الذهب يهبط بأكثر من 1%    الصين تطلق بنجاح قمرًا اصطناعيًا جديدًا لنقل البيانات    بتوجيه من ولي العهد.. إطلاق اسم "مطلب النفيسة" على أحد شوارع الرياض    نائب أمير مكة يشهد حفل تخريج الدفعة العاشرة من طلاب وطالبات جامعة جدة    اكتشاف مستعمرة مرجانية عمرها 800 عام ب"أمالا"    وزير الاقتصاد: المملكة الأولى عربيا في الأداء الإحصائي    المملكة.. طموح لا يعرف المستحيل    السعودية تمتلك تجارب رائدة في تعزيز ممارسات الصيد    اكسر حواجز الواقع و اصفع الفشل بالإصرار    محادثات القاهرة تتعثر.. ولا ضوء في نهاية النفق.. الاحتلال يصعد في غزة ويطارد حماس عبر «مناطق عازلة»    دمشق ل"قسد": وحدة سوريا خط أحمر    هنأت رؤساء توغو وسيراليون وجنوب أفريقيا.. القيادة تعزي الرئيس الإيراني في ضحايا الانفجار    عبر السد بثلاثية مقابل هدفين.. كاواساكي يواجه النصر في نصف نهائي النخبة الآسيوية    "الانضباط" تجدد رفض احتجاج الوحدة ضد النصر    مدير الجوازات يستعرض خطة أعمال موسم الحج    صقر في القفص الذهبي    أبناء زين العابدين يكرمون كشافة شباب مكة    تنفذها الإدارة العامة للتوجيه والإرشاد بوزارة الداخلية.. أمير الرياض: الحملة الوطنية.. "الولاء والانتماء" تعزز الأمن وتحصن الشباب    وزير الإعلام يستهل مبادرة "نبض الإعلام" باللقاء الأول مع صنَّاع البودكاست    معرض"ذاكرة الطين" للتشكيلية فاطمة النمر    كيف تحل مشاكلك الزوجيه ؟    أكدت أنه يتفق والمصلحة المطلوبة شرعًا.." كبار العلماء": لا يجوز الذهاب للحج دون أخذ تصريح    كبار العلماء: لا يجوز الحج من دون تصريح    أخضر الشابات يترقب قرعة تصفيات كأس آسيا تحت 20 عاماً    النصر والعلا إلى نهائي الدوري الممتاز لكرة قدم الصالات    الملك وولي العهد يُعزيان الرئيس الإيراني في ضحايا انفجار ميناء رجائي    ورش ومحاضرات توعوية ضمن فعاليات أسبوع البيئة بالجوف    «إسرائيل» تمنع دخول شاحنات المساعدات لغزة    مؤشر نسبة العاملين من ذوي الإعاقة يقترب من تحقيق مستهدف رؤية 2030    «هيئة الشورى» تعقد اجتماعها الثامن    ولي عهد لوكسمبورج يشكر المملكة لدعمها مبادرة «رسل السلام»    حل 40 ألف قضية أسرية قبل وصولها للمحاكم    وفاة عميد أسرة آل أبوهليل    مقتل شخصين في ضربات أميركية على صنعاء    Adobe تطلق نموذج Al للصور    رؤية 2030 تقفز بحجم الاقتصاد الرقمي إلى 495 مليار دولار    جلوي بن مساعد يهنئ جامعة نجران    صناعة الحوار    تشكيليات يرسمن أصالة الأحساء    ليلة استثنائية    أمير الشرقية يبحث تطورات ومستجدات البيئة الاستثمارية    رؤية 2030.. النجاح لا يأتي صدفة    فيصل بن مشعل يكرم الفائزين في بطولة القصيم لجمال الخيل العربية الأصيلة    ملتقى «توطين وظيفة مرشد حافلة» لخدمة ضيوف الرحمن    «جمعية تجهيز» تُخصص رقماً مجانياً للتواصل    محمد بن ناصر: رياضة المشي لها دورها في الوقاية من الأمراض وتعزيز الصحة    طلاء سحري يقتل البكتيريا والفيروسات    ارتفاع حرارة الأطفال بلا سبب    الميتفورمين يخفف آلام التهاب مفاصل الركبة    2 مليار إيرادات تطبيقات نقل الركاب    مواعيد مباريات نصف نهائي دوري أبطال أسيا    «مجمع الملك سلمان» يُشارك في معرض تونس الدولي للكتاب    جمعية الكشافة تختتم مشاركتها في معرض "أسبوع البيئة 2025"    تهنئة 3 دول بمناسبتي ذكرى الاستقلال ويوم الحرية    ‏ #صامطة تتألق بحدث رياضي ملهم: " #امش_30" يجمع الأهالي لتعزيز الحياة الصحية    ولي العهد يوجه بإطلاق اسم الدكتور مطلب النفيسة على أحد شوارع الرياض    أمير جازان يستقبل مدير فرع هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر بالمنطقة    حسين الشيخ نائبا للرئيس الفلسطيني    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الطبقة الوسطى التي نخاف أن تضيع
نشر في اليوم يوم 10 - 01 - 2017

ما الطبقة الوسطى؟ هي طبقة من يعيش في بحبوحة اقتصادية مكتسبة وليست متوارثة، بمعنى أن الأب مثلاً ولد في قرية لأسرة تعمل بالفلاحة، ثم تعلم والتحق بجامعة فأصبح طبيباً ثم استشارياً ناجحاً عليه إقبال، تخطب المستشفيات وده، هذا مثال للطبقة الوسطى! الطبقة الوسطى لا تحوي من هم على الحافة الاقتصادية، فهي الطبقة الواقعة بين الطبقة الثرية التي تشمل كبار الملاك، وبين الطبقة العاملة؛ بمعنى أن الأسرة في الطبقة الوسطى تعيش في بحبوحة، فهي الطبقة التي تضم المهنيين ورجال الأعمال.
ورغم توسع بعض الأدبيات التقليدية في جدلية ماهية الطبقة الوسطى، إلا أن دخل الأسرة عامل أساس في تصنيف الطبقة التي تنتمي لها الأسرة؛ فإذا أخذنا ما تناولته وثيقة «حساب المواطن» من تصنيف الأسر السعودية، وفقاً للدخل، إلى خمسة أخماس، فيكون ملائماً القول إن الطبقة الوسطى هي الخُمس الثالث، وذلك يعني أن الخُمسين الأول والثاني يمثلان الطبقة العاملة، في حين أن الخُمسين الرابع والخامس يمثلان الطبقة الثرية. لكن ذلك يفترض افتراضات غاية في الغلظة؛ أن توزيع الثروة يتبع التوزيع الاعتيادي (normal) احصائياً، وأن لا انتشار كبير للفقر من جهة أو للثراء الواسع من جهة أخرى، وهذه افتراضات لا تمت لواقعنا بصلة، فالأسر التي بحاجة لدعم مادي حتى تستطيع توفير احتياجاتها الأساسية من مأوى ومأكل ومشرب ورعاية صحية وتعليم، تعد بمئات الآلاف! بمعنى أن الأقرب للافتراض أن الخُمس الأول يضم الأُسر الفقيرة، والخُمس الثاني يضم الأسر ممن هم فوق خط الفقر النسبي ولكن تحت خط الكفاف (أو الكفاية)، وأن الخمس الثالث هو الطبقة العاملة، والخمس الرابع هو الطبقة المتوسطة (المهنية ورجال الأعمال)، والخمس الخامس يشمل الطبقة الثرية.
توزيع الأُسر السعودية بهذه الطريقة هو مجرد فرضية بحاجة إلى اختبار باتباع المنهج الاحصائي، ومع ذلك فملائم القول (من باب الافتراض كذلك) أن «الأخماس الخمسة» ليست متساوية بالضرورة، بمعنى أن كل خُمس قد يكون أقل أو أكثر من 20%! وهكذا، فلعل من الأدق تسمية الأخماس فئات أو مساقات مثلاً، إذ ليس متصوراً أن أُسرّ كبار الملاك والأثرياء تمثل 20% بل لعلها أقل من نصف ذلك.
ما تقدم جزء من الأسئلة التي تُحيط ببرنامج «حساب المواطن» وهي أسئلة مُلّحة بحاجة لإجابات وافية نابعة من دراسة اجتماعية وفق منهجية إحصائية مُعتبرة. فعلى الرغم من أن هناك من يعلق أهمية كبيرة على توفير إجابات حاسمة من نوع «نعم أم لا» على بعض الأسئلة مثل: هل يدخل راتب الزوجة ضمن دخل الأسرة لأغراض احتساب الدعم؟ وهي إجابة لم تأت حتى الآن، بل أتت إجابة تقول: «يعتبر دخل رب الأسرة هو الدخل الأساسي للأسرة السعودية وهي المبالغ من أي مصدر دخل دوري سواء كان شهريًا أم سنويًا. ويتم النظر حاليا في آلية معاملة دخل افراد الأسرة الآخرين. ويتم التحقق من الدخل من خلال آلية مرتبطة بعدة جهات لجمع البيانات، وأيضا مقارنتها بما يتم الإفصاح عنه. «وفي موقع آخر يقول الدليل الصادر عن وزارة العمل والشئون الاجتماعية أن رب الأسرة يمكن أن يكون ذكراً أو أنثى.» إذاً نحن لسنا أمام إجابات قاطعة لبعض الأسئلة من نوع: الأسرة مكونة من زوج يعمل وزوجة تعمل وأربعة أطفال أحدهم رضيع والثاني في الحضانة والاثنان الباقيان يذهبان إلى المدرسة، فكم ستتلقى الأسرة دعماً؟ وما هي بنود الدعم؟
وإضافة لما تقدم، فلم تُرسم بعد الخطوط الفاصلة بين «الأخماس» الخمسة بما ينسجم مع تعديل أسعار السلع المعانة؛ بمعنى أن الدعم سيدفع بناءً على جملة سلع، لكل سلعة كمية استهلاك معينة وفقاً لعدد أفراد الأسرة، ووفقاً إن كانت الخدمة متاحة في محل سكن الأسرة أم لا. فمثلاً ليس بالإمكان التعامل معاملة متساوية بين أسرة تصلها خدمة الماء، وأخرى تضطر أن تشتري بالوايت، وقس على ذلك فيما يتصل ببقية الخدمات.
وكما ذكرت في المقال السابق، يبدو أننا أمام أمرين متداخلين؛ الأول: توجيه الدعم لمستحقيه، ففي ذلك الحد من هدر المال العام، وهذا أمر لن يختلف على أهميته اثنان، أما الأمر الآخر فهو: ما المعيار (أو المعايير) الذي يحدد مَنّ يستحق الدعم النقدي؟ فيما يتعلق بالأمر الأول (توجيه الدعم لمستحقيه) فهو أقل صعوبة. أما الأمر الثاني (ما المعيار الذي يحدد من يستحق الدعم النقدي؟)، فأظنهُ الأكثر تعقيدا؛ إذ يتطلب تحديد ثلاثة خطوط تماس؛ خط الفقر، وخط الكفاف، وخط البحبوحة. بما يدفع لافتراض أن الأسر التي يقع دخلها - إن كان لها دخل مستقر- بين خطي الفقر والكفاف تستحق دعما كاملا، فيما تستحق الأسر التي يقع دخلها بين خطي الكفاف والبحبوحة دعما جزئيا متفاوتا.
وباعتبار أن هذه «الخطوط» تتفاوت حدودها من بلدٍ لآخر، لاعتبارات ميدانية واجتماعية - اقتصادية عديدة مما يعني أهمية تحديدها، لما لذلك من تأثير جوهري في تحقيق العلة الأساس من تقديم الدعم، وهي محاصرة الفقر وتحسين مستوى معيشة الأسر السعودية في كل جنبات الوطن بوتيرة متصاعدة عاماً بعد عام. وبذلك بوسعنا العودة ثانية للأخماس الخمسة للقول، إن الخُمس الأول هو الفقير ويستحق دعماً كاملاً ويضاف عليه هامش للنثريات كذلك، أما الخُمس الثاني فهو للطبقة العاملة وهذه في إجماليها تستحق دعماً يتراوح بين الكامل والجزئي تبعاً لمستوى الدخل وعدد أفراد الأسرة ومدى توفر الخدمات حيثما تسكن الأسرة، أما الخُمس الثالث فهو الطبقة المتوسطة من المهنيين ورجال الأعمال فهؤلاء يفترض أنهم ليسوا بحاجة لدعم، لكن لم يخل الأمر أن قسماً من هذا الخُمس سيحتاج لدعم، أما فئة كبار الملاك والأثرياء فلن يحتاجوا دعماً. ولا بد من الاستدراك ثانية بالقول إن «الخُمس» هنا لا يعني بالضرورة 20%.
أما السؤال الذي يبدو أنه «ضاع في العجة»، كيف سيكون تأثير تحرير أسعار السلع الناتج عن تقليص الدعم الحكومي، على أسر الطبقة الوسطى؟ هل ستسحبها التكاليف المتصاعدة للسلع الأساسية لتصبح تلك الأسر ضمن الفئات المستحقة للدعم؟ قد يقول قائل: وما المشكلة؟ ليسجل رب الأسرة ويكتشف إن كان يستحق دعماً أم لا! المشكلة تكمن في أننا إن أخذنا ندفع دعما نقديا من «حساب المواطن» (كلي أو جزئي) لمعظم الأسر السعودية، إذاً فمن هو المكتفي؟ ومن هو الذي يعيش في بحبوحة؟ وهذا سيطرح أسئلة اجتماعية - اقتصادية لم نعتد أبداً على مواجهتها، مثل كفاءة توزيع الدخل، وأهمية تحقيق نمو اقتصادي بما يساهم في خلق وظائف، وأهمية أن تذهب الوظائف عالية الدخل للسعوديين حتى يصبحوا خارج من يستحق الدعم. وسنجد أنفسنا نتجه من اهتمامات «الكم» إلى اهتمامات «النوع»، وهنا تصبح «مؤشرات الأداء» محل تمحيص الجميع، إذ سيصبح الجميع مهتما بتلك المؤشرات، سواء أكانت معدل نمو الاقتصاد، أو البطالة، أو توليد الوظائف، أو ما سواها من المؤشرات الاقتصادية فهي على صلة بخسائره ومكاسبه. ولذا، فالأمر الذي بدأناه ب «حساب المواطن»، لا بد أن نكمله بتحقيق نمو اقتصادي وتوجيه الوظائف القَيّمة (value jobs) للمواطنين بآلية فعالة؛ توفيراً للمال الذي سيدفع دعماً من جهة، وطلباً للتوازن الاجتماعي - الاقتصادي عبر توسيع الطبقة الوسطى من الأسر السعودية؛ حتى لا ينتهي المطاف ب «حساب المواطن» يودع أموالا في حسابات جُلّ الأسر السعودية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.