الحسين والهويمل ينجزان كتاب (المحاسبة في الأجهزة الحكومية في المملكة العربية السعودية)

بعد جهدٍ بحثيّ استغرق عاماً كاملاً

صدر عن مركز البحوث في معهد الإدارة العامة في الرياض كتاب (المحاسبة في الأجهزة الحكومية في المملكة العربية السعودية) وهو من تأليف الباحثين سعد بن محمد الهويمل وعبدالله بن علي الحسين. والكتاب كما يذكر الناشر أنه يركِّز على النظام المحاسبي المطبق في الأجهزة الحكومية في المملكة العربية السعودية وذلك من خلال دراسة الدورة المحاسبية في النظام وفق التعليمات المالية للميزانية والحسابات وتفصيل إجراءات تلك الدورة بعناصرها المتمثلة في المستندات والسجلات والتقارير المالية الحكومية، ويتضمن المعالجة المحاسبية للعمليات المالية وتصحيح الأخطاء المحاسبية التي تقع فيها الأجهزة الحكومية في مراحل تلك الدورة. كما يتعرض الكتاب للنظم المالية الخاصة بالبلديات والمصالح والمؤسسات العامة ذات الميزانيات المستقلة وطبيعة اختلاف تلك الجهات عن باقي الأجهزة الحكومية الأخرى. ويخصص فصلاً مستقلاً عن الدورة المحاسبية في فروع الأجهزة الحكومية سواء داخل المملكة أو خارجها وكذلك الرقابة المالية وأجهزتها في المملكة واختصاصاتها الرقابية ويعد من المراجع القليلة في مجال المحاسبة الحكومية في المملكة.
جاء الفصل الأول عن (التطور التاريخي للنظام المحاسبي الحكومي في المملكة العربية السعودية) وعالج فيه الباحثان النظام الداخلي لوزارة المالية، وتعليمات ماهية القيود، والتعليمات المالية للميزانية والحسابات، واستخدام الحاسب الآلي في النظام المحاسبي الحكومي في المملكة.
الفصل الثاني (المحاسبة الحكومية في المملكة العربية السعودية) وعرضا فيه لعدة محاور وهي: مفهوم المحاسبة الحكومية، خصائص النشاط المحاسبي الحكومي، أهداف المحاسبة الحكومية، أركان ومقومات النظام المحاسبي الحكومي، الدورة المحاسبية الحكومية، الموازنة العامة وعلاقتها بالنظام المحاسبي الحكومي، تبويب الميزانية العامة (الموازنة العامة)، مراحل إعداد الميزانية العامة للدولة في المملكة العربية السعودية، قواعد تنفيذ الميزانية، الصرف من اعتمادات الميزانية، جباية وإيداع إيرادات الدولة.
الفصل الثالث (الدورات المستندية الحكومية) وناقشا فيه المحاور التالية: دورة التحصيل في الأجهزة الحكومية، دورة التحصيل النقدي لأمناء الصناديق، دورة التحصيل النقدي للمحصلين والجباة، دورة تحصيل الشيكات، دورة تحصيل المبالغ عن طريق البنوك، دورة الصرف في الأجهزة الحكومية، النظام السعودي للتحويلات المالية السريعة.
الفصل الرابع (المعالجة المحاسبية للعمليات المالية) وعرضا فيه لأنواع الحسابات الحكومية في المملكة، والمعالجة المحاسبية للمصروفات، والمعالجة المحاسبية للإيرادات، والمعالجةللعهد، والمعالجة المحاسبية للأمانات، والمعالجة المحاسبية للحسابات الجارية، والأخطاء المحاسبية ومعالجتها.
الفصل الخامس: (الدفاتر المالية الحكومية) وتحدثا فيه عن الدفاتر المحاسبية. وتحدثا أيضاً عن الدفاتر الاحصائية كدفتر مراقبة الاعتمادات ويومية الصندوق ومراقبة المشاريع ومراقبة الضمانات وغيرها.
الفصل السادس: (التقارير المالية الحكومية)، عالجا فيه مفهوم التقارير المالية الحكومية وأهمية وأهداف هذه التقارير وأنواعها وكذلك التقارير المالية الخاصة كالمصروفات وحسابات التسوية والمالية العامة.
الفصل السابع: (النظم المالية الخاصة بالبلديات والمؤسسات العامة) وانتظمت فيه عدة محاور منها: البلديات والمجمعات القروية، المؤسسات العامة، النظام المالي للمؤسسات العامة.
الفصل الثامن: (المعالجة المحاسبية للعمليات المالية في الفروع) ومن محاوره: إجراءات وشروط صرف السلف المستديمة، إجراءات تعويض الفروع عن المنصرف من السلفة المستديمة، إجراءات إقفال السلفة المستديمة، الدورة المحاسبية في الفروع.
الفصل التاسع: (الرقابة المالية في الأجهزة الحكومية في المملكة) وناقشا موضوعات مهمة منها: مفهوم وأهداف وأنواع الرقابة الداخلية في الأجهزة الحكومية ومفهومها والعوامل التي أدت إلى ظهورها وأهدافها وعناصرها وأساليبها وإجراءاتها وأجهزتها.