اقترحت اليابان والدول العشر في رابطة جنوب شرق آسيا (آسيان) في ختام قمة خاصة عقدت في طوكيو امس انشاء مجموعة تضم دول شرق آسيا تتمحور خصوصا على الاقتصاد وتستوحي النموذج الاوروبي. وقد وقع رؤساء الدول الاحدى عشرة اعلان طوكيو الذي يهدف الى بناء مجموعة لشرق آسيا تنظر الى المستقبل.. وتحافظ على التقاليد والقيم الآسيوية على ان تحترم القواعد والمبادىء العالمية. وتعهدت هذه الدول ايضا تشجيع فرص تبادل السلع والخدمات عبر فتح الاسواق وتوسيعها. ويشدد اعلان طوكيو على ان اليابان ستواصل اعطاء الاولوية لدول رابطة جنوب شرق آسيا في مجال مساعدات التنمية عبر توسيع مساعداتها لتلبية حاجاتها الفعلية. وتعتبر اليابان اكبر طرف مانح لدول جنوب شرق آسيا. ففي العام 2001 خصصت اليابان 28.3 % من مساعداتها للتنمية أي 2.1 مليار دولار لدول آسيان. يضاف الى ذلك مبلغ 80 مليار دولار خصصته العام 1997 لمساعدة المنطقة خلال الازمة الآسيوية. وفي وثيقة منفصلة حول مساعدات اليابان الى آسيان وعدت طوكيو بتخصيص ثلاثة مليارات دولار لتنمية الموارد البشرية والمناطق المطلة على نهر الميكونغ في السنوات الثلاث المقبلة. والدول المعنية بهذه المساعدة هي كمبوديا ولاوس وبورما وتايلاند وفيتنام. وترافق اعلان طوكيو مع اقرار خطة عمل مشتركة تتضمن اجراءات ملموسة اكثر، تشدد على ضرورة اقامة شراكة اقتصادية بين اليابان وآسيان تضم العناصر التي تسمح باقامة منطقة محتملة للتبادل الحر في اقرب وقت ممكن قبل العام 2012. وتعهدت الدول ال 11 ببذل اقصى الجهود للتمكن من مباشرة المفاوضات اعتبارا من مطلع العام 2005. وتغطي خطة العمل هذه ايضا المسائل الامنية عبر الحدود وتجارة الرقيق والارهاب ومكافحة المخدرات والقرصنة. وتضم رابطة آسيان كلا من بورما وبروناي وكمبوديا واندونيسيا ولاوس وماليزيا والفلبين وسنغافورة وتايلاند وفيتنام.