القمة الثلاثية بين السيسي وماكرون وعاهل الأردن قد تُشكل تحولًا دوليًا تجاه الوضع في غزة    تحت رعاية خادم الحرمين الشريفين.. حرم الملك تكرم الفائزات بجائزة الأميرة نورة للتميُّز النسائي في الأربعاء    سماحة المفتي العام و"نائبه" يستقبلان المهنئين بعيد الفطر    المملكة ترأس الاجتماع الثالث بالدرعية.. لجنة صندوق النقد تناقش تعزيز استقرار الاقتصاد العالمي    بهدف تزويد رؤساء ومديري إدارات تقنية المعلومات بالخبرات.. أكاديمية طويق تطلق برنامج «قادة تقنيات المستقبل»    تمهيداً لبدء رحلاته حول العالم.. طيران الرياض يتسلم الرخصة التشغيلية    صدح بالآذان 40 عاماً .. الموت يغيب المؤذن محمد سراج ليلة العيد    انفراجة لأزمة السودانيين العالقين بمعبر أرقين.. الدعم السريع ينفذ مجزرة تجاه مدنيين في «إيد الحد»    بعد تغلبه على تايلاند في كأس آسيا.. أخضر- 17 عاماً يتأهل إلى كأس العالم 2025 في قطر    في ختام الجولة 26 من دوري" روشن".. الشباب يتغلب على الوحدة.. والخليج يعمق جراح الرائد    غداً.. جدة تحتضن قرعة بطولة كأس آسيا للسلة    الزهراني يحتفل بزواج «أسامة»    منسوبو مركز التنمية الاجتماعية في جازان يقيمون حفل معايدة بمناسبة عيد الفطر    زياد البسام يحتفي بلقاء العيد    العثور على تائهين في صحراء حلبان    المرور: الحجز والتنفيذ بعد انتهاء مهلة التخفيض    «المنافذ الجمركية» تسجل 1071 حالة ضبط    طريق عفيف - ضرية.. الخطر قادم    استقبل ونائبه المهنئين بعيد الفطر.. المفتي: حريصون على نشر العلم الشرعي بالأحكام العامة والخاصة    إطلاق "أسبوع فنّ الرياض" لتعزيز التبادل الثقافي    ليالي في محبة خالد الفيصل.. معرض يجسد سيرة قائد وشاعر وإداري مبدع    حفل معايدة لأهالي «القرص» بأملج    العلاقة بين وسائل التواصل والتربية السليمة    تأخر إجراء جراحة يفقد بريطانية ساقها    هل يقرأ الذكاء الاصطناعي رسائل WhatsApp    الوجه المظلم لتغطية YouTube انخفاض المستخدمين والمبيعات في صناعة الألعاب    من الرؤية إلى الريادة.. رحلة سعودية نحو سوق عمل تنافسي    مساعد رقمي للعمل في المصانع    واشنطن.. الانقلاب على العولمة الأميركية    من اختطف الهلال؟!    الهلال يجدد الثقة بجيسوس    الجيل يقترب من دور «يلو»    "أخضر السيدات" للشابات يتعادل وديّاً مع البحرين    أطفال الحارة الشعبية حكايا وأناشيد    شوف الزهر بعد عَنَا كل هوجاس    القصّة أثر تثقف 1000 طفل    ذكاء تحت التهديد.. مستقبل العقل البشري في عصر الذكاء الاصطناعي    "البصيلي": يستقبل المهنئين بعيد الفطر المبارك    منصة TikTok فرعية للفنانين    ساعة على الهاتف تزيد من الأرق    دور غير متوقع للخلايا الميتة    أطعمة للحفاظ على صحة المفاصل    «أبوظبي» يطلق مؤشراً لقياس «قوّة ارتباط المجتمع باللغة العربية»    إيران: عُمان وسيط المحادثات مع الولايات المتحدة    أميركا تلغي تأشيرات مواطني جنوب السودان    اليمن: مقتل وإصابة ستة أشخاص في قصف أميركي    نائب أمير الشرقية تلقى تهاني منتسبي الإمارة    أمير حائل: المرحلة المقبلة تتطلب تحقيق التحول المؤسسي والخدمي    سعود بن نهار يستقبل مهنئي العيد    الهيئة الملكية لمدينة الرياض تحذر من الادعاءات المضللة بشأن المساعدة في التقديم على الأراضي    حصاد العمر المثمر كتب المصحف بخط يده    الخليج يغرق الرائد    جامعة الإمام عبدالرحمن بن فيصل تقيم حفل المعايدة السنوي بمناسبة عيد الفطر المبارك    مستشفى الرس يُجري أول استئصال لوزتين بتقنية "الكوبليشن"    رجال الأمن.. شكراً لكم من القلب    مطلقات مكة الأكثر طلبا لنفقة الاستقطاع الشهري    بلدية محافظة الشماسية تحتفل بعيد الفطر المبارك    محافظ الطوال يؤدي صلاة عيد الفطر المبارك في جامع الوزارة ويستقبل المهنئين    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



null
نشر في عكاظ يوم 01 - 03 - 2011

أسهمت المملكة في نشر مبدأ صون كرامة السجناء، ورعاية أسرهم على نطاق واسع يتجاوز العالم العربي، وتجلى ذلك في جهود صاحب السمو الملكي الأمير نايف بن عبدالعزيز، النائب الثاني لرئيس مجلس الوزراء ووزير الداخلية، في تأصيل التعاون الأمني بين الدول، حتى غدت رؤاه وأطروحاته منهجاً يؤخذ به كمسودة مهمة على طاولة اجتماع وزراء الداخلية العرب، وسبق أن وقع على سبعة بنود لنقل السجناء السعوديين إلى المملكة. وقدم الأمير نايف عطاءات متواصلة لترسيخ قواعد مسيرة العمل الأمني العربي، وتدعيم ركائزها والمؤسسات العاملة في نطاقها، وهذا ما نتج عنه تثبيت عناصر الأمن والاستقرار والنمو والرخاء في سائر الدول العربية، وتأتي في مقدمة اهتمامات النائب الثاني في هذا الصدد أمر تبادل السجناء والمطلوبين أمنيا، وسنركز في ملف «موقوفون في الخارج» على السجناء المحكوم عليها في قضايا جنائية ومالية دون قضايا الإرهاب. على الصعيد المحلي، يشدد الأمير نايف بن عبدالعزيز على تهيئة الاستقرار للسجين وأسرته، لذا أطلق ذات مرة قراره «لا ينبغي نقل السجين بعيداً عن أسرته إلا بمبرر أمني أو أن طاقة السجن لا تسمح»، وفيما نراه يشدد على جعل السجين بالقرب من أسرته داخل المملكة، نجده يسعى لنقل السجين القابع في سجون الدول الأخرى إلى إصلاحيات المملكة «حفظا لكرامته وصونا لإنسانيته ومراعاة لظروف أسرته».
سعى الأمير نايف بن عبدالعزيز إلى تأصيل قانون ينص على نقل السجناء بين الدول العربية، واستغرق متنقلا بين دولة وأخرى لنشر هذا المفهوم، وبيان أهدافه ومقاصده السامية إلى تعميق مبدأ حقوق الإنسان، ولإقناع الدول العربية بذلك، بدأ بعقد اتفاقيات أمنية مع دول غير عربية، بدأت باختيار دول عظمى في أوروبا، جاء من أبرزها ألمانيا الاتحادية، حيث عقدت أول اتفاقية أمنية بين المملكة وألمانيا في 3/6/1430ه الموافق 28/5/2009م، وقعها من الطرفين وزيرا داخلية البلدين، بحضور صاحب السمو الملكي الأمير أحمد بن عبدالعزيز، نائب وزير الداخلية، وصاحب السمو الملكي الأمير محمد بن نايف مساعد وزير الداخلية للشؤون الأمنية.
وبعد أربعة أشهر، وتحديدا في 23/10/1430ه التقى الأمير نايف بن عبدالعزيز مع الرئيس المصري السابق محمد حسني مبارك في القاهرة، وانتهى الاجتماع بتوقيع اتفاقية أمنية بين البلدين، وقعها من طرف مصر وزير الداخلية السابق حبيب العادلي.
اتجه النائب الثاني بعدها إلى تعزيز العلاقة الأمنية بين دول أعضاء مجلس التعاون الخليجي، وتناولت المباحثات الأمنية بين الدول الست عدة موضوعات أمنية، كان من بينها شأن تبادل السجناء، باستثناء قطر التي عقدت اتفاقية معها في تاريخ سابق، في السابع عشر من شهر ذي الحجة 1429ه، الموافق للثاني عشر من شهر ديسمبر 2008م.
وعقدت المملكة عدة اتفاقيات في يوم واحد مع دول الخليج، جاء في أولوياتها اتفاقيتان بين المملكة والكويت، والمملكة والبحرين، وذلك في الثالث عشر من شوال 1431ه الموافق للثاني عشر من سبتمبر 2010م.
وأتت جهود الأمير نايف بن عبدالعزيز ثمارها بعد اجماع غالبية الدول العربية على عقد اتفاقيات أمنية تنص على تبادل السجناء، وجرى توقيعها في اجتماع وزراء الداخلية العرب في تونس، في الثلاثين من ربيع الأول 1431ه، الموافق 16 مارس 2010م، بعد جلسة ثنائية عقدت على هامش اجتماع وزراء الداخلية، جمعت بين النائب الثاني ورئيس تونس السابق زين العابدين بن علي، وذلك بحضور صاحب السمو الملكي الأمير فهد بن نايف بن عبدالعزيز.
بنود الاتفاقيات
وكشف ل«عكاظ» مدير الشؤون العامة في المديرية العامة للسجون المقدم دكتور أيوب بن حجاب بن نحيت، عن بنود الاتفاقيات التي وقعتها المملكة مع الدول الأخرى بشأن تبادل السجناء، وبين أنها تتركز في سبعة بنود هي:
- أن تكون الجريمة الصادر في شأنها حكم الإدانة معاقباً عليها في تشريعات الطرفين المتعاقدين بعقوبة سالبة للحرية.
- أن يكون المحكوم عليه مواطناً لدولة التنفيذ عند تقديم الطلب.
- أن يكون الحكم قطعياً وواجب التنفيذ.
- أن يوافق الطرفان المتعاقدان على طلب النقل.
- أن يوافق المحكوم عليه كتابة على نقله، وإذا لم يقدر على التعبير عن إرادته كتابة تكون الموافقة من وكيله القانوني أو أحد أقاربه.
- ألا تقل مدة العقوبة المحكوم بها السالبة للحرية عن ستة أشهر عند تقديم طلب النقل، ومع ذلك يجوز استثناء أن يتفق الطرفان المتعاقدان على النقل إذا كانت المدة الباقية من العقوبة الواجبة التنفيذ أقل من ستة أشهر.
- أن يكون المحكوم عليه قد سدد جميع الالتزامات المالية الخاصة والعامة الصادرة بحقه أو أن يضمن سدادها بحسب ما تراه دولة الإدانة ما لم يثبت إعساره.
دائرة التجريم
وفسر ل«عكاظ» المحامي والمستشار القانوني فهد أبو حسن دلالة مصلح «العقوبات السالبة للحرية» بأنها كل عقوبة تسلب حرية الإنسان في تصرفه، وهي على عدة صور من بينها السجن، الإقامة الجبرية، المنع من السفر، التقييد، التكبيل، وتجميد الأرصدة المصرفية.
وحمل ل«عكاظ» رئيس لجنة المحامين في المدينة المنورة سلطان بن زاحم السفارات السعودية في الخارج مسؤولية تفعيل هذه الاتفاقيات، بحكم أنها حلقة الوصل بين أي جهة في المملكة ونظيرتها في الدولة الأخرى، رغم أنها لا تعبر عن صفة، إذ ليس لها سلطة التقييم، حيث يرجع أمر تقييم السجناء وأمورهم والنظر في نقلهم إلى وزارات الداخلية.
وألمح ابن زاحم إلى أن المملكة تتعارض مع عدة دول في تكييف درجة التجريم، وهذا ما قد يعيق تنفيذ هذه الاتفاقيات، إذ تتسع لديها دائرة التجريم عن بعض الدول، وهذا ما جعل لها الصدارة بين دول كثيرة من حيث الاستقرار الأمني، بينما إذا تقلصت دائرة التجريم في المجتمع فحتما سوف يولد فراغ فوضوي يؤثر سلبا على الأمن واستقرار الحالة العامة.
واستدل ابن زاحم على ذلك ب«الدعارة» بأنها تمثل جريمة في المملكة بكافة درجاتها، بينما تمثل في دول أخرى ثقافة، ينص القانون على تشريعها بضوابط محددة، وكذلك الإرهاب، فالمملكة تعده جريمة بكافة درجاته، بدءا من نشر الفكر الضال إلى المباشرة في التفجير، مرورا بالتمويل والدعم، بينما في دول أخرى تسمح بنشر الأفكار الضالة بداعي الحرية.
الغرامات
وأوضح ل«عكاظ» رئيس شؤون الرعايا في سفارة خادم الحرمين الشريفين في دمشق عبدالمنعم محمود أن السفارة تتسلم طلب السجين ذاته برغبته في إكمال عقوبته في سجون المملكة، وهي بدورها تبحثه مع وزارة الداخلية السورية، فإذا رأت أنه لا مانع لديها من ذلك، يلزم بدفع غرامة مالية، لرفع الأمر إلى وزارة العدل السورية بأن السجين استخلص كل المستحقات المالية والغرامات المترتبة عليه، عندها يصدر وزير العدل قرارا بالموافقة، وهناك يتم إشعار الإنتربول لترتيب سفره ونقله إلى سجون المملكة.
وأضاف محامي السجناء السعوديين في سجن القناطر المستشار القانوني وعضو نقابة المحامين المصريين فتح الله المؤذن «أن السجناء تفرض عليهم غرامات لا تقل عن 100 ألف جنيه مصري، وقد تزيد حسب الجريمة التي ارتكبها، وجميع السجناء السعوديين في مصر لا تزيد الغرامات المقرر تحصيلها منهم عن 500 ألف ريال».
جمارك المخدرات
وانتقد المحامي فتح الله قانون وزارة المالية المصرية، على فرضها جمارك على المخدرات التي حاول المهرب إدخالها للأراضي المصرية عن طريق التهريب، حسب نوع المادة المخدرة وكميتها، وقال «أبديت لهم امتعاضي وسألتهم مرة: هل يعني دفع قيمة الجمرك على المخدرات أن من حق المهرب استخدامها».
ظروف قهرية
وتحيط ببعض السجناء ظروف قهرية لا تمكنهم من دفع الغرامات المقررة عليهم، وعلى ذلك يبقى حالهم البقاء في السجن مدى الحياة، ما دعاهم للمطالبة بإصدار مكرمة سنوية لهم في الخارج مغايرة للمكرمة الملكية التي تصدر بحق السجناء المعسرين في المملكة، أو العفو الملكي عن سجناء الحق العام.
وفي المقابل اجتمعت بعض القبائل لدفع الغرامات عن أبنائها السجناء في الخارج، حيث دفعت قبيلة غرامة عن سجين يبلغ من العمر 59 عاماً، إلا أن نقله لن يتحقق بسبب عدم تعاطي السفارة السعودية في القاهرة مع ملفه، وقد حصلت «عكاظ» على صورة من سند يؤكد استلام مبلغ 100 ألف جنيه من السجين (س. ص. ع) بسند طبع في الهيئة العامة لشؤون المطابع الأميرية، وباعتماد من وزارة المالية، ممهورة بعبارة «تغطي المدافيع المالية».
الأردن
وعطفا على ما نشر في الحلقة الثانية من هذا الملف عن تحفظ رئيس شؤون الرعايا في السفارة السعودية في عمان، العاصمة الأردنية، حسين السلامة على أعداد السجناء السعوديين القابعين في سجون الأردن، فقد تجاوب رئيس الشؤون الإعلامية في السفارة الدكتور علي بن محمد العباد بعد نشر الحلقة الثانية بيومين، حيث كشف عن وجود 59 سعودياً، غالبيتهم محكوم عليهم في قضايا مخدرات، وهم موزعون بين ستة سجون، هي سواقة، الموقر، جويدة، بيرين، قفقفا، والسلط (البلقاء)، وأن الغالبية منهم في سواقة.
وأوضح أن السفارة تسجل زيارة للسجناء مرتين خلال العام، وتسلمهم مساعدة مالية، ومعونة الشتاء والصيف، بجانب زيارات مستمرة لتفقد أحوال السجناء، خصوصاً في حال طلب أي واحد منهم مقابلة أحد المسؤولين في السفارة.
وأشار إلى أن نقل السجناء إلى السجون السعودية لا زال مطروحاً بين الجهات ذات الاختصاص بين البلدين.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.