رياح مثيرة للأتربة على 5 مناطق    استمرار احتفالات العيد بالمدينة بحزمة من الفعاليات والأنشطة الثقافية    طيفُ التوحدِ همٌ أُمَمِي    ترحيب سعودي باتفاق طاجيكستان وقرغيزستان وأوزبكستان    مجمع الملك سلمان للغة العربية يُطلق برنامج "شهر اللغة العربية" في إسبانيا    خالد عبدالرحمن يشعل أولى حفلات العيد بالقصيم    عقد قران المهندس أحمد حسن نجمي على ابنة محمد حمدي    المملكة ترحب بتوقيع طاجيكستان وقرغيزستان وأوزباكستان معاهدة الحدود المشتركة    الخواجية يحتفلون بزواج المهندس طه خواجي    القادسية والرائد للبحث عن بطاقة التأهل الثانية    نواف بن فيصل يُعزّي أسرة الدهمش في وفاة الحكم الدولي إبراهيم الدهمش    المملكة: حماية الأطفال في الفضاء السيبراني استثمار استراتيجي    الاتحاد «جحفل» الشباب بثلاثية    محافظ البكيرية يرعى احتفالات الأهالي بعيد الفطر    ساكا يهز الشباك فور عودته من إصابة طويلة ويقود أرسنال للفوز على فولهام    المملكة توزّع 1.500 سلة غذائية في محلية الدامر بولاية نهر النيل في السودان    رجال أعمال صبيا يسطرون قصص نجاح ملهمة في خدمة المجتمع وتنمية الاقتصاد المحلي    مدرب الشباب ينتقد التحكيم عقب الخسارة أمام الاتحاد    القيادة تعزي حاكم أم القيوين    العيد يعزز الصحة النفسية    الاتحاد يقلب الطاولة على الشباب ويتأهل لنهائي أغلى الكؤوس    المملكة تدشّن مشاركتها في معرض بولونيا الدولي للكتاب    الولايات المتحدة: من المبكر تخفيف العقوبات السورية    القبض على (5) إثيوبيين في عسير لتهريبهم (90) كجم قات    8 دول في أوبك+ تجتمع الخميس وتوقعات ببدء خطة رفع الإنتاج    أهالي وادي الدواسر يحتفلون بالعيد    عضو الشورى الشيخ الدكتور سالم بن سيف آل خاطر يحتفي بزواج ابنه "عبدالعزيز"    أمير تبوك يلتقي أهالي تيماء    أخضر الصالات يعسكر في فيتنام استعداداً لتصفيات كأس آسيا    49.8 مليار ريال فائض تاريخي لبند السفر في ميزان المدفوعات بالمملكة    ارتفاع حصيلة ضحايا زلزال ميانمار إلى أكثر من 2700 قتيل    تجربة سعودية لدراسة صحة العيون في الفضاء    محافظ الطوال يؤدي صلاة عيد الفطر المبارك في جامع الوزارة ويستقبل المهنئين    باحثون روس يطورون طريقة لتشخيص التليف الكيسي من هواء الزفير    جوارديولا يُعلن مدة غياب هالاند    بلدية محافظة الشماسية تحتفل بعيد الفطر المبارك    الدولار يشهد أداءً متقلبًا ترقبًا للرسوم الجمركية الأمريكية    إصابة الكتف تنهي موسم «إبراهيم سيهيتش»    جمعية " كبار " الخيرية تعايد مرضى أنفاس الراحة    توجيهات ولي العهد تعزز استقرار السوق العقاري    التجارة: 5 شوال دخول نظامي السجل التجاري والأسماء التجارية الجديدين حيز التنفيذ    أكثر من 122 مليون قاصدٍ للحرمين الشريفين في شهر رمضان    أكسيوس: ترمب سيزور السعودية مايو المقبل    إدارة المساجد والدعوة والإرشاد بمحافظة بيشة تُنهي استعداداتها .    "أمانة الطائف" تنهي استعداداتها لعيد الفطر المبارك    الأمير سعود بن نهار يستقبل المهنئين بعيد الفطر    جمع مهيب في صلاة عيد الفطر في مسجد قباء بالمدينة المنورة    مختص ل «الرياض»: 7% يعانون من اضطراب القلق الاجتماعي خلال الأعياد    محافظ الجبيل يستقبل المهنئين بالعيد ويزور المرضى المنومين    ما أصل "العيديّة"، وكيف تغيّر اسمها عبر العصور؟    ترامب: لا أمزح بشأن سعيي لفترة رئاسية ثالثة    إنجاز إيماني فريد    عيد الدرب.. مبادرات للفرح وورود وزيارات للمرضىع    بين الجبال الشامخة.. أبطال الحد الجنوبي يعايدون المملكة    العيد انطلاقة لا ختام    الرئيس عون: لبنان دخل مرحلة جديدة بعد عقود من العنف والحروب    تجمع الرياض الصحي الأول يُطلق حملة «عيدك يزهو بصحتك» بمناسبة عيد الفطر المبارك 1446ه    أكثر من 70 ألف مستفيد من برامج جمعية الدعوة بأجياد في رمضان    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



رؤية يمنية إلى القمة لحلّ الجامعة العربية وتأسيس «اتحاد الدّول العربية»
نشر في الحياة يوم 29 - 03 - 2009

علمت «الحياة» أن الرئيس علي عبدالله صالح يحمل إلى قمة الدوحة غداً رؤية جديدة لتطوير العمل العربي المشترك تستهدف تأسيس كيان عربي موحد يسمى «اتحاد الدول العربية» بديلاً عن جامعة الدول العربية ويتوافق مع المتغيرات والتطورات الإقليمية، والدولية في جميع المجالات السياسية، والاقتصادية، والاجتماعية، والأمنية، بحيث يحقق الأمن القومي العربي لمواجهة التحديات والمخاطر التي تهدد حاضر الأمة العربية ومستقبلها وتعيق تقدمها وطموحاتها، بالإضافة إلى تحقيق وحدة اقتصادية شاملة بين جميع الدول العربية.
وتأتي المبادرة الجديدة للرئيس استشعاراً بأهمية أن الحلول والإصلاحات يجب أن تكون جذرية تلبية لطموحات الشعوب العربية، تكون منطلقاً لإصلاح الاختلالات في العلاقات العربية - العربية ودفعها في الاتجاه الصحيح وفق استراتيجية سياسية واقتصادية ودفاعية وأمنية واجتماعية شاملة تنطلق من مبادئ راسخة وثابتة وتستند الى مقومات وإمكانات الأمة العربية وتوحيدها لتحقيق التكامل العربي الشامل.
وتستند المبادرة، المتوقع أن يقدمها الرئيس علي صالح على قرارات صدرت عن قمم عربية سابقة تدعو الدول الأعضاء في الجامعة العربية لتقديم اقتراحاتها وتصوراتها لتطوير وتحديث منظومة العمل العربي المشترك، وتتضمن مشروع دستور ل «اتحاد الدول العربية» يقوم على عدد من المبادئ تتمثل في:
- احترام سيادة كل دولة عربية واحترام حدودها الإقليمية ووحدة ترابها الوطني.
- حق كل دولة في اختيار نظام حكمها.
- عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأعضاء.
- عدم الاعتراف بالوصول إلى السلطة بالقوة أو بالطرق غير الشرعية في أية دولة عربية، ووقف عضوية أية دولة عضو تتعرض لذلك حتى استعادة الشرعية.
- الوصول إلى نظام أمن عربي إقليمي يحمي الدول الأعضاء، ويعزز من إسهامها في تحقيق الأمن والسلم الدوليين.
- التزام الدول الأعضاء بحل خلافاتها بالطرق السلمية ورفض استخدام القوة في حل منازعاتها.
- الالتزام بميثاق الأمم المتحدة والاتفاقات الثنائية بين الدول الأعضاء والمحافظة على الأمن والاستقرار الدوليين، ومكافحة الإرهاب.
وتتلخص أهداف الرؤية اليمنية في استكمال الإصلاحات الاقتصادية لخلق مناخ عمل اقتصادي متكامل بين دول الاتحاد، وتحقيق التكامل الاقتصادي بين دول الاتحاد على أساس تطوير العمل الاقتصادي المشترك وتبادل المنافع لإقامة تكتلٍ اقتصادي فاعل أمام التكتلات الاقتصادية الإقليمية والدولية، وتحقيق السوق العربية المشتركة وتحرير انتقال العمالة ورؤوس الأموال بين دول الاتحاد، والدفع بعملية التنمية المستدامة في دول الاتحاد، على المستوى الاقتصادي والاجتماعي والثقافي، وصولا الى تحقيق هدف رفع مستوى معيشة مواطني الاتحاد.
كما تستهدف تشجيع التعاون الدولي بين اتحاد الدول العربية وغيره من التجمعات الإقليمية والدولية في إطار دستور الاتحاد وميثاق الأمم المتحدة والإعلان العالمي لحقوق الإنسان، ودعم وتشجيع القطاع الخاص في اتحاد الدول العربية لإرساء علاقات شراكة حقيقية بين دول الاتحاد، وبما يُسهم، بشكل فاعل، في تحقيق التكامل الاقتصادي، وتنسيق جهود الدول العربية في المحافل الدولية والعمل ككتلة واحدة لمواكبة التطورات الاقتصادية الدولية، اضافة الى توحيد الأطر والقوانين والتشريعات، في المجالات المتصلة بأهداف الاتحاد.
وتتضمن الرؤية اليمنية آليات مشروع الاتحاد العربي الجديد حددتها بعدد هيئات وأجهزة ومجالس وزارية ومجلس للأمة (برلمان) ومحكمة العدل العربية وصندوق الدعم والتطوير المشترك وهيئة تسوية المنازعات التجارية بين الدول العربية وموازنة سنوية يقرها المجلس الأعلى للاتحاد على النحو الآتي:
1 - الهياكل والأطر التنظيمية:
- المجلس الأعلى للاتحاد ويتألف من الملوك والرؤساء والأمراء، ويُعد أعلى سلطة ويختص برسم وإقرار السياسات العامة وإصدار القرارات والتصديق على التوصيات والقرارات المرفوعة من المجالس الأدنى، وتكون رئاسة المجلس سنوية بالتناوب.
مجلس الأمة ويتكون من مجلسين: مجلس النواب ومجلس الشورى.
ويعد الهيئة التشريعية تجسيداً لمبدأ حق الشعوب العربية في الإشراف والرقابة على أجهزة الاتحاد، ويتدرج في تشكيله من البرلمانات القائمة وأي أجهزة تمثيلية موجودة في الدول، وصولاً إلى التشكيل بواسطة الانتخاب وفقاً لمعايير ومحددات يتم الاتفاق عليها، على أن يُحدد النظام الداخلي لكل مجلس تمثيل الدول واختصاصاته ومقره ومدته وأسلوب عمله.
2 - مجلس رؤساء الحكومات وهو المجلس التنفيذي للاتحاد، ويتشكل من رؤساء حكومات دول الاتحاد.
3 - المجالس الوزارية وتشمل الآتي: مجلس وزراء خارجية دول الاتحاد، ومجلس وزراء التنمية والاقتصاد والتجارة (المجلس الاقتصادي)، ومجلس الدفاع والأمن وأي مجالس أخرى يلزم إضافتها.
وتختص هذه المجالس باقتراح السياسات التكاملية في إطار السياسات العامة المقرة للاتحاد، كل في مجال اختصاصه، والإشراف على تنفيذ تلك السياسات في إطار الآليات والإجراءات التنفيذية المقرة كما تحدد الأنظمة الداخلية لهذه المجالس طريقة تشكيلها وأساليب عملها.
4 - محكمة العدل العربية وتختص بحسم المنازعات بين الدول الأعضاء، وأية مهمات تناط بها وفقاً لنظامها الذي يقره المجلس الأعلى للاتحاد: هيئة المفوضين وهيئة المندوبين الدائمين، والأمانة العامة للاتحاد.
وشمل مشروع الدستور التفاصيل المتعلقة بهذه الأجهزة والهيئات. إلى جانب إنشاء عدد من آليات العمل الفعالة ومنها: صندوق الدعم والتطوير المشترك ويهدف إلى تأهيل الدول الأعضاء، بما يحقق التقارب في مستوى التقدم الاقتصادي والتقني. وبنك التنمية الاتحادي ويستهدف تمويل المشاريع التكاملية والاستثمارية المشتركة لغرض تحقيق السوق العربية المشتركة والتكامل الاقتصادي وهيئة تسوية المنازعات التجارية بين الدول العربية وتستهدف تسوية المنازعات التجارية عن طريق التحكيم والتوفيق اضافة الى موازنة الاتحاد التي يقرها مجلس الاتحاد وتحدد حصة كل دولة عضو في موازنة الاتحاد، بما يتناسب مع دخلها القومي.
وتنص المبادرة اليمنية على مشروع دستور من 35 مادة تنص الثانية على أن يكون مقره الرئيسي في القاهرة، والثالثة على أن اللغة العربية هي لغة الاتحاد، فيما تعتبر الرابعة جميع الدول العربية الأعضاء في الجامعة العربية أعضاء مؤسسين، فيما شددت المادة الخامسة على المبادئ التي يقوم عليها الاتحاد والمتمثلة في: السيادة المتساوية بين دول الاتحاد، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية لدول الاتحاد، اضافة الى احترام الحدود القائمة بين دول الاتحاد، وتشجيع الممارسات الديموقراطية وتعزيز مؤسساتها واحترام حقوق الإنسان، ورفض أسلوب الاستيلاء على الحكم، بشكل غير دستوري وعدم الاعتراف به، والالتزام بميثاق الأمم المتحدة والمعاهدات والمواثيق والاتفاقات الدولية والثنائية بين دول الاتحاد التي لا تتعارض مع هذا الدستور، والمحافظة على الأمن والسلم الدوليين.
ونصت المادة 31 من مشروع الدستور على ان يكون اجتماع مجلس الاتحاد والمجالس والمؤسسات الأخرى التابعة صحيحة بحضور ممثلي ثلثي الدول الأعضاء وتتخذ القرارات بالإجماع في ما يتعلق بقبول أي عضو جديد للاتحاد، وبغالبية ثلاثة أرباع في المسائل الآتية مثل إقرار وتعديل الدستور، وفصل أي عضو او فرض أية عقوبة ضد أي عضو.
وتتّخذ غالبية الثلثين في استخدام قوة حفظ السلام العربية، وببقية المسائل الموضوعية التي تعرض على الاتحاد، وباعتماد الغالبية البسيطة في بقية المواضيع الإجرائية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.