يحرص قادة هذه البلاد على اعتماد آليات ومشروعات تهدف إلى تحقيق أعلى مستويات الراحة لحجاج بيت الله الحرام ويؤكدون على هذا الهدف النبيل. وقد أكد خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله عنايته بتطوير خدمات المملكة لضيوف الرحمن منذ توليه رعاه الله مهام الحكم في البلاد كما انه في كل مناسبة يؤكد اهتمامه الشخصي براحة الحجاج والمعتمرين. وقد كشف المخطط الشامل لمكةالمكرمة الذي يحظى بعناية كبيرة من خادم الحرمين الشريفين أن القدرة الاستيعابية للمشاعر المقدسة سترتفع إلى أربعة ملايين حاج في عام 2040، وهو العام الذي ينتهي فيه تنفيذ المخطط بشكل كامل، فيما تكشف خطة التطوير إلى أن عدد الحجاج في المستقبل القريب سيصل للطاقة الاستيعابية الحالية البالغة 2,8 مليون حاج. وسوف تتم هذه المشروعات العملاقة مع الأخذ بعين الاعتبار مواكبة حقائق هامة منها أن مساحة كل من المشاعر المقدسة محدودة ضمن الحدود الشرعية لكل منها، وأن الجميع يؤدون مناسك محددة في مواعيد محددة زمنيا، يضاف إلى هذه القيود حقيقة أن الحجاج يتحركون معا كحشود كبيرة من مكان أحد المناسك إلى مكان منسك آخر، الأمر الذي يوجد تحديا لتوفير وتنسيق وسائل النقل والإمداد والإدارة الملائمة. وبدراسة الإشغالات في المساحات المطورة في المشاعر المقدسة، يتضح التالي: في مشعر منى تشغل الطرق 28.7 في المائة من مساحة المناطق المنبسطة القابلة للتطوير، و57.6 في المائة لصالح خيام الحجاج، وتشغل استخدامات الأراضي الأخرى النسبة المتبقية، المقدرة ب 13.7 في المائة، وأما في مشعر مزدلفة، فإن 23.9 في المائة من المساحات المنبسطة القابلة للتطوير تشغلها الطرق، و13.3 في المائة من المساحة تشغلها الخيام الممتدة من مشعر منى، و49.7 من المساحة تأتي كمناطق انتظار، وأما النسبة المتبقية والمقدرة بنحو 13.1 في المائة فتشغلها استخدامات الأراضي المختلفة. وحددت الدراسة حول مشعر عرفات بأن الطرق تشغل من مساحته المنبسطة القابلة للتطوير نحو 13.6 في المائة، وتشغل المساحات التي خصصت للحجاج نحو 69.4 في المائة، فيما تشغل استخدامات الأراضي المختلفة النسبة المتبقية من المشعر المقدرة بنحو 17 في المائة، إلا أنه أخيرا تمت تسوية قمم الجبال الصغيرة لجعلها سهلة النفاذ بالنسبة للحجاج وزيادة حجم الأرض القابلة للتطوير بمعدل 98 هكتار، وهو الأمر الذي من شأنه ألا يترك أي أرض داخل الحدود المقدسة غير قابلة للتطوير. ويرى الخبراء الذين عملوا على إعداد دراسة المخطط الشامل لمكةالمكرمة، أن المعضلة الرئيسة التي تواجه نظام النقل في المشاعر، هي الاكتظاظ على طول طرق النقل بين الأماكن المقدسة الذي ازداد على مر العقود الأخيرة، والناتج عن التزايد المطرد في أعداد الحجاج، حيث تفاقم الوضع في مشعر منى بحكم قيود المساحات المتاحة، مشيرين بشكل عام إلى أن ذلك الاكتظاظ يعود إلى التفاعل بين الحافلات والمركبات الخاصة وحركات المشاة على طول ممر المشاعر، وهو الأمر الذي يجعل من سلامة المشاة هاجسا كبيرا، بسبب الاكتظاظ والدمج غير المنظم للمشاة مع حركة المركبات، خاصة أن طبيعة وكثافة أحداث الحج والعمرة تفرض مخاطر كبيرة تتعلق بالسلامة والأمن التي تتطلب أساليب ذكية لإدارة الحشود، التي ينبغي أيضا أن تدعم أداء الخدمات اليومية للحجاج في جوانب عديدة منها: خدمات الطوارئ، توصيل الطعام ونقل المخلفات. وأشار الخبراء ضمن سياق إعدادهم للمخطط، إلى أن المساحة في المشاعر المقدسة محكومة بالحدود الطبوغرافية والدينية والإدارية، ما يجعل من المعيار الأساسي لحج يسوده الأمن والخشوع يرتبط بشكل كبير بموازنة عدد الحجاج الذين يمكنهم شغل المساحة المتاحة في آن واحد، وفي أوقات الذروة على وجه الخصوص، وذلك في ظل توافر الحد الأدنى المناسب والآمن من المساحة اللازمة لكل حاج، لتسهيل حركته وصلاته وخشوعه ونومه. وفي ظل تحليلات الخطة التطويرية للمشاعر المقدسة، لفت الخبراء، إلى أن الحد الاستيعابي الأقصى لمشعر عرفات هو أربعة ملايين حاج بمعيار مساحي يبلغ 3.6 متر مربع لكل شخص، وفيما يخص مشعر منى، فإن العلاقة بين مستخدمي الإقامة الطويلة ومستخدمي الإقامة القصيرة والقيود الطبوغرافية لوادي منى جعلت الحسابات المكانية والمؤقتة أكثر تعقيدا، مفيدين بأن الطبيعة الحيوية لعدد الحجاج في منى، يمكن شغل نفس الحد البالغ أربعة ملايين حاج بمزيج من الخيام ومناطق مدة الإقامة القصيرة والاستصلاح المقترح في الخطة لسفوح الجبال، خاصة أن رقم الذروة هذا أيضاً هو التوقع الرقمي لأعداد الحجاج النظاميين بحلول سنة هدف الخطة، وهو العام 2040م حيث تساوي الطاقة الاستيعابية البالغة أربعة ملايين في المشاعر إجمالي الطاقة الاستيعابية للمسجد الحرام بمساحته المدعومة بالساحات العامة المحيطة به والساحات العامة والفرعية الموصى بها في المخطط الشامل، كما أن الرقم أيضاً يمثل حد الطاقة الاستيعابية القصوى لنظام النقل العام والمشاة بين الأماكن المقدسة في المشاعر وفق التركيبات المقترحة. وقال الخبراء: «إن زيادة الطاقة الاستيعابية إلى ما يزيد على مليون حاج إلى سنة الهدف، سيؤثر سلبا في قدرة الحجاج على أداء مناسك الحج في سلامة وخشوع وطمأنينة، كما أن ذلك سيعمل على الحد من القدرة على الاستجابة بفعالية لمتطلبات تدخل خدمات الطوارئ وعلى توفير إدارة حشود مناسبة في حالة الحوادث غير المتوقعة، كما سيعمل الاكتظاظ على وضع ضغط غير لازم على المساحات والأنظمة والبنية التحتية اللازمة لفعالية حركة الحجاج وإقامتهم بسلامة»، مردفين: «في كل الأحوال، فإننا نوصي بالتخطيط الدائم لاستيعاب 10 في المائة كزيادة على هذا الرقم الأعلى من الحجاج، ليس لزيادة أعداد الحجاج، ولكن لأغراض تتعلق بالاستجابة لمتطلبات التعامل مع الطوارئ الكبرى لا سمح الله، إذ إن محدودية الزمان والمكان والمناسك في الحج تحتم الحاجة إلى رسم استراتيجية عليا يتم من خلالها تنظيم وإدارة تنظيم أعداد الحجاج النظاميين القادمين من داخل وخارج البلاد والحد التام من الحجاج غير النظاميين». وأبان الخبراء الذين قاموا على إعداد المخطط الشامل، أن بموجب السيناريو المقيد بمساحة مشعر منى، ستبقى 45 ألف خيمة توفر الإقامة ل 1.5 مليون من الحجاج، وأن الخطة الشاملة توصي بإنشاء مزيج من المباني الخاصة بالموقع لزيادة أماكن الإقامة إلى 2.144 مليون لحجاج المبيت «لفترات طويلة» في منى، ويستطيع جزء من الحجاج استخدام منشآت «الإقامة القصيرة» المقترحة في الخطة التي يمكن تنفيذها على المدى القصير، لافتين إلى أن ما يصل إلى 40 في المائة من الحجاج يفضلون عدم البقاء في الخيام والبقاء خارج الموقع في الفنادق، وأماكن الإقامة الفصلية أو في منازلهم الخاصة. وتابع الخبراء في توضيحاتهم: «يمكن أن يتم توفير مساحة كريمة لهذه المجموعة من الحجاج للصلاة بمساحة أرض أصغر، التي قد يتم تنظيمها لضمان تدفق الحجاج، وسيتم توفير منشآت الإقامة القصيرة جنبا إلى جنب مع التحسينات الأخرى على الخيام والهياكل الدائمة، ويتصور بمفهوم الخطة الشاملة إقامة منطقة قصيرة ذات مساحة تقارب 384 ألف متر مربع باستخدامات مناسبة للجلوس وللصلاة». وأكدت الخطة التطويرية، على أن الخبراء اطلعوا على عدد من النماذج المختلفة للبناء، وتمت التوصية بالبناء الشريطي. وتُوصي الخطة الشاملة بتحسين وتنويع الترابط بين المنطقة المركزية والمشاعر المقدسة، لإعطاء الحجاج خيارا أكبر في المرور من خلال طريق الأربعة كيلومترات العابر لأنفاق كدى إلى مشعر منى، وعلى المدى القصير يمكن تحسين طريق الستة كيلومترات على طول طريق المنحنى عن طريق إنشاء خط مترو مرتفع جديد بمسارات مشي جانبية للمشاة إلى الأسفل منه، وبشكل تدريجي وبإعادة تطوير المواقع على طول هذا الطريق عقب توصيات التصميم الحضري والتوجيهات المعمارية، سيصبح هذا المكان جذابا ومفعما بالحياة خلال كل من أوقات الذروة وخلال بقية أيام العام. وأوضحت الخطة، أنه سيتم إنشاء المباني على السفوح الجبلية ذات نسب الميول المناسبة، التي يمكن ربطها مع سكة حديد المشاعر الحضرية، وذلك بوصفه نظام بناء «متكرر» فيمكن بناؤه على مراحل، إذ يستوعب المجموع النهائي ما يصل إلى 400 ألف من الحجاج، كما يوفر البناء الشريطي أيضاً طريقا طوليا مستمرا يكمل ممر المشاعر الكبير، بقدرة استيعابية تبلغ 120 ألفا من الحجاج في كل اتجاه في كل ساعة. وأبانت الخطة، أن تصميم البنية الشريطية سيعمل على توفير حماية من حرارة الطقس للحجاج في المنطقة التي تقع على مستوى الأرض، حيث يرتفع المبنى على دعائم، ويعمل عمود المحور الفقري الحضري على ربط الجهة الغربية من المنطقة المركزية بالمشاعر المقدسة على طول حدود مشعر منى نزولا حتى مشعر عرفات، كما يربط أيضاً المنطقة المركزية شمالا بمسجد عائشة، وشرقا بطريق المنحنى وجبل النور، ويشمل ست منشآت للنقل ومساحات مفتوحة موجهة للمشاة تربط مناطق الفنادق والأماكن الثقافية، ومراكز التطوير والممرات التجارية. وأفادت الخطة، بأنه سيتم التخطيط لممر المشاعر بنظام نقل حديث وشبكة واسعة من ممرات المشاة، التي ستعمل مجموعة من مختلف أنماط النقل على منح الحجاج تجارب مختلفة تتراوح من ممشى المشاة التقليدي وحتى وسائل النقل العامة الحديثة كالمترو والحافلات المكوكية، حيث سيوفر ممر المشاة المحدد بشكل واضح والمسمى بممر المشاعر الكبير، تحسينات أساسية على مسير الحجاج في عرفات ومزدلفة وما بينهما. ومن المشروعات العملاقة التي وفرت أمن وسلامة الحجاج يبرز مشروع تطوير منطقة الجمرات في مشعر منى الذي يعتبر درة المشروعات التطويرية التي نفذتها حكومة خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود في المشاعر المقدسة في نطاق سعيها الدؤوب لتوفير أرقى الخدمات لحجاج بيت الله الحرام، وبما يحفظ أمنهم وسلامتهم - بمشيئة الله - وليؤدوا مناسك حجهم في جو مفعم بالأمن والإيمان ومزيد من الأمن والطمأنينة ويعد المشروع الذي وجّه خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود بتنفيذه بتكلفة أربعة مليارات ومائتي مليون ريال نقلة حضارية وهندسية نوعية توفر أهدافا أساسية لانسيابية حركة الحجاج ضمن ظروف آمنة ومريحة تحقق لهم السلامة والراحة خلال أدائهم هذا النسك، إضافة إلى خفض كثافة الحجاج عند مداخل الجسر وذلك بتعدد المداخل وتباعدها مما يسهم في تفتيت الكتل البشرية عند المداخل وتسهيل وصول الحجاج إلى الجمرات من الجهة التي قدموا منها وتوفير وسائل السلامة والخدمات المساندة أثناء تأدية ضيوف الرحمن نسك رمي جمرة العقبة يوم العيد ورمي الجمار أيام التشريق. ويتيح الجسر الرمي على خمسة مستويات: المستوى الأول من الجسر للحجاج القادمين من جهة منى ويتم الدخول إليه بواسطة منحدرين الأول لاستعمال الحجاج القادمين من شمال منى، شارعي سوق العرب والجوهرة والثاني لاستعمال الحجاج القادمين من جنوب منى شارع المشاة الجنوبي وشارع الملك فيصل ويتم الخروج منه عبر 3 منحدرات الأول والثاني باتجاه منى والثالث باتجاه مكةالمكرمة، ويتم الدخول للمستوى الثاني للجسر إليه من جهة مكةالمكرمة بواسطة منحدرين الأول من الجهة الشمالية للحجاج القادمين من غرب الجمرات ومن محطات الحافلات المقترحة على شارع سوق العرب وشارع الجوهرة والثاني للحجاج القادمين من الجهة الجنوبية القادمين من شارع صدقي وطريق المشاة ومن محطة الحافلات على شارع الملك فيصل ويتم الخروج منه بواسطة منحدر باتجاه مكةالمكرمة مع إمكانية الخروج إلى منى بواسطة السلالم المتحركة أو السلالم العادية والمستوى الثالث للجسر وهو مخصص لاستعمال الحجاج القادمين من وسط منى ومن شارع الملك فهد ومن مشروع الإسكان على سفوح الجبال ويتم الوصول إليه والخروج منه بواسطة سلالم متحركة أو سلالم عادية، كما يتم الوصول إليه أيضاً عن طريق منحدر من سفوح الجبال خلف مشروع الإسكان ومنحدر من مجر الكبش خلف مصطبة الخيام فيه. أما المستوى الرابع للجسر فهو مخصص للحجاج القادمين من الجهة العليا بشارع الملك عبد العزيز (ربوة الحضارم) ويتم الدخول إليه والخروج منه بواسطة ممرات على المنسوب العالي متصلة مباشرة مع الساحة والمرافق القائمة على شارع الملك عبد العزيز والمرحلة الثالثة وتشتمل على مستوى ثانٍ للحجاج القادمين من جهة مكةالمكرمة ومستوى ثالث للحجاج القادمين من جهة منى وشارع الملك فهد والمرحلة الرابعة وتشتمل على مستوى رابع للحجاج القادمين من الجهة المرتفعة من شارع الملك عبد العزيز .. ويبلغ طول الجسر 950 مترا وعرضه 80 مترا وصمم على أن تكون أساسات المشروع قادرة على تحمل 12 طابقا وخمسة ملايين حاج في المستقبل إذا دعت الحاجة لذلك، ويبلغ ارتفاع الدور الواحد اثني عشر مترا ويشتمل المشروع على ثلاثة أنفاق وأعمال إنشائية مع إمكانية التطوير المستقبلي. ويوفر المشروع 11 مدخلا للجمرات و12 مخرجا في الاتجاهات الأربع إضافة إلى تزويده بمهبط لطائرات مروحية لحالات الطوارئ ونظام تبريد متطور يعمل بنظام التكييف الصحراوي يضخ نوعا من الرذاذ على الحجاج والمناطق المحيطة بالجمرات مما يسهم في خفض درجة الحرارة إلى نحو 29 درجة، وأنفاقا أرضية. ورافقت مشروع تطوير جسر الجمرات تنفيذ مشروعات جديدة في منطقة الجمرات شملت إعادة تنظيم المنطقة وتسهيل عملية الدخول إلى الجسر عبر توزيعها على 6 اتجاهات منها 3 من الناحية الجنوبية و3 من الناحية الشمالية وتنظيم الساحات المحيطة بجسر الجمرات لتفادي التجمعات بها والسيطرة على ظاهرة الافتراش حول الجسر إلى جانب مسارات الحجاج. وسيساعد المشروع على تنظيم وتخصيص الأماكن المناسبة للخدمات مثل الأغذية وأماكن الحلاقة ودورات المياه والخدمات الطبية والإسعافية وقوات الدفاع المدني والأمن العام. ولتحقيق أعلى درجات الأمن والسلامة زوّد المشروع بآلات تصوير تقنية مطورة موزعة في عدة أماكن ومتصلة بغرفة العمليات التي تشرف على الجسر والساحة المحيطة به لمراقبة الوضع بصورة عامة واتخاذ الإجراءات المناسبة وقت وقوع أي طارئ. وروعي في تنفيذ المشروع الضوابط الشرعية في الحج وازدياد عدد الحجاج المستمر وتوزيع الكتلة البشرية وتفادي تجمع الحجاج عند مدخل واحد وذلك عن طريق تعدد المداخل والمخارج في مناطق ومستويات مختلفة تناسب أماكن قدوم الحجاج إلى الجسر ومنطقة الجمرات حيث يبلغ عددها 11 مدخلا ومثلها من المخارج. كما يحتوي المشروع على أنفاق لحركة المركبات تحت الأرض لإعطاء مساحة أكبر للمشاة في منطقة الجسر ومخارج للإخلاء عن طريق 6 أبراج للطوارئ مرتبطة بالدور الأرضي والأنفاق ومهابط الطائرات. وقد أسهم تصميم أحواض الجمرات والشواخص بطول (40) مترا بالشكل البيضاوي في تحسن الانسيابية وزيادة الطاقة الاستيعابية للجسر، مما ساعد في الحد من أحداث التدافع والازدحام بين الحجاج أثناء أداء شعيرة رمي الجمرات. ووفقاً للمواصفات فإن أساسات المشروع قادرة على تحمل اثني عشر طابقا وخمسة ملايين حاج في المستقبل إذا دعت الحاجة لذلك ويرتفع الدور الواحد اثني عشر مترا. وتم إعداد جداول للتفويج في منطقة جسر الجمرات على أساس تفويج 100 ألف حاج في الساعة في الدور الأرضي للجسر و80 ألف حاج في الساعة في الدور الأول و60 ألف حاج في الساعة في الدور الثاني و60 ألف حاج في الساعة في الدور الثالث. كما تم في موسم حج العام الماضي توفير عربات كهربائية لنقل الحجاج من كبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة على منحدرات الدور الثاني لمنشأة الجمرات إلى الجمرة الصغرى. كما تم تخصيص ثلاثة مسارات لنقل الحجاج من المعيصم والعزيزية ودقم الوبر إلى الساحة الغربية للجمرات بحيث يبدأ الخط الترددي الأول من منطقة الشعبين والمعيصم (مواقف حجاج البر) إلى محطة الحافلات الشمالية الغربية بساحة الجمرات لخدمة المنحدر الشمالي من الدور الثاني لجسر الجمرات وبالعكس. كما يشتمل المشروع على نظام تبريد متطور يعمل بنظام التكييف الصحراوي يضخ نوعاً من الرذاذ على الحجاج والمناطق المحيطة بالجمرات مما يؤدي لخفض درجة الحرارة إلى نحو 29 درجة وكذلك أنفاق أرضية لفصل سيارات الخدمات عن حركة المشاة أعدت بناء على دراسات ميدانية وهندسية. وطال مشروع تطوير جسر الجمرات تنفيذ مشروعات جديدة في منطقة الجمرات شملت إعادة تنظيم المنطقة وتسهيل عملية الدخول إلى الجسر عبر توزيعها على 6 اتجاهات، 3 من الناحية الجنوبية و3 من الناحية الشمالية اقتضت إزالة عدد من الخيام وإيجاد مصطبتين لاستيعاب الخيام التي تمت إزالتها. كما تم تنظيم الساحات المحيطة بجسر الجمرات لتفادي التجمعات بها والسيطرة على ظاهرة الافتراش حول الجسر إلى جانب مسارات الحجاج حتى لا يحدث تقاطع بين حركة الذاهبين للمسجد الحرام والعائدين منه، فيما سيساعد المشروع على تنظيم وتخصيص الأماكن المناسبة للخدمات مثل الأغذية وأماكن الحلاقة ودورات المياه والخدمات الطبية والإسعافية وقوات الدفاع المدني والأمن العام. ولتحقيق أعلى درجات الأمن والسلامة زود المشروع بآلات تصوير تقنية مطورة موزعة في عدة أماكن ومتصلة بغرفة العمليات التي تشرف على الجسر والساحة المحيطة به لمراقبة الوضع بصورة عامة واتخاذ الإجراءات المناسبة وقت وقوع أي طارئ لا سمح الله في حين اكتسب الجانب التوعوي مكانة في المشروع عبر إعلام الحجاج وتوجيههم بواسطة شاشات التلفاز المتوافرة في محيط الجسر وداخل مخيمات سكن الحجاج بالنصائح والتعليمات التي تجنبهم الحوادث بإذن الله تعالى. تجدر الإشارة إلى أن جسر الجمرات شهد أعمالا تطويرية منذ إنشائه عام 1395ه بعرض 40 متراً وبمطلعين من الجهتين الشرقيةوالغربية ومنحدرين بجوار جمرة العقبة من الدور العلوي من الجهتين الشمالية والجنوبية وذلك لنزول الحجاج. وتواصل الاهتمام بتطوير الجسر منذ ذلك العام وحتى العام الماضي.