أعلن التلفزيون المصري، الإثنين 31 يناير 2011، أن الرئيس مبارك أصدر قرارا جمهوريا بتشكيل الحكومة برئاسة الفريق أحمد شفيق، وخلت التشكيلة من أي رجل أعمال. وتم تغيير وزير الداخلية حبيب العادلي الذي حل محله اللواء محمود وجدي، ووزير المالية يوسف بطرس غالي وحل محله سمير رضوان، ووزير الثقافة فاروق حسني الذي تم استبداله بجابر عصفور. وأبقي على وزراء الدفاع المشير محمد حسين طنطاوي، والخارجية أحمد أبو الغيط، والإعلام أنس الفقي، والعدل والاتصالات والتعليم العالي.