كثفت قوات الإدارة العامة للمجاهدين انتشارها على رؤوس الجبال وبطون الأودية وداخل الطرق الترابية والمناطق الرملية ذات التضاريس الصعبة المحيطة بالعاصمة المقدسة؛ لتطبيق الخطة الأمنية ومنع مخالفي أنظمة الحج من الدخول للمشاعر. وتسهم الإدارة العامة للمجاهدين مع بقية الأجهزة الأمنية في تنفيذ خطة الحج، بمنع دخول المخالفين عبر الطرق الترابية والجبلية. وتشكل قوات المجاهدين طوقاً خارجياً على امتداد محيط العاصمة المقدسة، طوال فترة الحج، وتنشئ نقاط ضبط مفاجئة وأخرى متحركة لمنع التسلل عبر الأودية والمنافذ الترابية والطرق غير الرسمية، كما تمنع التسلل من الجهة الشرقية لمشعر عرفات، وحماية ما خصص لها من مواقع حيوية.