دعا الرئيس الليبي معمر القذافي إلى تأسيس حلف عسكري مشترك على غرار حلف شمال الأطلسي "ناتو"، وذلك خلال كلمته بقمة "إفريقيا- أمريكا الجنوبية" الثانية المنعقدة في فنزويلا. وقال القذافي في القمة التي يشارك فيها ثلاثين رئيس دولة من المنطقتين، وتختتم أعمالها اليوم الأحد: "يجب أن نعمل على إنشاء حلف شمال أطلسي للجنوب، وهذا ليس بهدف حربي، فمن حقنا أن نعمل على إنشاء منظمات". وجدد القذافي التأكيد في كلمته على الحاجة لملء الفراغ في النصف الجنوبي للكرة الأرضية من أجل التوازن الدولي وحفظ السلام العالمي. وأوضح القذافي أن الحلف الذي أطلق عليه " الساتو " سيكون موازيا لحلف " الناتو" بشمال الأطلسي. وفقا لشبكة "سي إن إن". وأضاف أن "أمريكا الشمالية مرتبطة في كل الميادين بأوروبا، فيما يوجد فراغ في جنوب المحيط الأطلسي، ويجب أن ننشئ حلفاً ليكون بمثابة القيام بخطوة تاريخية واستراتيجية تتيح ملء هذا الفراغ". وأكد أن هدف إنشاء "الساتو"، لأغراض اقتصادية وتنموية، وليس حربية أو إرهابية أو عدوانية، ولا يدخل في سياق سباق التسلح، واقترح القذافي أن تكون فنزويلا مقرا دائما لأمانة حلف "الساتو" . وأكد الزعيم الليبي أن الجنوب الذي يضم آسيا وإفريقيا وأمريكا الجنوبية، هو القوة الأممية الغالبة التي تستطيع أن تغير العالم وتخلق التوازن وتصنع السلام العالمي وتخلق التنمية لإنعاش الاقتصاد العالمي، لما تملكه من ثروات وقوة بشرية هائلة، ومدفوعة بردة الفعل على التخلف والاستعمار لتعويض ما فات". ولفت إلى أن كلمته في الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، لم تكن باسم ليبيا فقط، وإنما باسم كافة شعوب الجنوب التي تعرضت للاستعمار والاضطهاد والتهميش ونهب ثرواتها. وكان الزعيم الليبي قد انتقد بعنف مجلس الأمن الدولي والأمم المتحدة في كلمته الجمعة، قائلاً: إن الأخيرة، ومنذ إنشائها عام 1945، فشلت في إيقاف عدد من الحروب أو التدخل فيها".