مصطلحات ومعان

النظام العام: تعددت التعريفات في شانه وتباينت ولكن الفكرة الرئيسية للنظام العام هي فكرة المصلحة العامة سواء كانت هذه المصلحة سياسية أو اجتماعية أو اقتصادية أو أدبية، وفكرة المصلحة العامة تختلف من دولة إلى أخرى ومن زمن لآخر في نفس الدولة، لذا فكرة النظام العام تعتبر تبعاً لذلك فكرة متغيرة أو فكرة نسبية ينظر إليها من جماعة معينة في زمن معين.
عقد الأشغال العامة: هو عقد إداري يتم بين شخص معنوي من اشخاص القانون العام وأحد الأفراد أو الشركات (مقاول) يتعهد بمقتضاه القيام بعمل من اعمال البناء أو الترميم أو الصيانة في عقار لحساب الشخص العام وتحقيقاً لنفع عام مقابل ثمن يحدد في العقد.