أطلقت وزارة التربية والتعليم برنامج «مجتمع بلا أمية» في كافة إدارات التربية والتعليم لتقليص حجم الأمية في كافة المدن وإتاحة الفرصة للراغبين في مواصلة تعليمهم، واضعة عدة شروط وضوابط لإطلاق البرنامج ليكون مواكبا لخطة الوزارة منها: ألا يقل عدد الملتحقين بالمجموعة الواحدة خمسة دارسين. وحددت الوزارة للإدارات التعليمية المجموعات التي يحق لها البدء من خلالها والتقيد بما أوردته في هذا الجانب، بحيث يتم توزيع المجموعات المحددة على أماكن تواجد الأميين حسب البيانات الواردة لكل إدارة، وكلفت المعلمين الراغبين في الترشح للبرنامج باستكمال الدارسين لتسجيل المجموعات. وشددت الوزارة على التأكد من أمية جميع الدارسين الملتحقين بالبرنامج قبل الافتتاح، ومنعت إطلاق البرنامج في البيوت والاستراحات الخاصة، مع ضرورة وضع لوحة على مقر الدراسة للمجموعة، كما منعت الوزارة منح الشهادة والمكافأة إلا لمن أتقن مهارات التقويم المستمر أثناء الدراسة. وطالبت الوزارة الإدارات التعليمية بإعداد خطة للمتابعة والتقويم للبرنامج واستكمال السجلات وتوثيقها والعمل بالدليل الإجرائي لمعلمي برنامج «مجتمع بلا أمية» وتكليف مشرفي تعليم الكبار بمتابعة عملية التقويم من خلال الخطة المعتمدة.