يعود تاريخ المجالس البلدية في المملكة العربية السعودية إلى «منتصف الأربعينيات الهجرية من القرن الماضي، منتصف العشرينيات الميلادية»، أي قبل أكثر من 85 عاما، عندما أمر الملك عبدالعزيز طيب الله ثراه بتأسيس ما عرف آنذاك «بالمجلس الأهلي لمكةالمكرمة». في عام 1345 ه، صدرت التعليمات الأساسية وتضمنت صورا للإدارة المحلية تمثلت في التالي: • إنشاء مجلس الشورى بمكةالمكرمة، مؤلف من النائب العام ومستشاره ومن ستة آخرين، يعينون من قبل جلالة الملك لمدة سنة. • تشكيل مجلس إدارة لكل من جدةوالمدينةالمنورة. • تشكيل مجالس النواحي والقرى والقبائل. • تشكيل مجالس عمومية بلدية في كل من بلديات مكةالمكرمةوالمدينةالمنورةوجدة. • تشكيل لجان لإدارة البلديات والإشراف عليها. انطلقت بعد ذلك تجربة المجالس البلدية نحو المزيد من التنظيم حيث أجريت انتخابات للمجالس البلدية في المدينةالمنورة ثم جدة وينبع والوجه والأحساء وعدد من المدن الأخرى. في عام 1384 ه، نظمت أول انتخابات في مدينة الرياض، وانتخب أول مجلس وجدد له عام 1387 ه. في 21/2/1397ه، صدر نظام البلديات والقرى، ويقع في 49 مادة، وخصصت المواد من 6 إلى 27 للحديث عن المجالس البلدية، ونص النظام على أن السلطات في البلدية تتولاها جهتان: أ - المجلس البلدي ويمارس سلطة التقرير والمراقبة. ب - رئيس البلدية ويمارس سلطة التنفيذ بمعاونة أجهزة البلدية. وفي 17 / 4 / 1424ه، صدر قرار مجلس الوزراء رقم «244» بتوسيع مشاركة المواطنين في إدارة الشؤون المحلية عن طريق انتخاب نصف أعضاء المجلس وتعيين النصف الآخر. ونفذ هذا القرار ونظمت انتخابات المجالس البلدية في كافة مناطق المملكة خلال عام 1425ه/1426ه. وفي 12 / 11 / 1426ه صدرت اللائحة التنفيذية لعمل المجالس البلدية، ومارست المجالس البلدية مهامها منذ ذلك التاريخ.