافة الإجراءات المناسبة لتوفير الدعم المادي لبرامج زراعة الأعضاء في دول المجلس، وأكدوا ضرورة اتخاذ كافة الإجراءات الفنية واللوجستية والإدارية لتحقيق مبدأ الاكتفاء الذاتي في مجال التبرع بالأعضاء وزراعتها في دول المجلس.
مكافحة التدخين
اعتمد الوزراء مشروع قانون مكافحة التبغ لدول مجلس التعاون الذي تم التوصل إليه في اجتماع تطوير القوانين الخليجية كقانون استرشادي.. ووجهوا باتخاذ ا لإجراءات اللازمة لعمل التعديلات التشريعية التي تتفق مع القانون حسب ما ورد في توصيات الاجتماع، وبما يتفق أيضا مع ظروف وواقع دول المجلس. كما اعتمدوا مشروع الضوابط الاسترشادية للإعلان عن التبغ والترويج له ورعايته بدول مجلس التعاون، ونادوا بضرورة الحظر الكلي لتداول السيجارة الالكترونية في دول مجلس التعاون وذلك تماشيا مع توجيهات منظمة الصحة العالمية والدراسات الحديثة بشأن هذا المنتج. وحثوا وزارات الصحة بدول المجلس على المتابعة وإخطار منظمة التجارة العالمية باللائحة الفنية الخليجية الخاصة ببطاقات منتجات التبغ حسب توصية أمين عام هيئة التقييس الخليجية. وأعلنوا تبني إعلان الرياض حول المرأة والتدخين الصادر عن كرسي الوبائيات والصحة العامة بجامعة الملك سعود (كلية الطب) بالرياض في ندوة "المرأة والتدخين" وكافة التوصيات المتعلقة به كوثيقة استرشادية من وثائق المجلس، كما دعا الوزراء الدول الأعضاء التي لم تطبق قانون حظر استيراد أو استخدام التبغ الممضوغ، الى ضرورة تطبيقه أسوة بباقي دول المجلس التي تطبق هذا القانون وهي (المملكة العربية السعودية ومملكة البحرين وسلطنة عمان ودولة قطر)، ودعا الوزراء دول المجلس إلى تكثيف جهود التوعية للحد من ظاهرة التدخين لدى النساء خاصة الشيشة، والتواصل مع وزارات الإعلام للمساعدة في مكافحة التدخين والتعريف بأضراره. وحثوا الدول الأعضاء على الاستفادة من المبادئ التوجيهية لتنفيذ مواد الاتفاقية الإطارية لمكافحة التبغ والتي تصدرها المنظمة دوريا والاستنارة بها وتضمينها في التشريعات الوطنية قدر الإمكان.
جعل شبه الجزيرة العربية خالية من الملاريا أكد الوزراء على ضرورة قيام منسق إستراتيجية الملاريا بالمكتب التنفيذي سكرتير مجلس إدارة صندوق مكافحة الملاريا بزيارات تفقدية كل ثلاثة أشهر لمتابعة تنفيذ أنشطة الخطة التنفيذية وبما نصت عليها التوصيات السابقة. ورحب المجلس بدعم مؤسسة العون للتنمية الاستراتيجية لمكافحة واستئصال الملاريا في عدد من محافظات الجمهورية اليمنية كنموذج للشراكة والتعاون بين الجانب الحكومي ومنظمات المجتمع المدني. وأوصى الوزراء بالعمل على بناء القدرات الفنية لكوادر البرنامج لتعزيز الانتقال من مرحلة السيطرة الى مرحلة التخلص.
التسجيل الدوائي المركزي
وافق الوزراء على النسخة الثانية للائحة الخليجية لتسجيل شركات الأدوية ومنتجاتها، والموافقة على الطبعة الثانية للدليل الخليجي لدراسة الثباتية، والموافقة على الطبعة الثانية من الدليل الخليجي لدراسة التكافؤ الحيوي، والموافقة على أن يقوم فريق تفتيش خليجي بزيارة المصانع الخليجية يرافقه ممثل من بلد المنشأ من الرقابة الدوائية (كمراقب) وذلك عند طلب إعادة تسجيل المصانع الخليجية، وأن يقوم المكتب التنفيذي بقيادة المبادرة الخاصة لتطبيق نظام الملف التقني الموحد eCTD على مستوى إدارات الرقابات الدوائية في دول المجلس، وذلك من خلال دعوة الشركات المتخصصة في هذا المجال لتقديم العروض ودراستها من قبل اللجنة الخليجية للتسجيل الدوائي باجتماعاتها القادمة، مع الاسترشاد بخبرة الهيئة العامة للغذاء والدواء السعودية في هذا المجال.
الرعاية الصيدلية
قرر الوزراء الموافقة على معايير الرعاية الصيدلانية لصيدليات المجتمع والتي تم إعدادها ومراجعتها من قبل اللجنة الخليجية للرعاية الصيدلية والتأكيد على الدول الأعضاء نحو تفعيل التوصيات الصادرة عن الندوة الخليجية للرعاية الصيدلية في صيدليات المجتمع وذلك تفعيلاً للقرارات الوزارية الصادرة بهذا الشأن. وحث المجلس الدول الأعضاء على إنشاء إدارات متخصصة تعنى بالاستخدام الرشيد للدواء ذات مهام ووصف وظيفي واضح ويمكن الاستفادة من تجربة سلطنة عمان في هذا المجال الى جانب إنشاء مراكز مرجعية وطنية للمعلومات الدوائية والسمية لمقدمي الرعاية الصحية وأفراد المجتمع. كما حث الدول الأعضاء على إعداد وثيقة خاصة بالسياسة الدوائية الوطنية إذا لم تكن متوفرة أو تحديثها إن وجدت وتطبيق مفهوم الرعاية الصيدلية على مستوى القطاعين العام والخاص، بالإضافة للطلب من الدول الأعضاء ترشيح عدد من المختصين للمشاركة في المؤتمر العالي الثالث لتحسين استخدام الدواء والذي ينظمه المكتب الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية لشرق المتوسط في مدينة الاسكندرية بجمهورية مصر العربية خلال الفترة من 10 الى 14 ابريل القادم. وطلب المجلس من مملكة البحرين استضافة حلقة عمل لوضع خطة تنفيذية عن الاستخدام الرشيد للدواء بالتعاون مع المكتب التنفيذي لمجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون خلال النصف الثاني من عام 2011.
المؤتمر العالمي لطب الحشود والتجمعات البشرية
قدم الوزراء الشكر والامتنان لخادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز آل سعود ملك المملكة العربية السعودية - حفظه الله - على استضافة وزارة الصحة السعودية للمؤتمر العالمي لطب الحشود والتجمعات البشرية والذي عقد لأول مرة في العالم بمدينة جدة خلال أكتوبر الماضي وما نتج عنه من توصيات هامة، كما حث المجلس الدول الأعضاء على تبني الإعلان الصادر عن هذا المؤتمر، كما طلب الوزراء من المملكة العربية السعودية تقديم مذكرة تفصيلية حول جائزة خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود لصحة الحشود البشرية والاستفادة من جائزة التميز الخليجي في مجال الإعلام الصحي.
مجلس التمريض والاختصاصات التمريضية لدول المجلس
أكد الوزراء المجتمعون على تشكيل لجنة متخصصة لدراسة الرؤى الخاصة لتطوير مهنة التمريض وكوادرها المختلفة خاصة فيما يتعلق بالتدريب وتأهيل القوى العاملة التمريضية وإيجاد كيان خليجي متخصص لهذه المهنة. واتفقوا على تشكيل لجنة ثلاثية من أعضاء الهيئة التنفيذية برئاسة الدكتور الشيخ محمد بن حمد آل ثاني عضو الهيئة التنفيذية للاجتماع خلال شهر من تاريخه وذلك لإنهاء أعمال مجلس التمريض والاختصاصات التمريضية لدول مجلس التعاون المالية والإدارية والفنية ورفع تقريرها في هذا الخصوص للمكتب التنفيذي لعرضه على مجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون في مؤتمرهم القادم (71) بجنيف لاعتماد إنهاء كافة أوضاع هذا المجلس ووقف جميع أنشطة المجلس تمهيدا لاجتماع اللجنة الثلاثية المشكلة لإنهاء أعماله.
شلل الأطفال
أوصى المجلس بالموافقة على الدعم المطلوب والطلب من وزارة الصحة بالجمهورية اليمنية تزويد المكتب التنفيذي بالميزانية المطلوبة وأوجه الدعم المطلوب تقديمه من دول المجلس وحجم هذا الدعم لاستمرار دعم حملات التطعيم ضد شلل الأطفال من خلال وضع خطة تنفيذية واضحة ومؤشرات مراقبة الأداء ومتابعة التنفيذ، وذلك خلال أسبوعين وتعميم هذه الخطة المقترحة على دول المجلس لاستطلاع مرئياتهم حيالها ورفع هذا التصور إلى معالي وزراء الصحة بدول المجلس في مؤتمرهم الواحد والسبعين في جنيف بعد مناقشة كافة بنود الميزانية المطلوبة في الاجتماع القادم للهيئة التنفيذية.
العمالة الوافدة
مخاطبة الدول الأعضاء للسفارات والجهات ذات العلاقات عبر القنوات الرسمية نحو التعامل مع المراكز المعتمدة من قبل المكتب التنفيذي، واقتصار دور سفارات وقنصليات الدول الأعضاء في المجلس في عمل مراكز الكشف الطبي على العمالة الوافدة على ما ورد في المادة الثامنة من لائحة الكشف الطبي للعمالة الوافدة للعمل بدول مجلس التعاون، وعلى المدير العام إعداد تقرير موجز ومقترحات محددة لمعالي الأمين العام لرفعه إلى المجلس الوزاري لتعزيز برنامج فحص العمالة الوافدة والوقوف على مرئيات سفارات دول المجلس في الفلبين نحو ماهية الصيغة المناسبة في التعامل مع هذا التوجه الجديد، وضرورة زيارة جميع المراكز المعتمدة في الهند كلما دعت الحاجة، والموافقة على التعديلات على لائحة الكشف الطبي للعمالة الوافدة للعمل بدول مجلس التعاون المعدلة مع اعتماد المادة العاشرة المضافة إليها"على جميع المراكز المعتمدة ومكاتب جامكا الالتزام بتطبيق نظام الربط الالكتروني لبرنامج العمالة الوافدة و الذي سيربط المراكز المعتمدة ومكاتب جامكا بالمكتب التنفيذي للتأكد من التوزيع العادل للعمالة وصحة الشهادات والتقارير الصحية وبدء العمل بها من يناير 2011م"، وأن تقوم وزارات الصحة بالدول الأعضاء بمخاطبة الجهات المختصة بجمهورية مصر العربية عبر القنوات الرسمية حول إمكانية إسناد الفحوصات الفيروسية إلى المراكز المعتمدة من قبل المكتب التنفيذي لمجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون بدلاً من المعامل المركزية التابعة لوزارة الصحة المصرية، أسوة بالمعمول به مع الدول الغربية وأمريكا، وحث دول المجلس على المشاركة الفاعلة في"المؤتمر الثالث للأمراض المعدية والمدارية"المقرر عقده في سلطنة عمان خلال الفترة من 10-13 محرم 1432ه الموافق 5-8 ديسمبر 2011م، بمرشحين اثنين على الأقل من كل دولة من المجلس وذلك على حساب الدول الأعضاء.
تفعيل قرارات مؤتمرات مجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون بخصوص معاملة الوافدين من الجمهورية اليمنية في المستشفيات والمراكز الصحية بدول مجلس التعاون
وافق معالي الوزراء على تفعيل القرارات السابقة الصادرة من المجلس حول علاج الوافدين من الجمهورية اليمنية لدول مجلس التعاون، كما أرتأى المجلس أن تقوم وزارة الصحة بالجمهورية اليمنية بإعادة مخاطبة معالي الأمين العام لمجلس التعاون لدول الخليج العربية نحو العمل على تحقيق هذا المطلب وتعزيز تفعيل التغطية الصحية للوافدين من الجمهورية اليمنية حسب نظام كل دولة.
تسعيرة الأدوية
اتفق المجلس على إعادة الموضوع إلى اللجنة الخليجية للتسجيل المركزي لمزيد من الدراسة، إضافة إلى معطيات الدراسة التي قدمها المكتب التنفيذي بهذا الصدد والنظر في إمكانية أن تدخل أو تتفاوض الدول الأعضاء في شراء الأدوية للقطاع الخاص شأنها شأن برنامج الشراء الموحد مع الأخذ في الاعتبار الواقع الاقتصادي لكل دولة، وتحديد الهامش الربحي لكل دواء وتقاربه لدى الدول الأعضاء. ودعوا فريق عمل تسعيرة الأدوية بإعداد قاعدة البيانات الخاصة بأسماء الأدوية لدى دول المجلس على أن يتم عقد الاجتماع القادم لهذه اللجنة باستضافة من دولة الكويت.
الخطة الإستراتيجية الخمسية للتمريض 2011-2016
ثمن الوزراء المجتمعون جهود اللجنة الفنية الخليجية للتمريض في سبيل تطوير الخدمات التمريضية بدول المجلس واعتماد الخطة الإستراتيجية الخمسية للتمريض 2011 2016 على أن تعمم على الدول الأعضاء للعمل بها اعتبارا من بداية عام 2011. وفي ختام المؤتمر رفع أصحاب المعالي وزراء الصحة بدول مجلس التعاون برقيات شكر الى حضرة صاحب السمو الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني أمير البلاد المفدى وإلى سمو الشيخ تميم بن حمد آل ثاني ولي العهد الأمين وإلى صاحبة السمو الشيخة موزا بنت ناصر نائب رئيس المجلس الأعلى للصحة على استضافة دولة قطر لهذا المؤتمر والجهود والتسهيلات السخية التي قدمت له مما كان لها أكبر الأثر في نجاح أعماله. كما رفعوا برقية شكر إلى معالي الشيخ حمد بن جاسم بن جبر آل ثاني رئيس مجلس الوزراء وزير الخارجية كما رفعوا برقية شكر إلى معالي الأستاذ عبدالله بن خالد القحطاني وزير الصحة الأمين العام للمجلس الأعلى للصحة بدولة قطر على ما لقيه رؤساء وأعضاء الوفود المشاركين في المؤتمر من ترحاب وكرم الضيافة وكافة التسهيلات التي أسهمت في إنجاح مهامهم وتيسير أعمالهم، كما رفعوا برقية تهنئة ومباركة لخادم الحرمين الشريفين بمناسبة تجاوز مقامه السامي الكريم العارض الصحي وأن يعود إلى أرض الوطن سالما معافى، كما حيا الوزراء جهوده حفظه الله المتواصلة والدائمة لمسيرة التعاون الخليجي الخيرة، ومبادراته المعهودة لإزالة أية معوقات تقف أمامها. متمنين لمقامه الكريم دوام الصحة والعافية ولحكومة المملكة العربية السعودية الرشيدة وشعبها العظيم دوام التقدم والازدهار.
صور من المؤتمر