فعاليات عيد الطائف تجذب 200 ألف زائر    المعالم الأثرية بالأحساء تجذب الأهالي والمقيمين في عيد الفطر    بطابع الموروث والتقاليد.. أهالي حائل يحتفون بالعيد    العيد في المدينة المنورة.. عادات أصيلة وذكريات متوارثة    قائد الجيش السوداني: لا سلام مع «الدعم السريع» إلا بإلقاء السلاح    فيصل بن مشعل يرعى حفل أهالي القصيم بعيد الفطر المبارك    خالد بن سلمان يستقبل قادة وزارة الدفاع وكبار مسؤوليها    المملكة ترحب بتشكيل الحكومة السورية    إطلالة على اليوم العالمي للمسرح    خادم الحرمين: أدام الله على بلادنا أمنها واستقرارها وازدهارها    ولي العهد يؤدي صلاة العيد في المسجد الحرام.. ويبحث المستجدات مع سلام    «سلمان للإغاثة» يوزّع 644 سلة غذائية في محلية بورتسودان بولاية البحر الأحمر في السودان    انقطاع الكهرباء عن مئات الألوف في شرق كندا بسبب عاصفة جليدية    رابطة الأندية المصرية تلغي عقوبة خصم 3 نقاط من الأهلي بعد انسحابه أمام الزمالك    سار تنقل 1.2 مليون مسافر في رمضان    200 حديقة وساحة لاحتفالات تبوك    إنجاز إيماني فريد    الأمانة والدواء البديل.. رأي أم مخالفة؟!    جولة مسرحية لتعزيز الحراك الثقافي بالمملكة    «الإذاعة والتلفزيون» تميزت في محتوى رمضان    «سلمان للإغاثة» يوزّع 869 سلة غذائية في البقاع الأوسط وطرابلس    ولي العهد يؤدي صلاة العيد في المسجد الحرام ويستقبل المهنئين    التسوق الرقمي تجربة فريدة في العيد    محافظ صامطة يؤدي صلاة عيد الفطر المبارك وسط جموع المصلين    بنهاية شهر رمضان.. تبرعات إحسان تتجاوز 1.8 مليار ريال    نتج عنه وفاتها.. الأمن العام يباشر حادثة اعتداء مقيم على زوجته في مكة    سر تأخر إعلان الهلال عن تمديد عقد البليهي    بين الجبال الشامخة.. أبطال الحد الجنوبي يعايدون المملكة    عيد الدرب.. مبادرات للفرح وورود وزيارات للمرضىع    جوارديولا غاضب بسبب موسم مانشستر سيتي    وزير الحرس الوطني يستقبل قادة الوزارة وكبار مسؤوليها المهنئين بعيد الفطر    أمير منطقة جازان ونائبه يستقبلان المهنئين بعيد الفطر    أمير منطقة جازان يعايد العامري والشيخ معافا    صلاة عيد الفطر في المسجد النبوي    ولي العهد وسلام في صلاة العيد.. لقطة تعكس ثقة السعودية في القيادة اللبنانية    أكثر من 49 ألف مستفيد من الخدمات الطبية بجوار المسجد النبوي خلال شهر رمضان    خادم الحرمين: أهنئكم بعيد الفطر بعد صيام شهر رمضان وقيامه    توقعات بهطول أمطار غزيرة على 7 مناطق    ارتفاع حصيلة قتلى زلزال ميانمار إلى أكثر من 1000    كاميرات المراقبة تفضح اعتداءات المستوطنين في الضفة الغربية    ثنائية مبابي تهدي ريال مدريد الفوز على ليجانيس    العيد انطلاقة لا ختام    545 مليون ريال ل 6 استثمارات سياحية بالأحساء    1320 حالة ضبط بالمنافذ الجمركية    أمير القصيم يشكر خادم الحرمين على تسمية مستشفى شمال بريدة مستشفى الملك سلمان    بلدية وادي الدواسر تُكمل استعداداتها لعيد الفطر بتجهيز الميادين والحدائق    ولي العهد يوجه بتوفير أراض مخططة ومطورة للمواطنين في الرياض    ولي العهد يتلقى اتصالاً هاتفيًا من رئيس دولة الإمارات    الرئيس عون: لبنان دخل مرحلة جديدة بعد عقود من العنف والحروب    وزارة الداخلية.. منظومة متكاملة لخدمة وسلامة وأمن ضيوف الرحمن    برعاية سعودية.. سورية ولبنان تعيدان تعريف العلاقة    خلال أسبوع.. ضبط 25 ألف مخالف للأنظمة    تجمع الرياض الصحي الأول يحقق أرقاماً قياسية في ختام حملة "صم بصحة"    أبشر بالفطور تختتم أعمالها بتغطية محافظات الشرقية و توزيع ٥٠ الف وجبة    تجمع الرياض الصحي الأول يُطلق حملة «عيدك يزهو بصحتك» بمناسبة عيد الفطر المبارك 1446ه    أكثر من 70 ألف مستفيد من برامج جمعية الدعوة بأجياد في رمضان    سوزان تستكمل مجلدها الثاني «أطياف الحرمين»    حليب الإبل إرث الأجداد وخيار الصائمين    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



البدء بالأنظمة التي تمس المواطن مباشرة كالإسكان والصحة
مشروع لتطوير الأنظمة وفق رؤية 2030م
نشر في الجزيرة يوم 18 - 06 - 2016

بمناسبة إعلان رؤية 2030م، الرؤية المشرقة لسيدي خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبد العزيز -أدام الله عزه ونصره-، والتي تم رَسْمُ معالمِها وآفاقها وخطِطها على يدِ صاحب السمو الملكي الأمير محمد بن سلمان بن عبد العزيز , هذه الرؤية الطموحة والمتفائلة، لابد أن يتواكب معها بيئة تشريعية طموحة أيضاً تحاكي هذه الرؤية وتسايرها، وأنظمة تساعد في التنفيذ وتزيل العقبات النظامية التي تقف في وجهها.
ويشرفني أن أطرح مشروعاً لمهندس هذه الرؤية صاحب السمو الملكي الأمير محمد بن سلمان بن عبد العزيز لتطوير الأنظمة.. أسميته باسم (مشروع الملك سلمان بن عبد العزيز لتطوير الأنظمة).
لعله يدرس في مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية، وفي هيئة الخبراء.
وفيما يلي آلية المشروع:
مزايا المشروع
يتميز هذا المشروع بعدة مزايا.. من أهمها:
- مشاركة جهات التشريع، وجهات التنفيذ، والجهات المستفيدة.
فالمشرِّع، والمنفذِّ، والمستفيد، يشاركون في التقييم والتطوير.
- مشاركة خبراء (مُنظِّرين ومجرِّبين) من داخل المملكة وخارجها.
- التسريع في تطوير الأنظمة، من خلال المتابعة المستمرة والمنتظمة والعرض أولاً بأول على الجهة صاحبة الصلاحية.
- هذا المشروع لا يلغي الخطوات الرسمية لاعتماد الأنظمة المعمول بها في الدولة، مثل مجلس الشؤون السياسية والأمنية، مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية، هيئة الخبراء، مجلس الشورى بل ستشارك كل جهة فيما يخصها.
- توحيد آلية العمل في التقييم والتطوير من حيث اكتمال عناصرها، مع مراعاة خصوصية كل جهة، وبناء الأدوات المناسبة لها.
- توحيد جهة التنسيق مع الجهات الحكومية.
- إتاحة الفرصة للاستفادة من خبرات الجهات الحكومية وغيرها.
إما بالعمل في خارج وقت الدوام الرسمي بمكافآت مجزية، أو بالإعارة المؤقتة للمشروع برواتب مغرية.
- زيادة اطمئنان الجهات المناط بها اعتماد الأنظمة، واختصار الوقت عليها.
أولاً: المراحل:
ويمر المشروع بثلاث مراحل أساسية هي:
التقييم - التطوير - الاعتماد
وذلك وفق ما يلي:
مرحلة التقييم:
وتمر هذه المرحلة بثلاث خطوات (من قبل لجان التقييم والدراسات) وهي:
- الدراسات الميدانية.
- المقارنات مع أنظمة بعض الدول (الخليجية، والعربية، والإسلامية، والآسيوية، والأوربية، والأمريكية).
- رصد النتائج، ويشمل ما يضاف من المواد، وما يعدل، وما يحذف.
مرحلة التطوير:
وتمر هذه المرحلة بخطوتين وهما:-
- الصياغة من قبل (لجان الصياغة).
- المراجعة من قبل (لجان المراجعة).
مرحلة الاعتماد:
وتمر هذه المرحلة بخطوتين وهما:
- الاعتماد الأولي من قبل (اللجنة العليا).
- الاعتماد النهائي من (المقام الكريم).
ثانياً: اللجان:
يعمل في هذا المشروع عدد من اللجان وفق منظومة تسمح بدورة منتظمة للعمل وتمنع من التداخل أو الازدواجية بين اللجان.
وهذه اللجان هي: (اللجنة العليا، واللجان الأساسية، اللجان الفرعية)
أمّا اللجنة العليا:
فيرأس هذه اللجنة رئيس مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية، وتضم أعضاء (وزراء) اثنين وزراء دولة، وزير المالية، وزير الخدمة المدنية، ورئيس هيئة الخبراء.
وأما اللجان الأساسية فهي متفرعة من اللجنة العليا، وتضم ثلاث لجان هي:
- اللجنة الفنية - لجنة المتابعة - اللجنة المالية.
ويرأس كل لجنة من هو في المرتبة الممتازة، وأعضاؤها من وكلاء الوزارات من تكون مراتبهم الخامسة عشرة.
ويرأس اللجنة الفنية نائب رئيس هيئة الخبراء.
ويرأس لجنة المتابعة نائب وزير الخدمة المدنية.
ويرأس اللجنة المالية مساعد وزير المالية.
يتفرع من اللجنة الفنية ثلاث لجان فرعية هي:
- لجنة التقييم والدراسات.
- لجنة الصياغة.
- لجنة المراجعة.
ثالثاً: الجهات المشاركة (سواء في مرحلة التقييم أو في مرحلة التطوير):
- الديوان الملكي - الأمانة العامة لمجلس الوزراء - هيئة الخبراء - مجلس الشورى - الوزارات المختصة (قانونيون منها) - الأجهزة الرقابية - معهد الإدارة - أساتذة الجامعات - خبراء من خارج المملكة (بالصفة الفردية).
رابعاً: الأنظمة التي يشملها التطوير:
اللجنة العليا هي الجهة المناط بها تحديد الأنظمة المراد تطويرها، وفق معايير وأولويات تضعها من ضمن هذه المعايير ما يلي:
- يُعنى بالأنظمة.. ما صدر بها مرسوم ملكي، أو أمر سام، أو قرار مجلس الوزراء.
- يشمل التطوير النظام الذي مضى على صدوره أكثر من عشر سنوات.
- البدء بالأنظمة التي تمس المواطن مباشرة، كالإسكان، والشؤون الاجتماعية، والصحة، والأنظمة المالية ذات العلاقة بتنفيذ المشاريع.. وهكذا.
آلية العمل
خامساً: مهام المكتب الاستشاري:
المكتب الاستشاري للمشروع هو الإدارة التنفيذية للمشروع، ومن أبرز مهامه ما يلي:
- يمثل الأمانة العامة للجنة العليا، ويتم العرض عليها عن طريقه، بالإضافة إلى سكرتارية اللجان الأساسية، واللجان الفرعية وغيرها من اللجان.
- إعداد آلية التقييم، والمراجعة، والمقارنة مع الدول الأخرى.
- تشكيل اللجان وعرضها على اللجنة العليا للاعتماد.
- المتابعة مع اللجان وإعداد التقارير التي ترفع للجنة العليا.
- الصرف على المشروع.
هدف المشروع ضمان الجودة والسرعة, ومدة تنفيذ المشروع وتقدر مدة المشروع (مبدئياً) بخمس سنوات، قد تمتد إلى عشر سنوات , وتكلفة المشروع تعدّ التكلفة وفق دراسة يعدّها المكتب الاستشاري.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.