لابد لأي مجتمع من أساس تشريعي ودستور ينظم حياة، ينظم الحقوق والواجبات والعقوبات.. والإسلام عني بهذا الجانب فلم يترك المجتمع المسلم هملاً من غير تشريع أو دستور قال تعالى: { )شَرَعَ لَكُمْ مِنَ الدِّينِ مَا وَصَّى بِهِ نُوحاً وَالَّذِي أَوْحَيْنَا (...)