"ليس كل متسول محتاجاً"... وننتظر دور المواطن

مدير مكتب تسول الدمام في مواجهة :

برغم تعاطف الكثير مع ظاهرة التسول وخاصة في هذا الشهر الكريم الا ان البعض يجهل ما لهذه الظاهرة من مردودات تنأى عما يألفه المجتمع وعن قيمه وثقافته وعما يتوافق مع طبائع البشر من عدم الخضوع للذلة والمهانة في استدرار عطف الآخرين طلبا للمساعدة ويضاف الى هذا مناهضة لما امر به الشرع من التوجه الى الله بالعمل الدائب والحث على الجد والاجتهاد وفيها آيات عدة واحاديث كثيرة حول كسب المؤمن.كما يخفى على الكثير الرأي الشرعي في التسول. ومن هنا رأينا ان يكون موضوع مواجهتنا لهذا الاسبوع هو مكتب مكافحة التسول بالدمام ليكون نموذجا للعديد من المكاتب المنتشرة في انحاء المملكة والتي تشرف عليه وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. ورأينا من خلال لقائنا مع العاملين في المكتب وعلى رأسهم مدير المكتب بجاد ناصرالمطيري ان هدفهم سام واعمالهم متواصلة فهم يقومون بالبحث والدراسة والتعرف على مشكلات المتسولين ورسم خطط علاجها في ضوء ما حددته النظم واللوائح وكذلك محاربة هذه الظاهرة التي ينتج عنها مشكلات مصاحبة كالتردي في الجريمة وانحراف الاحداث وتهديد امن المجتمع والنيل من استقراره كانت لنا مواجهة اتسمت بالشفافية ووضع النقاط على الحروف فإلى المواجهة:
مهام المكتب
ما مهام المكتب؟ وكيف تقيمون اعماله حتى الآن؟
سعد السليمان - الدمام
* ان مهمة مكتب مكافحة التسول ليست القاء القبض على المتسول فحسب كما يظن البعض وانما هي عين ناظرة للدولة لتفقد احوال المعوزين والمحتاجين ودراسة حالاتهم الاجتماعية والاقتصادية وتوجيههم الوجهة السليمة. فان تبين من الدراسة بان المتسول في حاجة الى مساعدة مالية احيل الى الضمان الاجتماعي او الى الجمعيات الخيرية لمساعدته وتقديم العون له وما يكفيه مذلة السؤال.
وان تبين انه بحاجة الى عمل احيل الى مكتب العمل لتوفير العمل المناسب له. وان تبين انه يحتاج الى رعاية صحية احيل الى احد المستشفيات التي ترعاه وتقدم له الرعاية الطبية المتخصصة. وان تبين انه يحتاج الى الرعاية الاجتماعية احيل الى احدى المؤسسات الاجتماعية التابعة لوزارة العمل والشؤون الاجتماعية التي توفر له الرعاية الاجتماعية وتكفل له الحياة الكريمة.
وان تبين ان المتسول محتال ويدعي الاصابة بامراض يثبت عدم صحتها بعد الكشف الطبي يحال الى (السجن) لسجنه مدة لا تقل عن اسبوعين تضاعف بعد مرات القبض.
اهداف المكاتب
وما اهداف مكاتب مكافحة التسول؟
* تهدف المكاتب الى مكافحة التسول في شتى انحاء المملكة بالوسائل التالية:
1- القيام بالدوريات على الاسواق التجارية والميادين العامة والمساجد داخل المدن صباحا ومساء للبحث عن المتسولين والقاء القبض عليهم.
2- اجراء البحوث الاجتماعية للمتسولين السعوديين المقبوض عليهم لتحديد العوامل التي دفعتهم لممارسة التسول واتخاذ الاجراءات حيالهم, وقد عمدت الامارات والشرطة تولي هذه المهمة في المناطق التي لا يوجد بها مكاتب.
وما الاجراءات العلاجية والوقائية التي يتخدها المكتب حيال المقبوض عليهم من المتسولين:
الاجراءات العلاجية: بالنسبة للمواطنين السعوديين: يتم بحث حالتهم الاجتماعية وتحديد العوامل الدافعة للتسول وتتخذ معهم الاجراءات التي تتناسب وظروف كل حالة.. فالمرضى يحالون الى المستشفيات, والعجزة وذوو العاهات الى دور الرعاية الاجتماعية, والاطفال الايتام الى دور التربية الاجتماعية, ومن يحتاج للمساعدة المالية يحال الى الضمان الاجتماعي وتقوم الجمعيات الخيرية باسهامات في هذا الصدد ايضا.
اما القادرون على العمل فيحالون الى مكتب العمل لامكانية تشغيلهم.
وتقوم المكاتب بمتابعة هذه الاجراءات ويتم اخذ التعهد على المتسول بعدم العودة الى التسول مرة اخرى في المرة الاولى. وفي حالة العودة لا يفرج عنه الا بكفالة ثم تشدد العقوبة في المرة الثالثة بتحويله الى الشرطة لسجنه مدة لا تقل عن اسبوعين.
اما بالنسبة لغير المواطنين فتتخذ اجراءات ترحيلهم الى موطنهم الاصلي بعد التحقيق معهم.
الاجراءات الوقائية:
تقوم المكاتب بتكثيف الحملات الاعلامية ضد التسول بايضاح مساوئ التسول من الناحية الاجتماعية في المساجد وعن طريق الصحف المحلية ووسائل الاعلام الاخرى مثل التلفاز والمذياع.
ويتم التعاون بين المكاتب وكل من اجهزة الامن فيما يتعلق بحملات المكافحة, وقد حققت المشاركة في هذا الجانب خطوات ايجابية لمكافحة ظاهرة التسول كما يتم التعاون مع ائمة المساجد للتوعية والتعريف بالآثار السلبية لهذه الظاهرة.. والحد من انتشارها.
العنصر النسائي
هل استعنتم بالعنصر النسائي؟
عبدالله الجروان - سالم دحيمان - الدمام
* يوجد لدينا بالمكتب عنصر نسائي متكامل لاستقبال المتسولات, وعمل البحوث الاجتماعية المكتبية والميدانية, اما بشأن العنصر النسائي الذي يقوم بعملية القبض على المتسولات اثناء القيام بعملية المكافحة, فالموضوع قيد الدراسة من قبل الجهات المعنية.
الجانب التوعوي
لماذا لا يتم القاء المحاضرات والندوات عن ظاهرة التسول, وكيفية البحث عن الطريقة الاصلح والاجدى والاوثق لاعطاء الصدقات والزكوات؟
منصور عليان
* هناك تعاون مع وزارة الاوقاف لحث خطباء, وائمة المساجد على القيام بهذا الدور, كذلك الجمعيات الخيرية, تقوم بالدور الكبير باعطاء الصدقات والزكوات للمحتاجين, والمعوزين وهناك تعاون بين المكتب والجمعيات باحالة المتسولين الذين يثبت حاجتهم للمساعدة.
التنسيق مع السفارات
هل هناك تنسيق مع سفارات المتسولين الاجانب, وماذا يتم بشأن السعوديين المقبوض عليهم؟
جمال صالح - عبدالمجيد عليان - سعد المولد
* المتسولون الاجانب المقبوض عليهم, يحالون للشرطة للتحقيق معهم, ومن ثم احالتهم لادارة الوافدين لاستبعادهم عن البلاد, فاذا كان هناك اي تنسيق مع سفارات بلدانهم, فانه يتم عن طريق الجوازات.
اما بشأن المتسولين السعوديين المقبوض عليهم, فالاجراءات المتخذة حيالهم هي كالتالي:
1- المتسول الذي يتم القبض عليه لاول مرة تتم دراسة حالته الاجتماعية, فاذا تبين حاجته للمساعدة, يحال للجمعيات الخيرية, او الضمان الاجتماعي, واذا كان قادرا على العمل فيحال لمكتب العمل للبحث له عن وظيفة مناسبة.
2- الاحداث والايتام ممن تنطبق عليه لوائح دور التربية, يحالون لدور التربية الاجتماعية, وفي حالة وجود اقارب لهم يسلمون لذويهم, واخذ التعهد اللازم عليهم حيال المحافظة عليهم ومنعهم من التسول.
3- الاطفال صغار السن يسلمون لذويهم, ويؤخذ التعهد من ولي الامر بالعناية بهم.
4- المحتالون الذين يدعون اصابتهم بالمرض, يحالون للجهات المختصة لتطبيق التعليمات الصادرة بحقهم.
5- في حالة تكرار التسول بالنسبة للمواطن السعودي:
أ - المواطن القادر على العمل يرسل فورا للشرطة, لتطبيق التعليمات بحقه.
ب - المتسولون المحتالون والذين يتظاهرون بالعجز والفاقة, ونحوها يسلمون للشرطة لاستكمال التحقيق معهم, واحالتهم للمحكمة.
ج - الاحداث يتم ايداعهم دور التوجيه الاجتماعي الى ان يتم توجيههم واصلاحهم.
د - العجزة وذوو العاهات يعرض عليهم البقاء في دور الرعاية الاجتماعية لتولي رعايتهم, وفي حال عدم رغبتهم يتم استدعاء اولياء امورهم, وعمل دراسة اجتماعية لهم, ويحالون للجمعية الخيرية.
ما نسبة السعوديين؟
من خلال حملاتك, هل لنا معرفة الاعداد, والمبالغ المضبوطة؟
خالد الجميل
* من خلال ما تم القبض عليهم من اثناء الحملات الميدانية, فان نسبة السعوديين المقبوض عليهم هي 20%, والاجانب 80%, والمبالغ المضبوطة معهم, ليست بالمبالغ الكبيرة.
وجود ميداني
لماذا لا نرى وجودا ميدانيا لرجال المكافحة في الشوارع؟
سعد الثبيتي
* رجال المكافحة موزعون على جميع محافظات المنطقة الشرقية باستثناء محافظة الاحساء, حيث ان بها مكتب المتابعة الميدانية الذي يقوم بهذا الدور بمحافظة الاحساء, سوى ذلك فان افراد المكافحة هم من المدنيين, بحيث لا يتم التعرف عليهم, حتى تسهل عملية القبض على المتسولين.
العقوبات
لماذا لا توجد هناك عقوبات صارمة للذين يتم ضبطهم اكثر من مرة في حالة تسول رغم عدم حاجتهم؟
حسين العليان
* ذكرنا في جوابنا عن السؤال الثالث ان المتسول المتكرر يحال للشرطة, لتطبيق ما جاء بحقه من تعليمات خاصة بمكافحة التسول.
مصادرة المضبوطات
كيف يتم التصرف في المبالغ التي يتم ضبطها مع المتسولين؟
* المضبوطات العينية والمالية التي يتم العثور عليها عند المتسول, يتم حجزها ومصادرتها بعد اثبات ادانتهم شرعا بالتسول, وتسلم للجمعيات الخيرية.
لجان المكافحة
هل هناك لجان شكلت لمتابعة ظاهرة التسول, وما عملها؟
عبدالعزيز القحطاني
* شكلت لجان عدة لمتابعة ظاهرة التسول مكونة من:
1- لجنة البحوث الاجتماعية, ودورها دراسة الحالات, وتقييمها, والتنسيق مع الجهات المعنية لتقديم المعونة لمن تثبت حاجته للمساعدة.
2- لجنة التخطيط والمتابعة ودورها التخطيط لتوزيع الحملات الميدانية, ومتابعة سيرها, واعداد الاحصائيات اليومية والاسبوعية والشهرية والتقارير النهائية.
3- اللجنة الاعلامية وتهتم بالنواحي الاعلامية لتوعية المواطنين وتوزيع المنشورات التي توضح تحايل المتسولين في ممارسة التسول, والتنسيق مع الجهات الاعلامية المقروءة والمسموعة والمرئية, لتوعية المواطنين بعدم التعاون مع المتسولين وتوجيههم حيال اعطاء صدقاتهم وزكواتهم للجمعيات الخيرية التي تتولى بدورها صرف هذه المبالغ للمستحقين لها فعليا.
التعامل مع الحالات
كيف يتم التعامل مع الحالات التي تصل اليكم؟
عواد الحجيلي
* تمت الاشارة اليها فيما يخص المتسولين السعوديين والاجانب في الاجابة عن السؤال الثالث.
بلاغات المتسولين
هل تستقبلون بلاغات من متسولين؟ وكيف تتعاملون حيال ذلك؟
* يتم استقبال اي بلاغ يرد للمكتب, ويتم توجيه الحملة للمناطق المبلغ عنها, والقبض عليهم, واحضارهم واتخاذ الاجراءات اللازمة بحقهم.
فصل الخادمات عن التسول
لماذا لايتم فصل الخادمات عن التسول, ويرى ان المكتب اهتم بالخدم اكثر من التسول؟
نورة المحمد
* الموضوع قيد الدراسة من قبل الجهات صاحبة الصلاحية.
تجاوب الجهات الامنية
الا تعتقدون ان هناك عدم تجاوب من الجهات الامنية بالقبض على المتسولين؟
نورة المحمد
* الجهات الامنية تقوم بدورها حسب ما يصدر لها من تعليمات.
استغلال التسول
استغلال التسول لترويج المخدرات والرذيلة. أهي ظاهرة؟ وكيف استطعتم ان تتعاملوا معها ؟
صالح مهند
* يتم التعاون مع الجهات ذات العلاقة باحالة من يتم القبض عليهم من قبل افراد المكافحة, للتحقيق معهم واتخاذ الاجراءات اللازمة بحقهم.
التسول والتخلف
حسب الاحصائيات فان معظم المتسولين من المتخلفين او المخالفين لانظمة الاقامة فهل هناك تنسيق بينكم مع الجوازات وما الآلية التي تقومون بها حيال ذلك؟
* الاجانب المقبوض عليهم يسلمون للشرطة لتوقيفهم والتحقيق معهم ومعرفة مدة اقامتهم ومدى مشروعية وجودهم ويتم استيفاء التحقيق معهم في كافة هذه الجوانب ومن ثم احالتهم لادارة الوافدين لتطبيق التعليمات بحقهم وترحيلهم لبلادهم.
الاستعانة بمتعاونين
هل استعنتم بمتعاونين من اجل التبليغ عن اماكن وجود المتسولين ومتابعتهم ودراسة احوالهم؟
* تعاون المواطنين هو العنصر الفعال في التبليغ عن اماكن وجود المتسولين, الا انه احيانا يكون تدخلا من قبل بعض المواطنين الذين يتعاطفون مع المتسولين ومحاولة اعاقة الحملة.
قصص ومشاهد
ما القصص الغريبة والمشاهد التي تمر على المكتب يوميا؟
* لهذه الظاهرة قصص كثيرة غريبة وخاصة بعد دراسة حالة المتسول فتجد انه موظف ويمتلك منزلا ولديه سيارة ويتسول. وتجد آخر يمثل الاعاقة بشكل ملفت وبطريقة يستطيع ان يكسب بها استعطاف الموجودين ويجني منها مبالغ كبيرة.
الرأي الشرعي
وما الرأي الشرعي في التسول؟
ابراهيم عبدالله - سلمان السبيعي
* ليس ثمة جدال في ان التسول شكل من اشكال الامراض الاجتماعية باعتباره سلوكا جانحا يخرج فيه المتسول عن السائد والمألوف في المجتمع وعن قيمه وثقافته عندما يأخذ سبيل الاحتيال والخديعة واستدرار عطف الآخرين بغية الحصول على مساعدة منهم.
وبناء على ذلك اصدرت هيئة كبار العلماء قرارها رقم (123) بتاريخ 24-1-1401ه والذي تضمن ما يلي:
ان المسألة لا تحل الا لمن تحققت فيه صفة من الصفات الثلاث المذكورة في الحديث الذي اخرجه الامام مسلم في صحيحه عن قبيصة بن مخارق الهلالي قال: تحملت حمالة فأتيت رسول الله اسأله فيها, فقال: اقم حتى تأتينا الصدقة فنأمر لك بها ثم قال : يا قبيصة ان المسألة لا تحل الا لاحد ثلاثة: رجل تحمل حمالة فحلت له المسألة حتى يصيب قواما من عيش او قال سدادا من عيش, ورجل اصابته فاقة حتى يقوم ثلاثة من ذوي الحجى من قومه (فيقولون) لقد اصابت فلانا فاقة فحلت له المسألة, حتى يصيب قواما من عيش او قال سدادا من عيش, فما سواهن من المسألة - يا قبيصة - سحت يأكلها صاحبها سحتا فمن وجدت فيه صفة من هذه الصفات الثلاث, فانه يتعين النظر في وضعه, ومساعدته حتى تزول حاجته فان لم تزل حاجته وتندفع ضرورته, فلا مانع - والحال ما ذكر - من سؤاله لاخوانه المسلمين حتى تزول ضرورته.
اما من سأل الناس تكثرا او اتخذ من التسول مهنة وحرفة وهو قادر على الكسب بالطرق المشروعة فان ذلك لا يحل ولا يجوز, وقد تضاعفت الاحاديث الصحيحه على ذم فاعله, وبيان عقوبته في الدنيا بمحق بركته, وفي الآخرة ينتظره من عذاب النار, فقد روى مسلم في صحيحة عن ابي هريرة رضي الله عنه قال: قال رسول الله : (من سأل الناس تكثرا فانما يسأل جمرا, فليستقل او ليستكثر).
اجراءات للمتسولين
ما الاجراءات المتخذة للمتسولين السعوديين والاجانب؟
مبروك التركي - ناصر الدوسري - محمد المطيري
* بالنسبة للمتسولين الاجانب يتم القبض عليهم ويحرر لهم محضر تثبت فيه الواقعة, وزمن القبض, ومن قام به, والمضبوطات التي بحوزتهم ثم يسلمون للشرطة لتوقيفهم, والتحقيق معهم, ومعرفة مدة اقامتهم, ومدى مشروعية وجودهم, ومعرفة من استقدمهم او تستر عليهم او اواهم او قام بنقلهم. ويتم استيفاء التحقيق في كافة هذه الجوانب, ومن ثم الرفع لامير المنطقة لتطبيق الجزاءات والاجراءات التي حددتها الانظمة والتعليمات بحقهم وبحق من ساندهم.
وبعد اتمام ذلك يحالون لادارة الترحيل لابعادهم وتحاط وزارة الخارجية علما بذلك لاشعار الممثليات السعودية في بلدانهم بعدم اعطائهم تأشيرة بالدخول الا لاداء الحج او العمرة. وبعد انقضاء المدة المحددة نظاما (خمس سنوات) من تاريخ الابعاد مع الاشعار عن عودتهم لتتم مراقبتهم عند دخولهم البلاد, ولترحيلهم بعد اداء الفريضة.
اما المتسولون السعوديون فتتبع في شأنهم تعليمات مكافحة التسول الصادرة بالامر السامي رقم 4763-3- ك وتاريخ 28-2-1393ه والقاضي بما يلي:
القيام ببحث حالات المتسولين الذين يتم القبض عليهم لاول مرة وتتخذ بشأنهم الاجراءات التالية:
أ - المواطن الذي تقوم الحملة او الشرطة بالقبض عليه لاول مرة تتم دراسة حالته الاجتماعية وبعد ذلك يطلق سراحه بكفالة شخص آخر او يؤخذ عليه تعهد بعدم العودة للتسول.
ب - ذوو العاهات والعجزة يحالون مباشرة الى دور الرعاية الاجتماعية ويعاملون بالدار كنزلاء بها وترفع اوراقهم الى ادارة رعاية المسنين بوكالة الوزارة للشؤون الاجتماعية لاستكمال اجراءات تسجيلهم. وفي حالة عدم رغبتهم البقاء في الدور يتعين عليهم احضار من يكفلهم ويطلق سراحهم على اساس الكفالة بعدم العودة للتسول.
ج - يحال المرضى الى المستشفيات فورا وتقدم لهم الرعاية الصحية اللازمة.
د - القادرون على العمل يؤخذ عليهم تعهد بعدم التسول مرة اخرى ويطلق سراحهم ويحالون الى مكاتب العمل للبحث لهم عن عمل مناسب وعلى مكاتب العمل توجيه عنايةخاصة بهذه الفئة ومنحهم الاولوية في التشغيل وعلى المشرفين على التسول متابعة موضوع تشغيلهم لدى مكاتب العمل.
ه - الاحداث الايتام ممن تنطبق عليهم لوائح دور التربية يحالون الى دور التربية الاجتماعية, وترفع اوراقهم لوكالة الوزارة للشؤون الاجتماعية لاستكمال اجراءات تسجيلهم.
وفي حالة وجود اقارب لهم يتم تسليمهم لهم بعد اخذ التعهد بالحفاظ عليهم ورعايتهم. اما غير الايتام فيسلمون لذويهم ويؤخذ عليهم تعهد بالمحافظة عليهم ومنعهم من التسول.
و - الاطفال صغار السن ذوو الاسر يسلمون الى ذويهم ويؤخذ تعهد من ولي الامر بالعناية بهم.
ز - بالنسبة للمحتالين الذين يدعون اصابتهم بامراض يثبت عدم صحتها بعد الكشف الطبي عليهم يحالون الى السجن مدة لا تقل عن اسبوعين.
ح - من يثبت حاجاتهم للمساعدة المالية وينطبق عليهم نظام الضمان الاجتماعي تحال اوراقهم الى مكاتب الضمان الاجتماعي في المناطق التي يقبض عليهم بها مع التأكيد على مكاتب الضمان الاجتماعي بأهمية الاسراع في بحث حالاتهم وانهاء اجراءات الصرف في اقصر فترة ممكنة وعلى المشرفين على التسول متابعة موضوعهم لدى مكاتب الضمان. وفي بعض الحالات ترسل للجمعيات الخيرية لمنحهم مساعدة عاجلة بعدما تأكد من البحث الاجتماعي انهم بحاجة ماسة للمساعدة حتى تستكمل اوراقهم لدى الضمان الاجتماعي.
تكرار التسول
في حالة تكرار التسول كيف تتصرفون؟
محمد المرشد - علي العليان
* المواطن القادر على العمل الذي يتكرر تسوله يرسل فورا للشرطة لسجنه بالسجن العام ويرفع لامير المنطقة من مدير الشرطة لتقرير العقوبة التي حددتها تعليمات مكافحة التسول الصادرة بالامر السامي رقم 4763-3- ك وتاريخ 28-2-1393ه.
والمتسولون المحتالون والمتظاهرون بالمرض والعجز والفاقة ونحوها وكذا من يجمعون اشخاصا لغرض التسول سواء من الداخل او الخارج فهؤلاء يسلمون للشرطة لاستكمال التحقيق واحالتهم مع المدعي العام الى المحكمة المستعجلة بطلب تعزيرهم وينفذ ما يتقرر بحقهم بالاضافة الى تطبيق العقوبات الاخرى الواردة بالانظمة والتعليمات.
والاحداث يجب ادخالهم دور التوجيه الاجتماعي الى ان يتم اصلاحهم وتوجيههم وبعد ذلك يحال الايتام الى دور التربية, وغير الايتام الى ذويهم.
والعجزة وذوو العاهات يعرض عليهم البقاء في دور الرعاية الاجتماعية لتتولى رعايتهم.
اما الامور المضبوطة مع المتسولين فيتم حجزها ومصادرتها بعد اثبات ادانتهم شرعا بالتسول وتسلم الى الجمعيات الخيرية.
ونظرا لان كثيرا من المتسولين من المعاقين الاجانب فقد تقرر ان يتم ابلاغ وزارة الخارجية بعدم اعطاء المعاقين تأشيرات بالدخول للحج او العمرة ولا الزيارة الا اذا كانوا قادرين او مرافقين لذويهم القادرين.
وهناك اجراءات استثنائية بالنسبة لمن يقبض عليهم في اوقات المواسم.
نظرا لان نسبة المتسولين تزداد بصورة ملحوظة في المواسم (رجب - رمضان - الحج) مما يشكل صعوبة امام اجهزة المكافحة في مطاردتهم والقبض عليهم لكثرة اعدادهم. لذلك يتم حجزهم وعدم اطلاقهم مما يساعد على تخفيف الضغط على اجهزة المكافحة حيث اثبتت التجربة ان اطلاقهم يؤدي الى عودتهم الى التسول مرة اخرى.
دور الوزارات
وما دور الوزارات المشاركة في مكافحة التسول؟
محمد العيد - خالد المشعل - الدمام
* بالنسبة لوزارة الداخلية: تأتي مشاركة وزارة الداخلية باعتبار ان التسول ظاهرة لا تقتصر على الاسلوب المتعارف عليه بل يتجاوز الى ضروب من التحايل يكون شعارا لارتكاب امور مشينة تخل بالامن والامان خاصة ان ظاهرة التسول تتطور لتصبح حرفة منظمة تدار بواسطة عصابات تستقطب لها المشوهين من الداخل وتستقدم لها المعوقين من الخارج ويظهر الشخص الصحيح في صورة العاجز المريض. ونظرا لان هذه الاساليب تعتبر في مضمونها مخالفة صريحة للانظمة والتعليمات الامنية لارتباطها بمجموعة من المشكلات الامنية مما يجعل لوزارة الداخلية دورا رئيسا في مكافحة التسول من خلال القطاعات التالية.
الجوازات:
تقوم ادارة الجوازات عن طريق ادارة الترحيل بالدور الرئيس في ترحيل المتسولين الاجانب وفقا لما نصت عليه تعليمات مكافحة التسول الصادرة بالامر السامي رقم 4763-3- ك في 28-2-1393ه على ترحيل الاجانب بعد القبض عليهم ودراسة حالتهم وفي 9-8-1410ه صدر التوجيه السامي رقم 4-7-12544 القاضي بتحويلهم فورا للشرطة لتوقيفهم والتحقيق معهم ومن ثم ترحيلهم.
ومن المهام الاخرى التي تقوم بها الجوازات احالة الخادمات القادمات من مطارات المملكة بعد انقضاء 12 ساعة من موعد الوصول, وعدم حضور الكفيل لاستلامها الى مكتب مكافحة التسول للتحفظ عليها لحين حضور الكفيل والتنسيق مع المكتب لانهاء الاجراءات اللازمة لاقامتها وتسليمها لكفيلها.
وشاركت وزارة الداخلية في وضع التعليمات الصادرة بها الامر السامي رقم 4767-3- ك في 28-2-1393ه وتقوم الشرطة بدور مشارك في مكافحة التسول ويتحدد هذا الدور على النحو التالي:
تزويد المكاتب بحاجتها من الجنود حسب طاقة العمل في كل مكتب على ان يرافق كل حملة جنديان بلباسهم العسكري على الاقل والقبض على المتسولين وحراسة المكتب امنيا والاشراف المباشر على ذلك ومشاركة الدوريات المختلفة الراجلة والراكبة بدورها الفعال في المكافحة.
وفي سبيل قيام وزارة الداخلية باجهزتها المشاركة في مكافحة التسول فقد صدرت في هذا الخصوص تعاميم عدة تحدد وتنظم المسئوليات على النحو التالي:
تعميم الوزارة رقم 26- س - 1215 في 6-5-1394ه بشأن ابلاغ اجهزة الامن باعتماد إلقاء القبض على كل متسول وفي اي مكان.
تعميم الوزارة رقم 9912 في 7-2-1409ه بشأن اهمية التعاون مع مكاتب مكافحة التسول وتزويدهم بالعدد الكافي من الجنود وتتولى الامارات مهمة القبض على المتسولين في المناطق التي لا توجد بها مكاتب مكافحة.
تعميم مدير ادارة المرور رقم 1441 في 19-7-1411ه بشأن السماح لسيارات مكتب مكافحة التسول بالوقوف باماكن غير مسموح الوقوف بها, ومعاملة سيارات المكافحة كسيارات الخدمة العامة.
اما وزارة الحج والاوقاف:
تشارك وزارة الحج والاوقاف في مكافحة التسول عن طريق قيام الائمة والمؤذنين بدور فعال في الارشاد والوعظ لايضاح وتوعية المواطنين بالصورة المثلى للعمل الخير وارشاد المصلين بكيفية تسليم الصدقات والزكوات للجمعيات الخيرية ومحاربة العادات والظواهر السيئة كالتسول.
ويتضح هذا الدور المشارك في مكافحة التسول من التعاميم التي اصدرتها الوزارة في هذا الصدد على النحو التالي:
تعميم الوزارة رقم 2023-2- ص في 19-2-1410ه بشأن الائمة على التعاون مع الاجهزة المكلفة بمكافحة التسول.
تعميم الوزارة رقم 6028-410-2-1 في 22-9-1410ه بشأن حث الائمة بتوعية المواطنين باماكن دفع الصدقات كالجمعيات الخيرية وغيرها.
تعميم الوزارة رقم 6886-410-1 في 24-25-10-1410ه بشأن حث الائمة بتوعية المواطنين بكيفية توزيع الصدقات ومنع المتسولين من ممارسة التسول بالمساجد في الداخل والخارج.
وتقوم الرئاسة العامة لهيئات الامر بالمعروف والنهي عن المنكر بدور فعال في مكافحة ظاهرة التسول من خلال اعضائها الذين يمارسون عملهم في الاسواق والميادين والاماكن العامة هي عادة ما يتواجد بها المتسولون فيساهم اعضاء الهيئة في القبض على المتسولين وتفادي المشاكل مع العامة. ولذا فقد اصدرت الرئاسة تعميما بهذا الشأن برقم 227-2 في 6-7-1411ه.
وتساهم وزارة العدل بدور فعال في مكافحة ظاهرة التسول خاصة فيما يتعلق باصدار فتاوى شرعية بشأن المتسولين او ما يتعلق بهم وبسلوكهم.. فقد اصدرت تعميمها رقم 139-3 في 28-6-1393ه لكافة المحاكم بعدم اصدار صكوك باثبات عسر ونحوه مما يستخدمونه للتسول.
واصدرت التعميم رقم 8-129 في 5-7-1408ه بشأن احالة المحتالين والمتظاهرين بالمرض الى القاضي الشرعي حسب توجيه المقام السامي رقم 1151 في 21-5-1408ه بهذا الخصوص.
احالة الخادمات ممن لهن خلافات مع كفلائهن الى مكاتب مكافحة التسول لحل هذه الخلافات بواسطة لجنة الامارة الموجودة بالمكتب ومساعدة اللجنة باحضار الكفلاء.
وكذلك المرور ومشاركته تتمثل في معاملة سيارات المكتب شأنها شأن سيارات الخدمات العامة والسماح لها بالوقوف في الاماكن التي يتطلب اداء العمل الوقوف بها, ويشارك في إلقاء القبض على المتسولين الموجودين عند اشارات المرور وتسليم الاجانب منهم لادارة الترحيل والسعوديين لمكتب مكافحة التسول.
وتحدد مسئولية الامن العام في توفيرالقوة الكافية واللازمة لمكافحة التسول بالمناطق. خاصة في المواسم التي ترتفع فيها نسبة التسول وتحتاج الى زيادة في عدد الحملات لمواجهتها بصورة فعالة ومجدية.
من المواجهة
استمرت المواجهة ثلاث ساعات.
ابدى مدير المكتب استعداده لقبول اي استفسار وسجل بعض الاقتراحات وكان يشدد دائما على دور المواطن واهميته.
حدد مدير المكتب بعض الاماكن التي دائما يوجد بها المتسولون وطلب عدم نشرها حتى لا يغيرها المتسولون.
كان هناك العديد من المواطنين الذين يبلغون عن هروب الخادمات.
وجد بحوزة احد المتسولين مبلغ ثلاثة الاف ريال ويعتقد بانها كانت ليوم واحد.
لاحظنا ان هناك العديد من المواطنين يجهلون دور المكتب .
ارقام كبيرة للمتسولين كشف عنها مدير المكتب خلال شهر رمضان .