يعد تعداد السكان والمساكن المصدر الاساس للاحصاءات التي يرتكز عليها التخطيط العلمي الدقيق لمختلف مشروعات التنمية الاقتصادية والاجتماعية والعمرانية وبرامجها حيث يتم على ضوئها توجيه ثروات الدولة التوجيه الصحيح بما يعود على الجميع بالخير والازدهار. وتجاوب المواطنين والمقيمين مع مندوب التعداد من خلال تزويده بالبيانات المطلوبة الصحيحة والشاملة يعتبر حافزا لدعم هذا المشروع الوطني المهم. وعلى ذلك صدر قرار مجلس الوزراء بالموافقة على قيام مصلحة الاحصاءات العامة في وزارة التخطيط بتنفيذ تعداد عام للسكان والمساكن والحفاظ على سرية المعلومات والبيانات الفردية وان يقتصر استخدامها في الاعراض الاحصائية فقط من خلال النتائج النهائية. ومصلحة الاحصاءات العامة الان تعمل وبشكل دؤوب على انجاز المرحلة النهائية من مراحل التعداد وهي مرحلة العد الفعلي التي ستتم باذن الله مع مطلع العام الدراسي القادم. نشأة المركز الاعلامي يقول مدير ادارة الاحصاءات الاجتماعية والمشرف على المركز الاعلامي عبدالعزيز عبدالمحسن البدر انه استجابة لتنفيذ خطة التوعية الاعلامية للتعداد العام للسكان والمساكن فقد استدعى الامر انشاء مركز اعلامي يعمل به مختصون في المجالين الاعلامي والاحصائي وتجهيزه بجميع الاجهزة والادوات اللازمة لاداء العمل وتنفيذ المهام المطلوبة منه والكفيلة بالمساعدة في تحقيق اهداف هذه الخطة. واوضح البدر ان المركز الاعلامي يعتبر بمثابة سكرتارية للجنة التوعية الاعلامية للتعداد ويقوم من خلال دوره بتنفيذ ومتابعة جميع التقارير واعداد محاضر لها للجنة كما يتولى المركز مهام نشرة التعداد ومتابعة عملية طباعتها وتوزيعها وتصميم واعداد جميع مواد الحملة الاعلامية للتعداد كالكتيبات والمطويات والملصقات والبروشورات.. الخ، بالاضافة الى متابعة جميع ما يصدر عن وسائل الاعلام وتوثيقه ووضعه في تقارير ترفع للجنة بشكل دوري وجميع ما ينشر في الصحف والمجلات عن التعداد واصداره في شكل كتيب يمكن الاستفادة منه في التوعية ومهرجانات التعداد. واضاف البدر ان نحو 15 موظفا يعملون في المركز الاعلامي منهم المختصون وعدد من منسوبي وزارة الثقافة والاعلام واستاذ متخصص في الاعلام من جامعة الملك سعود. واشار الى ان الخدمات التي يقدمها المركز للتعداد هي باختصار تنفيذ ما جاء في خطة التوعية الاعلامية للتعداد العام للسكان والمساكن في حملة التوعية الاعلامية كامل اجزائها من البداية وحتى نهاية مرحلة التعداد وهذا المركز هو صلة الوصل بين المشروع ومصلحة الاحصاءات العامة. تجهيزات المركز وبين البدر ان المركز يعتبر واجهة اعلامية لمقابلة رجال الاعلام والرد على استفساراتهم واستفسارات غيرهم من المواطنين والمقيمين وتزويد المؤسسات الاعلامية المختلفة والجمهور بما يحتاجه من المطبوعات التعريفية بالتعداد. ولكي يقوم المركز بأداء المهام الموكلة اليه على الوجه المطلوب تم توفير التجهيزات الاساسية التالية: مبنى او جناح مستقل لهذا المركز يحتوي على صالة اجتماعات ومكتبة ومكاتب سكرتارية وغرفة ملفات (ارشيف). تركيب خط او خطي هاتف مجاني للرد على الاستفسارات الواردة من جميع مناطق المملكة. توفير عدد من آلات التصوير وحاسبات شخصية مع طابعات ليزر عادية وملونة لانهاء اجراءات المكاتبات والحفظ والتوثيق مع توفير جهاز او جهازي (فاكس) والاجهزة الضرورية الاخرى. خطوط هاتفية عادية مباشرة لاتصالات المسؤولين والعاملين في المركز. ربط المركز هاتفيا بغرفة العمليات التابعة لمشروع التعداد. التنسيق مع ادارة مشروع التعداد لتخصيص سيارة مع سائقها للقيام بعملية توزيع مواد التوعية. تأمين بطاقات شخصية خاصة بمنسوبي المركز واعضاء لجنة التوعية الاعلامية. وسائل ايضاح ووسائل عرض كالتلفزيون والفيديو وجهاز راديو ومسجل وجهاز عرض مع لوحة عرض. الاشتراك في جميع الجرائد والمجلات المحلية للاستفادة منها في متابعة ما ينشر عن التعداد. بنى تحتية من جهة اخرى اكد مدير ادارة الاحصاءات السكنية والمشرف على الاعمال الفنية عبداللطيف ابراهيم الخميس ان البيانات التي يتم الادلاء بها هي في غاية الاهمية للمخططين واصحاب القرار المعنيين بتوفير البنى التحتية والخدمات العامة المستقبلية وتعزيزها والتي من شأنها توفير حياة افضل لمجتمع اكثر تقدما.. مشيرا الى ان التعداد العام للسكان والمساكن يهدف الى توفير بيانات احصائية ديموجرافية واجتماعية واقتصادية حديثة تسهم في تقييم مسيرة التنمية في العقد الماضي وتشخيص الواقع واستشراف آفاق المستقبل، مبينا ان اسهام المواطنين والمقيمين في توفير الركيزة الاحصائية الدقيقة التي تعتمد عليها هذه الاعمال يجعلهم شركاء حقيقيين في هذه المهمة. سرية البيانات اما بالنسبة لمدى تحفظ المركز على المعلومات والبيانات الخاصة بتعداد السكان والمساكن فقال البدر: المركز ليس مخولا بنشر بيانات المعدودين لكن مصلحة الاحصاء بدورها وواجباتها المناطة بها سوف تلتزم تماما بالحفاظ على سرية البيانات والمعلومات الفردية وقصر استخدامها في الاغراض الاحصائية فقط من خلال النتائج النهائية طبقا للمرسوم الملكي الكريم القاضي بذلك. وبين البدر ان هناك تعاونا كبيرا بين المركز والقطاعات الاخرى سواء القطاع الحكومي او الاهلي وقال اننا لا نستغني عن مشاركة الجميع في التوعية فنحن مهمتنا وضع الخطط الاساسية لكن سيكون التنفيذ من خلال الجهات الحكومية ومنشآت القطاع الخاص وسيشارك معنا عضو من امانة الغرف التجارية الصناعية السعودية ومن مهام هذا العضو انه صلة الوصل بين لجنة التوعية في المركز الاعلامي وبين منشآت القطاع الخاص ونحن مهمتنا الاساسية تجهيز مواد التوعية اما بالنسبة لموضوع ايصالها الى السكان سواء مواطنين او مقيمين عن طريق القطاعين الحكومي والخاص في مناطق المملكة. المشاكل واوضح البدر انه لم يسبق لاي موظف في الاحصاء والتعداد ان واجه مشاكل او عوائق من المعدودين سواء في منازلهم او المنشآت التي ينتسبون اليها على العكس كان هناك تعاون كبير من المواطنين والمقيمين لشعورهم بان هذا العمل يعتبر مشروعا وطنيا ومشروعا حيويا وهاما تعود فائدته على الجميع. وقال الخميس ان المركز انشىء في الاساس لخدمة مشروع التعداد الذي يعتبر من اكبر المشاريع الاحصائية, لذا فانه بحاجة الى حملة اعلامية كبرى لتوعية المواطنين وتعريفهم بأهمية التعداد وانعكاساته المستقبلية على الفرد والمجتمع ككل. فالمركز سوف يواصل عمله ان شاء الله من اجل ايصال رسالته الوطنية الى كافة ابناء الوطن. العد الفعلي ونوه الخميس عن مرحلة العد الفعلي التي ستبدأ في اول يوم من شهر شعبان ويسبق ذلك الاستعانة بمجموعة من العاملين في الميدان ومعظمهم سيكونون من فئة المعلمين, لان المصلحة العامة بكادرها لا تستطيع تغطية احتياجات او متطلبات العمل الميداني. وسيتم توظيف ما لايقل عن 40 الف موظف للعمل في جمع بيانات التعداد. اما بالنسبة للجدول الزمني لبرنامج التدريب فقد تم على النحو التالي: تدريب المفتشين السبت 7 - 16 من شهر جمادى الاخرة القادم. تدريب المراقبين السبت 28 من جمادى الاخرة الى 5 من شهر رجب القادم. تدريب العدادين الثلاثاء 22 من شهر جمادى الاخرة الى27 من شهر رجب. خصائص سكانية واضاف الخميس ان هناك العديد من الاستخدامات لبيانات تعداد السكان والمساكن ومن اهم الخصائص السكانية ما يلي: بيانات التوزيع الجغرافي: يستخدم التوزيع الجغرافي للسكان كمؤشر في تخطيط الخدمات المحلية وتوزيعها بين الوحدات الادارية المختلفة, فالطرق والمدارس والمستشفيات وكافة المرافق العامة الاخرى يعتمد توزيعها على عدد السكان. مقارنة التوزيع الجغرافي لتعداد 1425ه مع تعداد 1413ه وتعداد 1394ه ويتم على اساسه حساب متوسط معدلات النمو حسب التقسيمات الادارية المختلفة مما يجعل التقديرات السكانية امرا ممكنا. حجم الاسرة وتركيبها: دراسة حجم الاسرة يعطي مؤشرا لمعدلات التغير في هذا الحجم مما يساعد على تقدير عدد الاسر في المستقبل وبالتالي تقدير الوحدات السكنية اللازمة لها. دراسة حجم الاسرة حسب العلاقة وتحليلها وهل هي اسرة نووية او ممتدة او مركبة واي نمط من هذه الاسر يكون هو الغالب في المجتمع. بيانات التوزيع العمري: دراسة توزيع السكان الى فئات عمرية مختارة (السكان في سن التعليم مثلا) تفيد في معرفة مدى استيعاب الخطط التعليمية المستقبلية للافراد في سن التعليم. التبويب في فئات عمرية خمسية يفيد في تحليل عوامل التغير السكاني وتقدير عدد السكان المستقبلي وحساب المعدلات الحيوية التفصيلية كمعدل الخصوبة حسب العمر. في مجال الدراسات الاجتماعية والاقتصادية تفيد بيانات التوزيع العمري للسكان في دراسة مشكلات الاعالة ودراسة انماط الانفاق واتجاهاته وحجم القوى العاملة. بيانات الجنسية: التعرف على التركيب السكاني حسب الجنسية ونسبة السكان السعوديين والسكان غير السعوديين, ولهذه البيانات اهمية كبيرة في مجال توفير الخدمات التعليمية والصحية وتنظيم سياسات الاستقدام. حساب قوة العمل حسب الجنسية (سعوديون وغير سعوديين) وتستخدم هذه البيانات في وضع البرامج والخطط لتوطين (سعودة) المهن في سوق العمل. بيانات مكان الميلاد: تفيد هذه البيانات في دراسة الهجرة الداخلية للسكان السعوديين بدراسة العلاقة بين مكان الميلاد مع مكان الاقامة المعتاد. بيانات مكان الاقامة السابق ومكان الاقامة المعتاد تعطي هذه البيانات صورة عن الهجرة الى داخل المملكة والهجرة بين المناطق الادارية. تبويب البيانات حسب فئات مدة الاقامة بالسنوات يبين مدى استقرار السكان في اماكن اقامتهم المعتادة وحجم التحركات المؤقتة للسكان. بيانات الحالة التعليمية: تعد الحالة التعليمية من الخصائص الاساسية للسكان حيث تمكن البيانات عن نسبة القيد ونسبة الامية في هذا التعداد والتعدادات السابقة من قياس التقدم الذي احرزته الدولة في القضاء على الامية وفعالية الجهود التي بذلت بهذا الخصوص. معرفة عدد الحاصلين على مؤهلات علمية ونوعها يمكن الدولة من الاستفادة من الخبرات والمؤهلات النادرة والمواءمة بين مخرجات التعليم ومتطلبات سوق العمل. يفيد تبويب بيانات القوى العاملة حسب الحالة التعليمية في قياس كفاءة القوى العاملة واثر التعليم في تحسين مستوى قوة العمل. بيانات الحالة الزوجية: تبويب بيانات الحالة الزواجية حسب الجنس والعمر يبين مدى الاقبال على الزواج اوالاحجام عنه ومدى انتشار ظاهرة الترمل والطلاق. تبويب الحالة الزواجية حسب الجنس والعمر والحالة التعليمية يبين اثر ذلك على انماط الزواج السائدة في المجتمع يساعد التوزيع حسب الحالة الزواجية على دراسة اثرها على الخصوبة وبالتالي اثرها على النمو السكاني. تفيد بيانات الحالة الزواجية للسكان في البحوث الاجتماعية والاقتصادية ذات العلاقة, فعلى سبيل المثال تساعد بيانات معدلات الزواج في تقدير مدى الحاجة الى مساكن اضافية. خصائص اقتصادية وافاد الخميس بان بيانات الحالة العملية تفيد في اعطاء صورة عن السكان القادرين على العمل المنتج واولئك الذين يقومون باعباء النشاط الاقتصادي واعالة بقية السكان غير العاملين, مما يساعد على تقييم طريقة استخدام القوى البشرية, كما ان الفائدة من البيانات ستكون كبيرة عند تبويبها حسب الجنس والمستوى التعليمي وفئات العمر والحالة الزواجية ونسبة المساهمة في قوة العمل. بالاضافة الى التعرف على التركيب المهني لقوة العمل ومدى تمشيها مع الاحتياجات الفعلية لبرامج التنمية المطلوبة في الدولة, والمهن التي يمكن التركيز عليها في برامج التدريب المهني للسكان السعوديين. كما تفيد بيانات المتعطلين حسب الحالة التعليمية في انشاء مشاريع اقتصادية لاستيعاب هذه الطاقة المنتجة. وبين ان التوزيع حسب النشاط الاقتصادي يلعب دورا مهما في تحليل الناتج المحلي والدخل القومي عن طريق نسبة مساهمة السكان النشيطين اقتصاديا في كل قطاع اقتصادي كما تعطي البيانات دلالة عن اتجاه التصنيع ومداه وامكانية التنمية الاقتصادية. بيانات الاعاقة: التعرف على حجم مشكلة الاعاقة وانواعها وتوزيعها حسب المناطق الادارية. تبويب بيانات الاعاقة حسب العمر والجنس يساعد في وضع برامج التأهيل للمعاقين. تبويب بيانات المعاقين حسب خصائصهم الاقتصادية يساعد في التعرف على مدى مساهمتهم في النشاط الاقتصادي. بيانات توفر خدمات الثقافة والترفيه: التعرف على انماط وسائل الثقافة والترفيه لدى المجتمع. التعرف على اثر التعليم في تحسين المستوى الثقافي لافراد المجتمع. استخراج بعض المؤشرات عن الرفاه في المجتمع. بيانات السياحة: توفير بيانات عن السياحة الداخلية والخارجية يساعد في وضع الخطط والبرامج لتشجيع حجم السياحة الداخلية. التعرف على حجم وانماط السياحة. بيانات انفاق الاسرة: التعرف على معدلات الانفاق الشهري للاسر. تساعد بيانات الانفاق في رسم السياسات الاقتصادية والاجتماعية. استخراج بعض المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية. بيانات المواليد خلال الاثنى عشر شهرا السابقة للتعداد: تفيد بيانات المواليد في تقدير معدلات الخصوبة الاجمالية والعامة والتفصيلية للاناث في المملكة. بيانات الوفيات خلال الاثنى عشر شهرا السابقة للتعداد: تقدير وفيات الاطفال الرضع حسب الجنس حسب معدلات الوفيات التفصيلية حسب العمر والجنس. بناء جداول الحياة للسكان السعوديين وغير السعوديين حسب الجنس. بيانات الخصائص السكنية: قياس التطور والنمو في مجالات الاسكان من حيث نوع المسكن الذي تقطنه الاسرة ومادة البناء والتحسس الملحوظ في المرافق السكنية من حيث عدد الغرف وتوفر مطابخ وحمامات ومصدر الكهرباء والمياه والصرف الصحي والوقود المستخدم في الطبخ وتوفر الهاتف. ربط الخصائص السكنية بالحالة الاجتماعية والاقتصادية للخروج بمؤشرات تعكس مدى الرفاه الذي يتمتع به افراد المجتمع. عبدالعزيز البدر عبداللطيف الخميس