أكدت هيئة تنظيم الكهرباء والإنتاج المزدوج، أنه لا يجوز مزاولة أي من أنشطة صناعة الكهرباء وتحلية المياه دون الحصول على الرخص النظامية اللازمة لذلك من هيئة تنظيم الكهرباء والإنتاج المزدوج. وأوضحت الهيئة، أن نظام الكهرباء يتطلب أن تكون الأنشطة الكهربائية وأنشطة تحلية المياه كافة، سواء الموجودة حالياً أو التي تنشأ مستقبلاً خاضعة للتنظيم، وأن يكون لدى أي شخص يمارس أياً منها رخصة سارية المفعول صادرة من الهيئة، ليتمكن من ممارسة نشاطه بصورة نظامية (قانونية) في المملكة. وقالت الهيئة: «إن هذه الأنشطة تتمثل في توليد الطاقة الكهربائية (المحطات الثابتة والمتنقلة)، الإنتاج المزدوج (إنتاج الطاقة الكهربائية المتزامن مع إنتاج المياه الحلاة أو بخار الماء)، نقل الطاقة الكهربائية، توزيع الطاقة الكهربائية، إضافة إلى المتاجرة في الطاقة الكهربائية، تحلية مياه البحر، نقل المياه المحلاة إلى نقاط التوزيع، المتاجرة في المياه المحلاة».