إطلاق مهرجان هيئة تطوير محمية الملك سلمان بن عبد العزيز الملكية    رونالدو يعلق على تعادل النصر في ديربي الرياض    وسم تختتم مشاركتها في أبحاث وعلاج التصلب المتعدد MENACTRIMS بجدة    ما حقيقة الاهتمام بضم نيمار من الهلال؟ مدرب إنتر ميامي يُجيب!    «الداخلية»: ضبط 21370 مخالفًا لأنظمة الإقامة والعمل وأمن الحدود.    الهلال يتفوق على سلسلة الأهلي بعد ديربي الرياض    اتفاقية لخدمات النقل الجوي بين كوسوفا والمملكة لتسهيل نقل الحجاج والمعتمرين    السعودية تعرب عن قلقها إزاء استمرار القتال في السودان الشقيق وتصاعد أعمال العنف التي طالت المدنيين من نساء وأطفال    مرثية مشاري بن سعود بن ناصر بن فرحان آل سعود    الفرصة لاتزال مهيأة لهطول الأمطار على معظم مناطق المملكة    الشيف الباكستانية نشوى.. حكاية نكهات تتلاقى من كراتشي إلى الرياض    المملكة "برؤية طموحة".. جعلتها وجهة سياحية عالمية    في الجوف: صالون أدب يعزف على زخات المطر    مثقفون يناقشون "علمانيون وإسلاميون: جدالات في الثقافة العربية"    دبي.. رسالة «واتساب» تقود امرأة إلى المحاكمة    معدل وفيات العاملين في السعودية.. ضمن الأدنى عالمياً    آلية جديدة لمراجعة أجور خدمات الأجرة عبر التطبيقات    "الأرصاد": أمطار على منطقة المدينة المنورة    مؤشرات الأسهم الأمريكية تغلق على ارتفاع    انطلاق فعاليات "موسم التشجير السنوي 2024" ، تحت شعار "نزرعها لمستقبلنا"    أمانة القصيم تقيم المعرض التوعوي بالأمن السيبراني لمنسوبيها    هيئة الهلال الاحمر بالقصيم ترفع جاهزيتها استعداداً للحالة المطرية    الكلية التقنية مع جامعة نجران تنظم ورشة عمل بعنوان "بوصلة البحث العلمي"    جمعية البر بالجنينة في زيارة ل "بر أبها"    ضمك يتعادل إيجابياً مع الرياض في دوري روشن للمحترفين    ارتفاع حصيلة ضحايا انهيار سقف محطة قطار في صربيا إلى 14 قتيلاً    أروماتك تحتفل بزواج نجم الهلال "نيفيز" بالزي السعودي    تن هاج يشكر جماهير مانشستر يونايتد بعد إقالته    وقاء جازان ينفذ ورشة عمل عن تجربة المحاكاة في تفشي مرض حمى الوادي المتصدع    الشؤون الإسلامية في جازان تطلق مبادرة كسوة الشتاء    الحمد ل«عكاظ»: مدران وديمبلي مفتاحا فوز الاتفاق    الرياض تشهد انطلاق نهائيات رابطة محترفات التنس لأول مرةٍ في المملكة    تصعيد لفظي بين هاريس وترامب في الشوط الأخير من السباق للبيت الابيض    ماسك يتنبأ بفوز ترمب.. والاستطلاعات ترجح هاريس    المذنب «A3» يودِّع سماء الحدود الشمالية في آخر ظهور له اليوم    الدفاع المدني: استمرار الأمطار الرعدية على مناطق المملكة حتى الاثنين القادم    حائل: إطلاق مهرجان هيئة تطوير محمية الملك سلمان بوادي السلف    البدء في تنفيذ جسر «مرحباً ألف» بأبها    مبدعون «في مهب رياح التواصل»    أمير المدينة يرعى حفل تكريم الفائزين بجوائز التميز السنوية بجامعة الأمير مقرن بن عبدالعزيز    الطائرة الإغاثية السعودية السابعة عشرة تصل إلى لبنان    ما الأفضل للتحكم بالسكري    صيغة تواصل    هاتف ذكي يتوهج في الظلام    الدبلة وخاتم بروميثيوس    أماكن خالدة.. المختبر الإقليمي بالرياض    السل أكبر الأمراض القاتلة    نورا سليمان.. أيقونة سعودية في عالم الموضة العالمية    «الرؤية السعودية» تسبق رؤية الأمم المتحدة بمستقبل المدن الحضرية    الأنساق التاريخية والثقافية    هوس التربية المثالية يقود الآباء للاحتراق النفسي    عمليات التجميل: دعوة للتأني والوعي    المرأة السعودية.. تشارك العالم قصة نجاحها    عن فخ نجومية المثقف    خادم الحرمين وولي العهد يعزيان ملك إسبانيا إثر الفيضانات التي اجتاحت جنوب شرق بلاده    مدير هيئة الأمر بالمعروف في منطقة نجران يزور مدير الشرطة    أمير منطقة تبوك ونائبه يزوران الشيخ أحمد الخريصي    لا تكذب ولا تتجمّل!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مؤشرات تغيير دولي حيال العراق تنتظر "مبادرة" تواكبها من بغداد
نشر في الحياة يوم 17 - 09 - 1999

انفتاح بغداد على خطاب سياسي جديد في البيئة العربية دليل على توجه نحو العقلانية والاتزان لن يكتمل اذا لم يرافقه تغيير جذري في نمط التعاطي مع الطروحات في البيئة الدولية الرامية الى تعليق العقوبات الاقتصادية ثم رفعها عن العراق. واذا كانت نقلة نوعية حدثت حقاً في فكر المسؤولين العراقيين، فإن تقطيرها لن يعود على العراق بالنتائج المرجوة. مثل هذه النقلة تتطلب مبادرة شاملة بزخم القرارات الاستراتيجية ذات البعد المحلي والاقليمي والدولي التي يمكن ان تأتي بفوائد نتيجة زخم المبادرة. الخطاب السياسي مهم وأساسي، بلا شك، ويجب ان تقرأه البيئة العربية بإيجابية وترحيب. لكن الأهم ألا تتوقع بغداد مردوداً فورياً للتغيير في خطابها السياسي، وألا تكتفي به كمحرك للمصالحة، ومن الضروري ايضاً اعادة النظر في التمسك بالرفض كسياسة والعمل على استبداله بتوضيح آفاق المطلوب ضمن المعقول.
جيد الكلام عن استعداد العراق لمراجعة الوضع العربي، بما في ذلك الاستفادة من اخطاء الماضي. ومفيد ايضاً خلو الخطاب السياسي من لغة الهجوم والاتهام والانتقاد لأكثر من دولة عربية. والدعوة الى فتح حوار مباشر تسوده الصراحة والموضوعية طرح ايجابي. ورغم كل ذلك، توجد عقدة عراقية حيال مبدأ "التنازلات" وفكرة "الاعتزاز"، ولكن لو دقق فيها المنطق العراقي لوجدها قابلة للقفز عليها بلا أثقال "الإهانة" أو "الإذلال".
فالحكومة العراقية تعترف بكل قرارات مجلس الأمن الصادرة التي تدين غزو العراق للكويت وتعتبره عملاً عدوانياً ما زالت تعاقب عليه. هذا يعني اعتراف الحكومة العراقية بأنها قامت بعمل عدواني. وفي اعترافها بالكويت دولة مستقلة اعتراف بأنها قامت بالغزو وتلتزم بعدم تكرار العدوان، وذلك ايضاً بموجب قرارات لمجلس الأمن. اما ناحية "الخطأ" فهي واضحة في ما وصلت اليه أوضاع العراق وتدهوره من دولة ذات نفوذ اقليمي ودولي الى دولة تخضع لإجراءات "تدجينية".
بقيت، عملياً، ناحية الاعتذار. فلو أُخرجت من الحسابات السياسية وانطلقت حقاً من الاقتناع بالإساءة الى الكويت نتيجة القرارات الخاطئة لكان الاعتذار افرازاً طبيعياً لا يحيط به ذلك القدر من الأخذ والعطاء. لكن حسابات الاعتذار سياسية من جانب الذين يطالبون به، كما من جانب الذين هم مطالبون بتقديمه. وهنا الإشكال.
ما تخشاه بغداد ان يتمثل الثمن المترتب على الاعتراف بالعدوان والاعتذار عليه في اسقاط النظام. لذلك، تريد بغداد ان يأتي الاعتذار في سياق المصالحة وان يكون الاعتراف بالخطأ في اطار الدخول في حوار. تريد المصالحة قبل الاعتذار وتريد ان يأتي الإقرار بالخطأ والاعتذار عليه ضمن اجراءات فتح صفحة جديدة في علاقة العراق مع بيئته العربية. تريد ان يكون للاعتداء مردود ملموس لئلا تستفيق عليه، كما استفاقت على اعترافها بالكويت دولة مستقلة، فارغة الأيدي بلا مقابل.
قد يقال ان هذا المنطق في محله، خصوصاً في موازين الأخذ والعطاء السياسية. وقد يقال ان المطالبة بالاعتذار كشرط مسبق للحوار وللمصالحة فيها تماد ومرارة وتعجيز وتطبيق لمعادلة "خذ وطالب" بلا مقابل ولا تقدير وربما لغايات سيئة.
هذا لا ينفي ان الواقع السياسي يتطلب ان تتخذ بغداد زمام المبادرة لإثبات نياتها الحسنة بصورة جذرية. ولا إذلال في الاعتراف بالإساءة الى الكويت والاعتذار عليها، احتراماً للألم الذي ألحق بها، وسعياً الى إزالة العراقيل امام فتح صفحة جديدة في البيئة العربية، وتعهداً بأن المغامرة لن تتكرر. فلكي تكون المبادرة ذات زخم ملموس، يمكن لبغداد اتخاذ اجراءات فاعلة لمعالجة ملف الأسرى والمفقودين الكويتيين، كذلك ملف الممتلكات والوثائق الكويتية بشفافية كاملة. هكذا يكتسب الخطاب السياسي بعداً عملياً وسياسياً تترتب عليه افرازات مدروسة. فملفات الاعتراف بالخطأ والاعتذار وحسم ملف الأسرى والمفقودين والممتلكات ليست أوراقاً في يد بغداد وانما هو عبء عليها وعرقلة رئيسية في طريقها. والفائدة الكبيرة في المبادرة الى هذه الاجراءات بينما في تنقيطها خسارة لأثر زخم المبادرة ووطأتها.
أما البيئة العربية فقد حان ادراكها ان الحوار والمصارحة هما السبيل الأفضل الى اختبار النيات والإرادة السياسية في بغداد. وليس ضرورياً ان يكون الهدف المباشر المصالحة أو التسامح أو الاعفاء عن الاخطاء، بل من الافضل ان يكون الهدف التحقق من نيات العراق المستقبلية بالتفاهم، وتهيئة العراق للتخلص من العقوبات الاقتصادية من خلال تشجيعه على الامتثال للقرارات الدولية، وايضاح الالتزام العربي بالالتزامات الدولية الواردة في هذه القرارات.
فأسلوب الاذعان ليس مفيداً، لا لبغداد ولا للمنطقة. والوضع الراهن ليس في مصلحة العراق اليوم، ونتائجه لن تكون في مصلحة المنطقة ككل غداً. لأن زرع المرارة يثمر المرارة. والاحباط يولد العداء. والكلام ليس عن هذا النظام أو ذاك، وانما الخوف الحقيقي ينبع من مآسي الشعوب وتفكك النسيج الاجتماعي كما يحدث في العراق.
وتدرك البيئة العربية مخاطر استمرار فرض العقوبات الاقتصادية على العراق وتتفق على مبدأ رفعها على اساس تنفيذ بغداد قرارات مجلس الأمن كاملاً. هذا في العنوان. اما بالنسبة الى التفاصيل، فإن المواقف العربية مختلفة، بينها من يرفض قطعاً التعايش مع النظام في بغداد تحت أي ظرف كان، وبينها من لا يجد أي احتمال لتغيير النظام واستبداله ويدعو الى التعايش معه، وبينها من يود اعادة تأهيل العراق عربياً ومكافأته على تنفيذ التزاماته وتعاونه برفع العقوبات عنه.
رسمياً، تقع الولايات المتحدة وحدها في عزلة دولية في اعتمادها سياسة استمرار فرض العقوبات الاقتصادية كأداة لإسقاط النظام في العراق واستبداله. حتى بريطانيا، شريكة الولايات المتحدة في فرض منطقتي حظر الطيران في جنوب وشمال العراق، لا توافق على سياسة استخدام العقوبات لاستبدال النظام. والدول العربية بأكثريتها الساحقة ترفض منطق استمرار العقوبات لتحقيق هدف إطاحة النظام بما فيها تلك التي ترفض التعايش معه.
وبرغم اعادة تأكيد الادارة الاميركية سياستها القائمة على استمرار العقوبات الاقتصادية والعمل على استبدال النظام مطلع هذا الاسبوع بتوقيت ملفت تزامن مع نافذة الانفراج في اجتماعات وزراء الخارجية العرب التي ترأسها وزير الخارجية العراقي محمد سعيد الصحاف، فإن واشنطن تلمح الى الاقرار بعزلتها والى الاستعداد للتوقف عن استخدام العقوبات أداة لإسقاط النظام.
فمشاريع القرارات الثلاثة المطروحة في مجلس الأمن لتحريك الملف العراقي تلتقي الآن على كثير من القواسم المشتركة بينها، أولاً، الاتفاق على مبدأ تعليق العقوبات الاقتصادية مع إيجاد الفرصة لرفعها بشروط مختلفة لاحقاً. وثانياً، استبدال اللجنة الخاصة المكلفة بإزالة الأسلحة العراقية المحظورة أونسكوم بهيئة جديدة خاضعة لشفافية ومحاسبة أدق في مجلس الأمن. وثالثاً، اختبار تعاون بغداد عبر عودة المفتشين الدوليين واختبار امتثالها لقرارات مجلس الأمن بما يؤدي الى تعليق العقوبات أو رفعها. وبرغم استمرار الخلاف على آلية اطلاق تعليق العقوبات أو رفعها، بتعاون أو بامتثال، فإن الكلام يصب في خانة إزالة العقوبات.
يعكس اهتمام الإدارة الاميركية بعودة الامم المتحدة والرقابة البعيدة المدى لبرامج التسلح العراقي موقفاً جديداً غير ذلك السائد قبل شهور عندما ضحت واشنطن بلجنة "أونسكوم" بلا قلق على ما يحدث داخل العراق وقال "أقطابها" ان "نزع السلاح الحقيقي في العراق يتطلب تغيير القيادة"، و"لدينا وسائلنا الخاصة نتعرف من خلالها على ما يحدث في العراق".
فحديث اليوم بين الدول الخمس دائمة العضوية في مجلس الأمن يصب في خانة عودة الامم المتحدة الى العراق بآلية وهيئة بديلتين عن "أونسكوم" مع صلاحية التحقق من نظافة سجل العراق لجهة نزع السلاح وصلاحية ابلاغ ذلك الى مجلس الأمن بهدف رفع العقوبات الاقتصادية وموافقة الولايات التحدة على نص مشروع القرار البريطاني - الهولندي. وهذا يعني موافقة على تعليق العقوبات الاقتصادية كنقطة انطلاق. ومع دخول وكيل وزيرة الخارجية، توماس بيكرنغ، طرفاً في المباحثات مع روسيا والصين وفرنسا وبريطانيا، بعثت الادارة الاميركية رسالة فحواها انها على استعداد للعمل على استعادة الاجماع على الملف العراقي.
بوادر مثل هذا الاجماع واضحة، خصوصاً بعدما أدخلت روسيا والصين تعديلات جوهرية على مشروع قرارهما المشترك المطروح كمنافس لمشروع القرار البريطاني - الهولندي. فالتعديلات تقرّ بأن مرحلة نزع السلاح لم تُغلق، وان تعليق العقوبات غير ممكن بصورة آلية ترتبط بعودة المفتشين الى بغداد، وان التعاون ضروري لتعليق العقوبات والامتثال الكامل مفتاح رفعها.
بريطانيا أعربت من جهتها عن الاستعداد للقبول بتعديلات على مشروعها، بينها تطبيق تعليق العقوبات على الواردات والصادرات، بما يتجاوب مع المواقف الروسية والصينية الجديدة وتلك التي عبرت عنها فرنسا في مشروعها الذي سعى الى التوفيق بين المواقف المتباعدة.
فالآن بدأت عملية المقايضة بين الدول الخمس في أجواء الاستعداد للتفاهم والتوصل الى اجماع. والآن حان حقاً وقت مشاركة العراق في هذه المداولات بدلاً من التمسك بموقفه القائم على الرفض القاطع لكل مشاريع القرارات. اذ ان امتناع بغداد عن المشاركة سيكون على حسابها وسيؤدي الى تجاوزها وتجاهل وجهات نظرها واتهامها بالسلبية وتحميلها المسؤولية. فإذا كانت احتفظت بأوراقها الى حين الوقت المناسب، وهذا من حقها، فإن الخوف ان يكون قد فات الأوان على الوقت المناسب اذا استمرت بغداد في المقاطعة، فيما المقايضة في عزها.
ولأن خطابها السياسي الاقليمي هو في صدد التغيير، فإن اتخاذ بغداد مواقف بناءة إزاء الطروحات في مجلس الأمن الدولي سيفيد بأنها عازمة على نقلة عبر توجهاتها الجديدة. ومثل هذه المواقف يتمثل في الكف عن تكرار ما لا تريده بغداد والبدء بإيضاح ما تريده ضمن الممكن والمعقول بعقلانية واتزان ليستفيد العراق من فرص الخروج من الوضع الراهن. فإذا استوعبت بغداد المتغيرات ستجد ان في مصلحة العراق البناء على مؤشرات استعداد الولايات المتحدة للتخلي عن معادلة العقوبات كأداة من أدوات تغيير النظام، بدلاً من التركيز على اعلانات الإدارة الاميركية بأن سياستها قائمة على استبدال النظام.
ليس واقعياً ان تأمل بغداد بإعلان واشنطن سياسة التخلي عن هدف اسقاط النظام. لكن هذه تبقى سياسة ثنائية وليست سياسة دولية. وطالما ان المطروح دولياً يؤدي عملياً الى إزالة العقوبات فإن في يد بغداد المفاتيح العملية لاقحام تغيير في صلب السياسة الاميركية بدلاً من الالتهاء بالعداءات الانشائية. فوسائل اثبات المواقف البناءة عديدة اذا عقدت بغداد العزم على تحقيق النقلة النوعية في جوهر مواقفها واساليب التعبير عنها.
الأمين العام للامم المتحدة كوفي انان لا يزال يعرض نفسه كقناة اتصال. وبريطانيا اخذت أكثر من مبادرة للتحاور مع العراق. وروسيا والصين وفرنسا في انتظار المساهمة العراقية الفاعلة في جوهر مشاريع القرارات المطروحة. والكرة في ملعب بغداد.
المهم ألا تأتي المواقف الايجابية مجرد اذعان أو تكتيك مرحلي وانتقالي. ان هذه المرحلة تتطلب مبادرة ذات شمولية تنقل العراق الى عتبة جديدة دولياً واقليمياً وداخلياً. وتفعيل دستور التعددية يخدم جذرياً في شمولية المبادرة المنتظرة وزخمها


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.