فيصل بن مشعل يرعى احتفالات القصيم    الذهب يسجل أعلى مستوى قياسي مع تفاقم الرسوم الجمركية.. والأسهم العالمية تنخفض    فعاليات عيد الطائف تجذب 200 ألف زائر    القضاء الفرنسي يدين لوبان زعيمة اليمين المتطرف بالفساد    الشرع: رفضنا المحاصصة في تشكيل الحكومة السورية    إيران تتوعد بتوجيه «ضربة شديدة» لمن يهاجمها    "الفيفا" يدرس إقامة مباراة فاصلة بعد استبعاد ليون من مونديال الأندية    المملكة توزّع 976 سلة غذائية و976 حقيبة صحية في بلدة جنديرس بمحافظة حلب    المعالم الأثرية تجذب الأهالي والمقيمين في عيد الأحساء    العيد في المدينة المنورة.. عادات أصيلة وذكريات متوارثة    دراسة على مرضى السكري تربط عقار «أوزمبك» باعتلال خطير في العين        الهلال يطرح تذاكر "ديربي الرياض" أمام النصر    استقبال زوّار المملكة بمعايدات العيد في مطارات الرياض وجدة والدمام    القبض على (6) يمنيين لتهريبهم (83) كيلوجرامًا من نبات القات المخدر    الشباب ينهي تحضيراته لمواجهة الاتحاد    أقصى الضغوط... ما قبل «التطبيع الشامل»    أكثر من 122 مليون قاصد للحرمين الشريفين في شهر رمضان    "البيئة" ترصد هطول أمطار في (8) مناطق بالمملكة    الحقيل: توجيهات ولي العهد في القطاع العقاري تعزز توازن السوق وتحفز الاقتصاد    الأمير سعود بن نهار يستقبل المهنئين بعيد الفطر    "أمانة الطائف" تنهي استعداداتها لعيد الفطر المبارك    محافظ ميسان يؤدي صلاة العيد بجامع عبدالله بن دريويش    جمع مهيب في صلاة عيد الفطر في مسجد قباء بالمدينة المنورة    إدارة المساجد والدعوة والإرشاد بمحافظة بيشة تُنهي استعداداتها .    جمعية مراكز الاحياء ممثلة في مركز حي قروى يقدم هدايا العيد    مختص ل «الرياض»: 7% يعانون من اضطراب القلق الاجتماعي خلال الأعياد    أنشيلوتي: مبابي مثل رونالدو    محافظ الجبيل يستقبل المهنئين بالعيد ويزور المرضى المنومين    ما أصل "العيديّة"، وكيف تغيّر اسمها عبر العصور؟    وسائل إعلام: ترامب يعتزم زيارة السعودية في منتصف مايو    ترامب: لا أمزح بشأن سعيي لفترة رئاسية ثالثة    الألعاب النارية تُزين سماء جدة احتفالا بعيد الفطر المبارك    بطابع الموروث والتقاليد.. أهالي حائل يحتفون بالعيد    فعالية تراثية في نجران احتفاء بعيد الفطر    إطلالة على اليوم العالمي للمسرح    خالد بن سلمان يستقبل قادة وزارة الدفاع وكبار مسؤوليها    خادم الحرمين: أدام الله على بلادنا أمنها واستقرارها وازدهارها    ولي العهد يؤدي صلاة العيد في المسجد الحرام.. ويبحث المستجدات مع سلام    رابطة الأندية المصرية تلغي عقوبة خصم 3 نقاط من الأهلي بعد انسحابه أمام الزمالك    إنجاز إيماني فريد    الأمانة والدواء البديل.. رأي أم مخالفة؟!    بنهاية شهر رمضان.. تبرعات إحسان تتجاوز 1.8 مليار ريال    نتج عنه وفاتها.. الأمن العام يباشر حادثة اعتداء مقيم على زوجته في مكة    عيد الدرب.. مبادرات للفرح وورود وزيارات للمرضىع    بين الجبال الشامخة.. أبطال الحد الجنوبي يعايدون المملكة    ولي العهد ورئيس الوزراء اللبناني يبحثان العلاقات الثنائية    خادم الحرمين: أهنئكم بعيد الفطر بعد صيام شهر رمضان وقيامه    توقعات بهطول أمطار غزيرة على 7 مناطق    ارتفاع حصيلة قتلى زلزال ميانمار إلى أكثر من 1000    كاميرات المراقبة تفضح اعتداءات المستوطنين في الضفة الغربية    العيد انطلاقة لا ختام    896.551 شحنة بريدية تم تسليمها يوميا برمضان    1320 حالة ضبط بالمنافذ الجمركية    أبشر بالفطور تختتم أعمالها بتغطية محافظات الشرقية و توزيع ٥٠ الف وجبة    تجمع الرياض الصحي الأول يُطلق حملة «عيدك يزهو بصحتك» بمناسبة عيد الفطر المبارك 1446ه    أكثر من 70 ألف مستفيد من برامج جمعية الدعوة بأجياد في رمضان    حليب الإبل إرث الأجداد وخيار الصائمين    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الوهيبي : قرار أمانة الحدود الشمالية بمنع المقاولين مخالف للنظام
منعت 33 شركة من دخول المناقصات
نشر في الوئام يوم 16 - 12 - 2012

كشف الاستاذ عبد الله ابن حمد الوهيبي مدير عام الادارة القانونية بوزارة المالية سابقا تعليقا على قرار أمانة الحدود الشمالية بمنع 33 شركة ومؤسسة من شراء المناقصات بحجة تأخر بعض المشاريع , بأنه لايحق لأي جهة حكومية ان تتخذ أي اجراء من شأنه ان يمنع اويحرم أي مقاول يرغب في التعامل معها مهما كان السبب الذي تتذرع به كادعاء تعثره او تأخره او عدم التزامه بالتنفيذ في الوقت المحدد اوسحب بعض المشاريع منه اوتقديمه لمعلومات غير صحيحة او غير ذلك من المبررات فإنها لاتملك هذه الصلاحية ولا هذا الاختصاص طالما لم يصدر قرار او حكم من جهة مختصة بمنع التعامل مع هؤلاء المقاولين الراغبين في التقدم للمنافسات الحكومية.
وأكد الوهيبي في رده على رغبة الصحيفة في ابداء الرأي القانوني حيال ما تقدم به عدد من المقاولين من شكوى بسبب حرمانهم من الدخول في المنافسات من قبل أمانة منطقة الحدود الشمالية بدعوى تأخرهم في تنفيذ بعض المشاريع المسندة اليهم واستفساركم عما اذا كان النظام يجيز للامانة هذا الاجراء؟ أن هذا الاجراء من حيث المبدأ ان المادة الاولى فقرة ج من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية- تنص على (تعزيز النزاهة والمنافسة وتوفير معاملة عادلة للمتعهدين والمقاولين تحقيقا لمبدأ تكافؤ الفرص.
كما تنص المادة الثانية من ذلك النظام على (تتعامل الجهات الحكومية عند تنفيذ منافساتها وتوفير مشترياتها مع الافراد والمؤسسات والشركات المرخص لهم بمزاولة العمل الذي تقع في نطاقه الاعمال طبقا للانظمة والقواعد المتبعة ) وتنص المادة الثالثة عشرة من اللائحة التنفيذية لذلك النظام على انه (لايجوز التعامل وفقا لاحكام النظام وهذه اللائحة مع الاشخاص المشار اليهم فيما يلي:
8-من صدر قرار بمنع التعامل معهم من الجهات المخولة بذلك نظاما او بحكم قضائي حتي تنتهي مدة المنع من التعامل.
كما تنص المادة الثالثة من النظام على انه يعطى جميع الافراد والمؤسسات والشركات الراغبين في التعامل مع الحكومة ممن تتوافر فيهم الشروط التي تؤهلهم لهذ التعامل فرصا متساوية ويعاملون على قدم المساواة .
هذا من ناحية وجوب اتاحة الفرصة لجميع الراغبين في التعامل مع الحكومة وان من يمنع التعامل معه يجب ان يكون ذلك المنع صادرا من الجهات المختصة التي حددتها الانظمة ومنها نظام المنافسات والمشتريات الحكومية.
فقد حدد هذا النظام بشكل واضح وصريح الاجراء النظامي للحكم على أي مقاول بالمنع من التعامل بان ذلك انما يتم من خلال اشعار الجهة الحكومية لوزارة المالية بحالات الغش والتحايل والتلاعب وقرارت سحب العمل التي تتم بحق المقاولين المنفذين لمشاريعها وهذا ما نصت عليه المادة السابعة والسبعون من نظام المنافسات.
وقد اسند النظام الى اللجنة التي شكلها وزير المالية بموجب المادة الثامنة والسبعون من نظام المنافسات النظر في تلك الاشعارات والبلاغات التي ترد بحق المقاولين والتحقيق فيها وفقا للاجراءات التي تنظم عمل هذه اللجنة بموجب المادة الثانية والخمسون بعد المئة فإذا ثبت لهذه اللجنة صحة مانسب الى المقاول المبلغ عنه من مخالفات فإنها هي من يصدر قرارا بمنع التعامل معه مدة لاتتجاوز خمس سنوات وقرارها هذا ليس نهائيا وانما يحق لمن صدر بحقه القرار التظلم منه امام ديوان المظالم خلال ستين يوما من تاريخ ابلاغه به فإذا صدر حكم نهائي من الديوان بالادانة اوا اذا انتهت مدة الاعتراض دون ان يعترض عليه يشهر به على نفقته في صحيفتين محليتين وتبلغ جميع الجهات الحكومية بمنع التعامل معه بتعميم من وزير المالية .
وبناء على ماتقدم من اسس قانونية فإنه لايحق لأي جهة حكومية ان تتخذ أي اجراء من شأنه ان يمنع اويحرم أي مقاول يرغب في التعامل معها مهما كان السبب الذي تتذرع به كادعاء تعثره او تأخره او عدم التزامه بالتنفيذ في الوقت المحدد اوسحب بعض المشاريع منه اوتقديمه لمعلومات غير صحيحة او غير ذلك من المبررات فإنها لاتملك هذه الصلاحية ولا هذا الاختصاص طالما لم يصدر قرار او حكم من جهة مختصة بمنع التعامل مع هؤلاء المقاولين الراغبين في التقدم للمنافسات الحكومية.
وقد اكد ديوان المظالم في العديد من احكامه (ومنها على سبيل المثال حكمه رقم 109/ت/1 لعام 1414) على الغاء قرار احدى الجهات الادارية بمنع احد المقاولين من الدخول في منافساتها لكونها قد سحبت منه بعض المشاريع وتضمن الحكم ان اصدار قرار المنع من التعامل يجب ان يصدر عن اللجنة التي نص عليها النظام.
كما تضمن خطاب معالي وزير المالية ابراهيم بن عبدالعزيز العساف رقم 8 – 2 – 2111 بتاريخ 25 -2 – 1426 الموجه لمعالي وزير الصحة بأن إخفاق اي متعهد في تنفيذ أي عملية لا يعني إيقاف التعامل معه لان النظام كفل له دخول منافسات الأعمال التي يستطيع تنفيذها وفقا لما لديه من تصاريح وشهادات تصنيف ولا يجوز إيقاف التعامل معه الا بناء على قرار صادر من اللجنة المشكلة بموجب القواعد الخاصة بمن يمنع تعامله مع الحكومة الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم 11وتاريخ 26-2-1400 هجري.
كما تضمن خطاب وزارة المالية رقم 91692 وتاريخ 19/9/1431 امكانية استكمال اجراءات ترسية منافسة توريد المواد الغذائية لاحد المستشفيات مع احدى المؤسسات التي كانت قدمت مستندات غير صحيحة طالما كان عرضها اقل العروض ومطابقا للشروط والمواصفات والضمان المقدم للمنافسة صحيح وطالما لم يصدر قرار بحظر التعامل مع المؤسسة المذكورة .


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.