شبرقة - واس - متابعة : بَدل الزهراني : عنيت المملكة العربية السعودية منذ نشأتها وتفردت بإقامة خيرية الأمة ؛ الأمر المعروف والنهي عن المنكر امتثالا لقوله تعالى // كُنْتُمْ خَيْرَ أُمَّةٍ أُخْرِجَتْ لِلنَّاسِ تَأْمُرُونَ بِالْمَعْرُوفِ وَتَنْهَوْنَ عَنِ الْمُنْكَرِ وَتُؤْمِنُونَ بِاللَّهِ // وقال عنها جل وعلا : (وَلْتَكُنْ مِنْكُمْ أُمَّةٌ يَدْعُونَ إِلَى الْخَيْرِ وَيَأْمُرُونَ بِالْمَعْرُوفِ وَيَنْهَوْنَ عَنِ الْمُنْكَرِ وَأُولَئِكَ هُمُ الْمُفْلِحُون) فجاءت رعاية ولاة الأمر بالمملكة عظيمة وعناية متأصلة . وامتد الاهتمام بشعيرة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر منذ قيام الدولة السعودية حتى هذا العهد الزاهر لخادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز آل سعود حفظه الله الذي دعم وآزر هذه الشعيرة ، وشهدت أعمالها من خلال جهاز الرئاسة العامة لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر كل تطوير بفضل الله ثم بفضل دعمه حفظه الله . وكانت بداية الرئاسة العامة لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر للقيام بمسئولياتها عندما كلف المؤسس الملك عبدالعزيز رحمه الله عندما دخل مدينة الرياض عام 1319 ه الشيخ عبد العزيز بن عبد اللطيف آل الشيخ الذي كان يقوم بالحسبة تطوعاً في مدينة الرياض بالقيام على ولاية الحسبة بصفة رسمية ، وأن يمارس أعمالها وينفذها دون تهاون ، ويباشر أعمال الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر في نطاق أوسع ، وزوده بأعضاء يساعدونه ، واستمر هؤلاء يقومون بالاحتساب بمفردهم أحياناً ، واستمر الملك عبد العزيز يدعمهم بمن يعاونهم ويساعدهم في الأعمال التنفيذية للاحتساب. وتواصل ذلك وتوسع فأمد الملك عبد العزيز المحتسبين بالأعوان ، وكان المقر الرئيسي للمحتسبين مدينة الرياض، ولهم فروع في المدن الكبرى وعقب وفاة الشيخ عبد العزيز بن عبد اللطيف آل الشيخ كلَّف الملك عبدالعزيز الشيخ عمر بن حسن آل الشيخ بأعمال الاحتساب ، فأصبح رئيساً لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر في منطقة نجد ، بما فيها القصيم وحائل وجميع بلدان العارض ، ثم بعد ذلك ضُم إليه المنطقة الشرقية والحدود الشمالية ، وفي هذه المرحلة اختصت رئاسة الهيئة بتنظيم أعمال الاحتساب ، وتسيير الأعمال الإدارية وإنجاز المعاملات . وأنشئت في مدينة الرياض عدة مراكز فرعية للأمر بالمعروف والنهي عن المنكر في الأحياء ، نظراً للتوسع العمراني ، وعُين لكل مركز مقر دائم ورئيس يدير شؤونه ، وزود بعدد من الأعضاء والمعاونين وبعض الجند المنفذين فكان الملك عبد العزيز لا يكاد يسمع أن قرية ليس فيها من يأمر بالمعروف وينهى عن المنكر إلا وجه إلى القائم فيها كتاباً يأمره بتعيين رجال من أهل الصلاح والتقوى لهذا الأمر وتبع هذه المرحلة من أعمال التطوير أن الهيئة كانت تقوم بتعيين مراقبين للتفتيش لمراقبة حسن سير العمل بالفروع ومتابعتها، وذلك عن طريق القيام بجولات تفتيشية مفاجئة، والقيام بأعمال الدوريات الليلية على الأسواق والأماكن العامة، والشوارع والمحلات. وفي عام 1344ه وجه الملك عبدالعزيز إلى علماء وأعيان مكةالمكرمة كتابا جاء فيه // وبما أن الأمر واجب من قبل الله ، ونحن وأنتم ملزمون به ، ولا حجة لأحد يدعي الإسلام وهو تارك للصلاة ، فالرجاء أن تنظروا في الأمر وتعينوا رجالا من إخوانكم المنتسبين للخير ، يمشون في كل سوق ومجمع ، يأمرونهم بالصلاة كلما أذن المؤذن، حيث يعزل أهل الدكاكين ويصلون ، وإن كان في التعزيل عليهم مشقة ، فيرتب لكل سوق حرس يحافظون عليه وقت الصلاة حتى يرجع إليه أهله ، ويلزم أن لا تقوموا من مقامكم هذا إن شاء الله ، إلا وأنتم ناظرون في هذه المسألة ، لأن فيها قوام الدين والدنيا ، واتفاق الكلمة، ولا حجة بعد ذلك لأحد // كما قال رحمه الله // وبما أننا رأينا بعض الأمور التي توجب سخط الله وتمنع رضاه ، يجب القيام بالنهي عنها من جميع المسلمين وأمرائهم وعلمائهم ، ونحن نبين لكم الأمور التي حصل الاتفاق منا ، ومن علماء المسلمين عليها، فقد قررنا أن نعين هيئات في جميع بلدان المسلمين ، تأمر بالمعروف وتنهى عن المنكر، ومن أهم ذلك : إلزام الناس بالمحافظة على الصلوات الخمس في جماعة ، وحض الناس على تعلم دينهم، والقيام على أهل المنكرات ، والنظر في أمر الزكاة ، والنظر في معاملات الناس، وتفقدها للبعد عن الربا والغش والظلم // . واستمر المؤسس الملك عبدالعزيز رحمه الله في دعمه لشعيرة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر حتى توفاه الله . وفي عهد الملك سعود رحمه الله أخذت المملكة بالأساليب الحديثة في التشكيلات والأعمال الإدارية ، وأنشأت لهذا الغرض أجهزة متخصصة في كل المرافق تمشياً مع مقتضيات العصر ، ولوازمه العصرية ، وكانت السمة البارزة لتلك النظم الحديثة هي التخصص في الأعمال والأنشطة سواء أكانت للإنتاج أو الخدمات أو الرقابة أو المتابعة أو غير ذلك من أنشطة ومن ذلك نالت الحسبة في عهده ذلك التطوير والاهتمام. كما اهتم الملك فيصل رحمه الله بجانب الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر ، والدعوة إلى الله أيما اهتمام ، وكذلك بدعم جهاز الحسبة الذي يعنى بالإشراف على ولاية الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر لذا ركزت هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر على ما أنيط بها فعمدت إلى الأخذ بالأسلوب الإداري الحديث ، ومن التسلسل الإداري في تلقي التعليمات والأوامر أو إصدارها ، وترسيخ الهيكل الوظيفي ، والتوسع في إنشاء الفروع في البلدان والمناطق النائية ، وإحلال الكفاءات المدربة والمتعلمة ، والتزود بالوسائل الحديثة وغير ذلك مما يساعدها على النهوض بأعمالها على خير وجه. وفي عهد الملك خالد رحمه الله شهدت المملكة العربية السعودية حركة نمو اقتصادي، وتطور في كل المجالات وتبعاً لذلك تطورت الأساليب الإدارية في مرافق الدولة بما في ذلك هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر، فقد رُئي أن من الأصلح ضم كل من الهيئة في الحجاز ، والهيئة في نجد في هيئة واحدة ، حيث صدر المرسوم الملكي ذو الرقم م / 64 وتاريخ 1/ 9 /1396ه بتوحيدهما تحت مسمى : الرئاسة العامة لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر وذلك لسهولة الإشراف والمتابعة ، وتعيين رئيس عام لها بمرتبة وزير وبهذا التوحيد أصبحت هناك مركزية للرئاسة العامة للهيئة في جميع مناطق المملكة ، وازدادت العناية بجانب الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر ، وبدأت الهيئة ترتبط بفروعها من خلال وسائل الاتصال الحديثة ، وقد هيأ لها ذلك الإحاطة بكل ما يجري ويقع من أحداث في مناطق المملكة بالسرعة المطلوبة عن طريق اتصالها بفروعها ، بالإضافة إلى إنشائها العديد من تلك الفروع والمراكز في المناطق والمدن ، والقرى ، والمناطق النائية ، بل في مختلف الأحياء ثم صدر نظام هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر بموجب المرسوم الملكي رقم ( م / 37) والتاريخ 26/10/1400 ه الذي نظم أعمال الرئاسة وأخرجها في طور جديد ، ويتكون النظام من إحدى وعشرين مادة مقسمة على أربعة أبواب وقد أعطى هذا النظام هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر عدداً من الصلاحيات. وبرزت العناية والاهتمام بجانب الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر في عهد الملك فهد بن عبدالعزيز طيب الله ثراه أن احتوى النظام الأساسي للحكم الصادر بالأمر الملكي رقم أ/90 المؤرخ في 27/8/1423ه على قيام الدولة بالأمر بالمعروف والنهي عن المنكر فقد جاء في المادة الثالثة والعشرين ما نصه ( تحمي الدولة عقيدة الإسلام ، وتطبق الشريعة ، وتأمر بالمعروف وتنهى عن المنكر، وتقوم بواجب الدعوة إلى الله ) كما صدرت في عهده - رحمه الله - اللائحة التنفيذية لنظام هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر بقرار رئيسها العام مؤيد بخطاب لسمو وزير الداخلية. واليوم تشهد شعيرة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر في عهد خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز - أيده الله - تطويرا مضطردا ونموا كبيرا فقد أقامت ملتقاها الثاني لمديري عموم الفروع ورؤساء هيئات محافظات المملكة الذي تشرفت الهيئة بأن اختتمه صاحب السمو الملكي الأمير نايف بن عبدالعزيز وزير الداخلية وذلك في أواخر شعبان العام الماضي كما خطت الرئاسة العامة لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر خطوات تطويرية كبيرة وخصوصا في مجال التقنية والتدريب ودورات فنون التعامل بين رجال الهيئة والجمهور حيث دربت (4163) موظفاً وعقدت (80) دورة تدريبية وشرعية في العام الجاري شملت مجالات مهارات الاتصال بالآخرين ودورات تدريبية في مكافحة السحر وتوجيهية وتأهيلية للمستجدين بالإضافة إلى توزيع المطبوعات وتنظيم المعارض واللقاءات التطويرية. وتقوم الهيئة بمهامها وإسهامها في حماية المجتمع إلى جانب الجهات الأخرى حيث بلغ إجمالي القضايا التي ضبطتها الهيئة وفقاً للتقرير المالي (1427/1428) ( 978 ر 300) قضية ، كما نفذت الرئاسة نشاطات توعوية منها (33667) منشطاً توجيهياً ومحاضرة ووزعت (8812153) مطبوعة ومادة مسموعة كما نفذ منسوبوها (66136) زيارة تفقدية للهيئات والمراكز والدوائر الحكومية، واستقبلت (53158) زائراً عبر فروعها المنتشرة في أنحاء المملكة. وفي مجال البحوث والدراسات أنشأت الرئاسة في العهد الزاهر لخادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز مركزاً للبحوث والدراسات في مقر ديوان الرئاسة وعمل المركز منذ إنشائه على دراسات تناولت موضوعات عده. ومن معالم تطور الرئاسة العامة لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر حضورها على شبكة الإنترنت من خلال موقعها حاليا التابع لفرعها في منطقة المدينةالمنورة وهو http://www.hesbah.gov.sa كما أنها حالياً بصدد تدشين موقعها الجديد على تلك الشبكة الذي يضم موقع ديوانها وجميع فروعها. يضاف الى ذلك أن للرئاسة مشاريع مبان تحت الإنشاء وأخرى على وشك الافتتاح بلغت ستة مشاريع لإنشاء مباني مقار فروع في كل من مناطق ( القصيم، والشرقية ، وتبوك، والحدود الشمالية، وجازان، والجوف ) وستة مشاريع لإنشاء مباني هيئات محافظات وهي ( هيئة محافظة القنفذة بمنطقة مكةالمكرمة، وهيئة المدينةالمنورة بمنطقة المدينةالمنورة، وهيئة محافظة ينبع بمنطقة المدينةالمنورة، وهيئة محافظة عنيزة بمنطقة القصيم، وهيئة محافظة بيشة بمنطقة عسير، وهيئة محافظة القريات بمنطقة الجوف). كما تم افتتاح عدد من مشروعات سابقة وتم إنشاء إدارة جديدة تعنى بالجوانب القانونية وأخرى للمستشارين.
