وزعت يوم الثلاثاء، 15 مارس / آذار 2011، مسودة قرار لمجلس الأمن بشأن فرض حظر للطيران فوق ليبيا. ويسمح القرار "بجميع الإجراءات اللازمة لفرض" حظر لجميع الرحلات الجوية لحماية المدنيين. وتفيد المسودة، التي اطلعت عليها رويترز، بأن المجلس "يقرر السماح بحظر جميع الرحلات الجوية في أجواء (ليبيا) للمساعدة على حماية المدنيين". وتسمح المسودة للدول الأعضاء "باتخاذ جميع الإجراءات اللازمة لفرض الالتزام" بالقرار. وبعد تلقي نسخة من المسودة انفض اجتماع المجلس من دون اتخاذ إجراء ومن المتوقع أن يعود الأعضاء للاجتماع يوم الأربعاء. وأعرب بعض أعضاء المجلس عن شكوكهم بشأن نجاعة فرض حظر للطيران.