147 قراراً بدأت بنشأة "الجامعة" وغطت القضية الفلسطينية والأوضاع العربية

{ لم تمنع الخلافات العربية العربية التي وصفت دائماً بأنها"هامشية"من أن يلتئم شمل قادة الأمة العربية في المجلس الأعلى لجامعة الدول العربية لبحث الحلول القابلة للتطبيق لمجمل المشكلات والقضايا العربية باتخاذ قرارات بالإجماع نوردها في ما يأتي:
أهم قرارات القمم العربية
وفي ما يأتي أهم القرارات التي صدرت عن كل مؤتمر من مؤتمرات القمة العربية بشأن معالجة القضايا العربية والإقليمية والدولية:
صدر عن قمة أنشاص التي عقدت في 28 أيار 1946 بدعوة من الملك فاروق وحضرتها الدول السبع التي أنشأت الجامعة العربية في 22 آذار عام 1945، وهي: السعودية ومصر وشرق الأردن واليمن والعراق ولبنان وسورية، القرارات الآتية، ولكن من دون بيان ختامي:
1- مساعدة الشعوب العربية المستعمرة في نيل استقلالها.
2- قضية فلسطين هي قلب القضايا العربية، باعتبار فلسطين قطراً لا ينفصل عن بقية الأقطار العربية.
3- ضرورة الوقوف أمام الصهيونية باعتبارها خطراً لا يدهم فلسطين فحسب، وإنما يدهم جميع البلاد العربية والإسلامية.
4- الدعوة إلى وقف الهجرة اليهودية وقفاً تاماً. ومنع تسرب الأراضي العربية إلى الأيدي الصهيونية، والعمل على تحقيق استقلال فلسطين.
5- اعتبار أي سياسة عدوانية موجهة ضد فلسطين تأخذ بها حكومتا أميركا وبريطانيا هي سياسة عدوانية تجاه دول الجامعة العربية كافة.
6- الدفاع عن كيان فلسطين بالمال في حال الاعتداء عليه.
7- مساعدة عرب فلسطين بالمال وبكل الوسائل الممكنة.
8- ضرورة حصول طرابلس الغرب على الاستقلال.
9- العمل على إنهاض الشعوب العربية وترقية مستواها الثقافي والمادي لتمكينها من مواجهة أي اعتداء صهيوني داهم.
قرارات مؤتمر بيروت 1956
عقد مؤتمر القمة العربية في بيروت بدعوة من الرئيس اللبناني كميل شمعون، إثر الاعتداء الثلاثي بريطانيا ? فرنسا - إسرائيل على مصر وقطاع غزة، وشارك في المؤتمر تسعة رؤساء عرب وصدر قرار بالبيان الختامي الذي أجمع فيه القادة على:
1- مناصرة مصر ضد العدوان الثلاثي. في حال عدم امتثال الدول المعتدية لقرارات الأمم المتحدة، وامتنعت عن سحب قواتها، فإن الدول العربية المجتمعة ستلجأ إلى حق الدفاع المشروع عن النفس.
2- اعتبار سيادة مصر هي أساس حل قضية السويس.
3- تأييد نضال الشعب الجزائري من أجل الاستقلال.
قرارات مؤتمر قمة القاهرة الأول 1964
عقد يوم 13 كانون الثاني 1964 في مقر جامعة الدول العربية في القاهرة باقتراح من الرئيس جمال عبدالناصر، وصدر عن المؤتمر بيان ختامي تضمن قرارات عن ضرورة الإجماع على إنهاء الخلافات، وتصفية الجو العربي وتحقيق المصالح العربية العادلة المشتركة.
2- دعوة دول العالم وشعوبها إلى الوقوف إلى جانب الأمة العربية في دفع العدوان الإسرائيلي.
3- قيام إسرائيل خطر أساسي يجب دفعه سياسياً واقتصادياً وإعلامياً.
4- إنشاء قيادة عربية موحدة لجيوش الدول العربية، يبدأ تشكيلها في كنف الجامعة العربية في القاهرة.
5- رداً على ما قامت به إسرائيل من تحويل خطير لمجرى نهر الأردن، تقرر إنشاء هيئة استغلال مياه نهر الأردن"لها شخصية اعتبارية"في إطار الجامعة العربية، مهمتها تخطيط وتنسيق وملاحظة المشاريع الخاصة باستغلال مياه نهر الأردن.
6- إقامة قواعد سليمة لتنظيم الشعب الفلسطيني لتمكينه من تحرير وطنه وتقرير مصيره، وتوكيل أحمد الشقيري أمر تنظيم الشعب الفلسطيني.
7- يجتمع الملوك والرؤساء العرب مرة في السنة على الأقل على أن يكون الاجتماع المقبل في الأسكندرية في شهر آب أغسطس 1964.
قرارات مؤتمر قمة الأسكندرية 1964
عقد في 5 أيلول سبتمبر 1964 في قصر المنتزه في الاسكندرية في حضور 14 قائداً عربياً، وصدر عنهم بيان ختامي تضمن القرارات الآتية:
1- خطة العمل العربي الجماعي لتحرير فلسطين عاجلاً أو آجلاً.
2- البدء في تنفيذ مشاريع استغلال مياه نهر الأردن وحمايتها عسكرياً.
3- الترحيب بمنظمة التحرير الفلسطينية، ودعم قرارها بإنشاء جيش التحرير الفلسطيني.
4- مواجهة القوى المناوئة للعرب وفي مقدمتها بريطانيا لاستعمارها بعض المناطق العربية لاستغلال ثرواتها.
5- تقرر مكافحة الاستعمار البريطاني في جنوب شبه الجزيرة العربية.
6- تصفية القواعد الاستعمارية التي تهدد أمن المنطقة العربية وسلامتها، خصوصاً في قبرص وعدن.
7- الترحيب بدعوة الملك الحسن الثاني لعقد القمة المقبلة في شهر أيلول عام 1965، في المملكة المغربية.
قرارات مؤتمر قمة الدار البيضاء 1965
عقد في 13 أيلول 1965، في الدار البيضاء، وشارك فيه زعماء 12 دولة عربية، إضافة إلى منظمة التحرير الفلسطينية، وقاطعته جمهورية تونس التي كانت على خلاف مع مصر، وصدرت عن المؤتمر القرارات الآتية:
1- الموافقة على نص ميثاق التضامن العربي، وتوقيعه من ملوك ورؤساء الدول العربية المجتمعين.
2- مؤازرة الدول العربية ومساندة الجنوب المحتل والخليج العربي.
3- المطالبة بتصفية القواعد الأجنبية وتأييد نزع السلاح، ومنع انتشار الأسلحة النووية.
4- دعم منظمة التحرير الفلسطينية، وجيش التحرير الفلسطيني ودرس طلب إنشاء المجلس الوطني الفلسطيني، وإقرار الخطة العربية الموحدة للدفاع عن قضية فلسطين في الأمم المتحدة والمحافل الدولية.
5- مواصلة استثمار مياه نهر الأردن وروافده طبقاً للخطة المرسومة.
6- التخلي عن سياسة القوة وحل المشكلات الدولية بالطرق السلمية.
قرارات مؤتمر قمة الخرطوم 1967
عقد في الخرطوم في 29 آب 1967 مؤتمر القمة العربية بعد الهزيمة العربية في حرب حزيران يونيو 1967، وحضرت جميع الدول العربية باستثناء سورية التي دعت إلى حرب تحرير شعبية ضد إسرائيل، وصدرت عن القمة القرارات الآتية:
1- اللاءات الثلاث لا للاعتراف، لا للتفاوض، لا للصلح.
2- تأكيد وحدة الصف العربي، الالتزام بميثاق التضامن العربي.
3- التعاون العربي في إزالة آثار العدوان عن الأراضي الفلسطينية، والعمل على انسحاب القوات الإسرائيلية من الأراضي العربية.
4- استئناف ضخ البترول إلى الولايات المتحدة الأميركية وبريطانيا وألمانيا الغربية.
5- إقرار مشروع إنشاء صندوق الإنماء الاقتصادي العربي.
6- سرعة تصفية القواعد الأجنبية في الأراضي العربية.
قمة الرباط 1969 من دون قرارات وهي عقدت في 21 كانون الأول ديسمبر 1969 في الرباط، وشاركت فيها 14 دولة عربية بهدف وضع استراتيجية عربية لمواجهة إسرائيل... لكن قادة الدول العربية افترقوا قبل أن يصدر عنهم أي قرار أو بيان ختامي!
قرارات قمة القاهرة 1970 غير العادية يوم 23 أيلول 1970 في القاهرة التي عقدت إثر الاشتباكات العنيفة في الأردن بين الأردنيين والفلسطينيين، وقاطعتها سورية والعراق والجزائر والمغرب، وصدر عنها بيان ختامي تضمن القرارات الآتية:
1- الإنهاء الفوري لجميع العمليات العسكرية من جانب القوات المسلحة الأردنية، وقوات المقاومة الفلسطينية.
2- السحب السريع لكلا القوتين من عمان وإرجاعهما إلى قواعدهما الطبيعية والمناسبة.
3- إطلاق المعتقلين من كلا الجانبين.
4- تكوين لجنة عليا لمكافحة تطبيق هذا الاتفاق.
5- انتهاء أعمال القمة بالمصالحة بين رئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات والملك حسين.
قرارات قمة الجزائر 1973
عقدت يوم 26 تشرين الثاني 1973، في الجزائر العاصمة في حضور 16 دولة وبمبادرة من سورية ومصر بعد حرب تشرين أول أكتوبر 1973، وقاطعتها العراق وليبيا، وصدرت عنها القرارات الآتية:
1- إقرار شرطين للسلام مع إسرائيل، الأول: انسحاب إسرائيل من جميع الأراضي العربية المحتلة وفي مقدمها القدس.
الثاني: استعادة الشعب الفلسطيني حقوقه الوطنية الثابتة.
2- تقديم جميع أنواع الدعم المالي والعسكري للجبهتين السورية والمصرية من أجل استمرار نضالهما ضد العدوان الصهيوني.
3- استمرار استخدام سلاح النفط العربي، ورفع الحظر عن تصدير النفط إلى الدول التي تلتزم بتأييدها للقضية العربية العادلة، وتوجيه تحية تقدير للدول الأفريقية التي اتخذت قرارات بقطع علاقاتها مع إسرائيل.
4- القيام بإعادة تعمير ما دمرته الحرب من أجل رفع الروح المعنوية والنضالية عند الشعوب العربية.
5- انضمام الجمهورية الموريتانية إلى الجامعة العربية.
قرارات قمة الرباط 1974 التي عقدت في 26 تشرين الأول 1974، وشاركت فيها جميع الدول العربية ومن ضمنها الصومال التي تشارك للمرة الأولى في مؤتمر قمة عربية... ومن أهم قرارات هذه القمة:
1- التحرير الكامل لجميع الأراضي العربية المحتلة في عدوان حزيران 1967، وتحرير مدينة القدس، وعدم التنازل عن ذلك.
2- تعزيز القوة الذاتية للدول العربية عسكرياً واقتصادياً وسياسياً، وتجنب المعارك والخلافات الهامشية.
3- اعتماد منظمة التحرير ممثلاً شرعياً ووحيداً للشعب الفلسطيني.
4- توثيق الصلة والتعاون مع المنظمات والمحافل الدولية.
5- تقدير الحاجات السنوية لدعم دول المواجهة عسكرياً.
6- إنشاء صندوق خاص للإعلام العربي.
7- توحيد الموقف العربي من قضية الصحراء العربية، وتقديم معونات للصومال وموريتانيا.
8- الموافقة على تلبية دعوة الرئيس الصومالي محمد سياد بري لاستضافة القمة العربية المقبلة في العاصمة مقديشو، وتحديد شهر حزيران 1975، موعداً لعقدها.
قرارات قمة الرياض الطارئة 1976 التي عقدت في الرياض يوم 16 تشرين أول 1976، وهي قمة عربية طارئة عقدت بدعوة من السعودية والكويت لبحث أزمة لبنان ودرس سبل حلها، وضمت القمة الطارئة ست دول فقط هي:
السعودية، مصر، سورية، الكويت، لبنان، منظمة التحرير الفلسطينية، ولم يصدر عن القمة بيان ختامي، ولكن صدرت قرارات أهمها:
1- وقف إطلاق النار والاقتتال نهائياً في كل الأراضي اللبنانية والتزام جميع الأطراف بذلك.
2- تعزيز قوات الأمن العربية الحالية لتصبح قوات ردع داخل لبنان، وإعادة الحياة الطبيعية إلى لبنان.
3- التعهد العربي، وتأكيد منظمة التحرير الفلسطينية على احترام سيادة لبنان ووحدته.
4- توجيه الحملات الإعلامية بما يكرس وقف القتال، وتحقيق السلام، وتنمية روح التعاون والإخاء بين جميع الأطراف، والعمل على توحيد الإعلام الرسمي.
قرارات قمة القاهرة 1976
عقدت في القاهرة في 25 تشرين أول وهي قمة عربية حضرتها 14 دولة بهدف استكمال بحث الأزمة اللبنانية التي بدأت في المؤتمر السداسي في الرياض، وصدرت عنها القرارات الآتية في بيان ختامي:
1- الترحيب بنتائج أعمال مؤتمر الرياض السداسي، والمصادقة على قراراته.
2- تعهد متبادل بعدم التدخل في الشؤون الداخلية لأي بلد عربي.
3- أن تسهم الدول العربية كل بحسب إمكاناتها في إعادة إعمار لبنان.
4- إنشاء صندوق لتمويل قوات الأمن العربية في لبنان.
5- مناشدة دول العالم بإدانة العدوان الاسرائيلي.
قرارات قمة بغداد 1978
عقدت في العاصمة العربية بغداد قمة عربية يوم 12 تشرين الثاني نوفمبر 1978، بناء على طلب العراق، إثر توقيع مصر اتفاقات كامب ديفيد للسلام مع إسرائيل، وشارك في هذه القمة عشر دول مع منظمة التحرير الفلسطينية.
لم يصدر عن القمة بيان ختامي ولكن صدرت قرارات من أهمها:
1 ? عدم موافقة القمة على اتفاقي كامب ديفيد.
2 ? توحيد الجهود العربية من أجل معالجة الخلل الاستراتيجي العربي.
3 ? دعوة مصر إلى العودة عن اتفاقي كامب ديفيد.
3- خطر عقد صلح منفرد مع إسرائيل.
4 ? دعم الجبهة الشمالية والشرقية ومنظمة التحرير الفلسطينية مادياً.
5 ? نقل مقر الجامعة العربية وتعليق عضوية مصر فيها.
6 ? تطبيق قوانين المقاطعة على الشركات والأفراد المتعاملين في مصر مع اسرائيل، والتمييز بين الحكومة والشعب في مصر.
7 ? إلغاء القرارات التي اتخذها مجلس الجامعة بمقاطعة اليمن.
قرارات القمة العربية عام 1979
عقدت في تونس في 20 تشرين الثاني 1979، بدعوة من الرئيس الراحل الحبيب بورقيبة، وصدر عنها بيان ختامي تضمن مجموعة قرارات أهمها:
1 ? الصراع مع اسرائيل طويل الأمد وهو عسكري وسياسي واقتصادي وحضاري.
2 ? تجديد الادانة العربية لاتفاقي كامب ديفيد.
3 ? التصدي لمؤامرة الحكم الذاتي وتوسيع نطاق التضامن العالمي مع نضال الشعب الفلسطيني من أجل افشال مخططات الاحتلال الصهيوني وهزيمته.
4 ? التصدي لنقل العاصمة الاسرائيلية الى القدس.
5 ? ادانة سياسة الولايات المتحدة الاميركية واعتبارها تؤثر سلباً في العلاقات والمصالح بين الدول العربية والولايات المتحدة الأميركية.
6 ? ادانة العدوان الاسرائيلي على الجنوب اللبناني والتأكيد على سيادة لبنان واستقلاله ووحدته الوطنية.
7 ? ادانة قرار النظام المصري تزويد اسرائيل من مياه نهر النيل.
8 ? استمرار احكام المقاطعة للنظام المصري.
9 ? تعمير لبنان ومساعدة الفلسطينيين في الجنوب اللبناني.
القمة العربية في عمان 1980
عقدت هذه القمة في العاصمة الاردنية عمان يوم 25 تشرين الثاني 1980، بحضور 15 دولة عربية، وصدر عنها قرارات في بيان ختامي منها:
1 ? عزم القادة العرب على اسقاط اتفاق كامب ديفيد للسلام مع اسرائيل.
2 ? التأكيد على ان قرار مجلس الأمن رقم 242 لا يتفق مع الحقوق العربية ولا يشكل اساساً صالحاً لحل ازمة القضية الفلسطينية.
3 ? الدعوة الى وفق اطلاق النار بين العراق وايران وتأييد حقوق العراق المشروعة في ارضه ومياهه.
4 ? ادانة الاعتداء الاسرائيلي على لبنان ودعم وحدة وسلامة أراضي لبنان.
5 ? ادانة استمرار حكومة واشنطن في تأييد اسرائيل والصاق صبغة الارهاب بمنظمة التحرير الفلسطينية.
6 ? المصادقة على وثيقة استراتيجية العمل الاقتصادي العربي المشترك حتى عام 2000.
7 ? الموافقة على استمرار مقاطعة مصر.
القمة العربية في فاس 1981
عقدت هذه القمة في مدينة فاس في المملكة المغربية يوم 25 تشرين الثاني 1981، وشاركت فيها جميع الدول العربية باستثناء مصر، وانتهت بعد 5 ساعات فقط، عندما رفضت سورية مسبقاً خطة الملك فهد بن عبدالعزيز لحل أزمة الشرق الأوسط، وتقرر ارجاء اعمال القمة الى وقت لاحق.
القمة العربية ? الشق الثاني في فاس 1982
في 6 أيلول سبتمبر 1982 عقد الشق الثاني من قمة فاس 1981، بحضور 19 دولة عربية، وتغيبت عنها ليبيا ومصر، إذ اعترفت الدول العربية - ضمناً - بوجود اسرائيل، وصدر بيان ختامي تضمن قرارات أهمها:
1 - اقرار مشروع السلام العربي مع اسرائيل، وأهم ما تضمنه هو انسحاب اسرائيل من جميع الاراضي العربية المحتلة عام 1967، وازالة المستعمرات الاسرائيلية في الاراضي المحتلة عام 1967، وقيام الدولة الفلسطينية المستقلة وعاصمتها القدس.
2 - تأكيد حق الشعب الفلسطيني في تقرير مصيره وتعويض من لا يرغب بالعودة.
3 - الادانة الشديدة للعدوان الاسرائيلي على الشعبين اللبناني والفلسطيني.
4 - دعا المؤتمر الى التزام العراق وايران بالقرارات الصادرة من مجلس الأمن الدولي.
5 - اعتبار أي اعتداء على دولة قطر هو اعتداء على جميع الدول العربية من المحيط الى الخليج.
6 - دعم حقوق الصومال ونضاله المشروع من اجل اخراج القوات الاثيوبية من اراضيه.
قمة الدار البيضاء عام 1985
عقدت القمة العربية في الدار البيضاء يوم 20 آب أغسطس 1985 وقررت:
1 - تكوين لجنة لتصفية الخلافات العربية ? العربية.
2 - ادانة مواصلة ايران للحرب مع العراق.
3 - ادانة كل اشكال الارهاب وأولها الارهاب الاسرائيلي.
4 - المطالبة برفع حصار قوات حركة أمل الشيعية للمخيمات الفلسطينية في جنوب لبنان.
قمة عمان عام 1987
في 8 تشرين الثاني 1987، عقدت قمة عربية بحضور 20 دولة ومنظمة التحرير الفلسطينية، وصدر عنها بيان ختامي تضمن القرارات الآتية:
1 - ادانة الاحتلال الايراني لاجزاء من الاراضي العراقية.
2 - تضامن القمة مع السعودية والكويت والتنديد بالاعتداءات الايرانية على حرمة الكعبة المشرفة في مكة المكرمة.
3 - التمسك بتحرر كل الاراضي العربية المحتلة.
4 - اعتبار العلاقات بين الجامعة العربية وأية دولة عربية وبين مصر عملاً من اعمال السيادة الوطنية تقررها كل دولة بموجب دستورها وقانونها.
5 - مواصلة الحوار مع الفاتيكان وتكليف الملك حسين باجراء الاتصالات مع الفاتيكان.
القمة العربية في الجزائر 1988
عقدت القمة العربية يوم 7 حزيران يونيو 1988 في العاصمة الجزائرية، وصدر عنها بيان ختامي تضمن:
1 - دعم الانتفاضة الفلسطينية.
2 - المطالبة بعقد مؤتمر عالمي للسلام في منطقة الشرق الأوسط في اطار ميثاق ورعاية الأمم المتحدة.
3 - الالتزام بمواصلة احكام مقاطعة اسرائيل.
4 - ادانة السياسة الاميركية المشجعة لاسرائيل على مواصلة احتلالها للاراضي العربية وانتهاكاتها لقرارات الأمم المتحدة.
5 - الوقوف الى جانب لبنان لازالة الاحتلال الاسرائيلي لجنوبه.
6 - تجديد التضامن الكامل مع العراق في حربه مع ايران.
7 - ادانة الارهاب الدولي.
8 - ادانة الاعتداء الأميركي على ليبيا.
9 - ادانة الارهاب الدولي والعنصرية.
10 - الدعوة للنزع التدريجي للاسلحة النووية بين المنطقة والعالم.
قمة الدار البيضاء 1989
هذه القمة عقدت يوم 23 أيار مايو 1989 في الدار البيضاء، بحضور مصر للمرة الأولى بعد المقاطعة العربية التي استعادت عضويتها في الجامعة العربية، وتغيب لبنان بسبب النزاع بين حكومتين فيه، ومن أبرز ما صدر من قراراتها:
- تأييد قيام دولة فلسطينية مستقلة.
قمة بغداد 1990
وعقدت يوم 28 أيار 1990 بدعوة من الرئيس العراقي صدام حسين، وتركز البحث فيها على التهديدات التي تطاول الأمن القومي العربي واتخاذ التدابير السياسية والعسكرية والامنية اللازمة حيالها، ومن أبرز ما صدر من قراراتها:
- ادانة تهجير اليهود الى فلسطين المحتلة، وعدم شرعية المستوطنات في الاراضي المحتلة وعدم شرعية المستوطنات في الاراضي المحتلة.
القمة العربية في القاهرة 1990
عقدت في 15 آب 1990 في العاصمة المصرية اثر الغزو العراقي العسكري لدولة الكويت، وتغيب عنها قادة الدول الخليجية عدا أمير البحرين، ومثل الكويت فيها ولي العهد الشيخ سعد العبدالله الصباح، ولم يصدر عن هذه القمة بيان ختامي على رغم ادانة العدوان العراقي على دولة الكويت ومطالبة العراق بسحب قواته الى مواقعها داخل أراضيه، ومن أبرز قراراتها:
1 - طلبت الرياض ارسال قوة عربية مشتركة الى الخليج وتمت الموافقة على الطلب.
2 - الموافقة المبدئية على انشاء محكمة العدل العربية وميثاق الشرف للأمن العربي، ووضع آلية للجامعة العربية لاحتواء النزاعات العربية.
3 - التضامن العربي مع دولتي البحرين والامارات بمواجهة التهديدات الايرانية لهما.
القمة العربية عام 2000
عقدت في العاصمة المصرية يوم 21 تشرين الأول أكتوبر، اثر دخول شارون لباحة الحرم القدسي، ورد فعل الفلسطينيين والشعوب العربية والاسلامية لهذا العدوان الصهيوني على حرمة المسجد الاقصى المبارك.
وحضرت هذه القمة جميع الدول العربية ما عدا ليبيا التي مثلها وفد ديبلوماسي انسحب هو الآخر في اليوم الثاني لأعمال القمة.