ماهو التحوير وما هي إجراءاته؟!

تحوير الوظائف في الخدمة المدنية

التحوير هو تغيير مسمى وظيفة معتمدة بميزانية أحد أجهزة الدولة الى مسمى آخر استجابة لمتطلبات قواعد التصنيف، أو حاجة التنظيم، أو كليهما معاً على ألا يترتب على هذا التحوير رفع مستوى الوظيفة «المرتبة» أو تغيير في الهيكل التنظيمي القائم.
المستند النظامي للتحوير يتمثل في:
- الأوامر السامية وقرارات مجلس الوزراء ذات العلاقة بايجاد الوظائف.
- مرسوم الميزانية العامة للدولة.
- قرارات مجلس الخدمة المدنية.
- قرار اللجنة العليا للاصلاح الاداري رقم «138» في 5/9/1403ه، الذي ينظم احداث الوظائف العليا قيادية وغير قيادية في الجهات الحكومية.
الضوابط العامة للتحوير:
هناك ضوابط عامة ينبغي توفرها لاجازة تحوير الوظيفة أو الوظائف المطلوب تحوير مسمياتها حتى وإن كانت متفقة مع الضوابط الأخرى لتحوير الوظائف وهذه الضوابط هي:
- ألا يؤدي التحوير الى تغيير صفة الوظيفة مستثناة إلا إذا كان المسمى المقترح من المسميات المقررة من مجلس الخدمة المدنية.
- أن يمضي على إحداث الوظيفة أو تحويرها عام مالي كامل ويكون ذلك تصحيحاً لوضع تنظيمي أو تصنيفي لا ويكون شغل الوظيفة بدونه.
- ألا يترتب على التحوير ايجاد نشاط لا تزاوله الجهة، ولا يعد من اختصاصاتها.
- ألا يؤدي تحوير الوظيفة ضمن النشاط الأساسي للجهة الى نشاط مساعد.
- ألا يترتب على التحوير ايجاد مركز اشرافي غير معتمد أو الغاء مركز اشرافي قائم.
- ألا يتم تحوير الوظائف المشغولة إلا بعض الحالات وأهمها:
- إذا كان سيترتب على التحوير تصحيح مسمى الوظيفة بما يتفق مع النشاط الأساسي، على أن يتوفر لدى شاغل الوظيفة المؤهل والخبرة المطلوبة لشغل الوظيفة بالمسمى المقترح.
- في حالة توفر تقرير طبي معتمد من الهيئة الطبية يوصي بتغيير مجال عمله.
إجراءات التحوير:
أولاً: ما يتم من قبل الجهة الحكومية طالبة التحوير:
- توزيع الوظائف المطلوب تحويرها حسب مراتبها وفق نماذج التحوير رقم «201» ورقم «201/ت» أو ما تحدده وزارة الخدمة المدنية من نماذج واستكمال جميع البيانات المطلوبة في حقولهما.
- تصديق جميع طلبات التحوير من المسؤولين بالجهة حسب النموذج.
- بعث الطلبات خلال المواعيد المحددة للتحوير.
- تحديد مندوبين مع بداية العام المالي من قبل الجهة للمشاركة في اجتماعات اللجنة.
ثانياً: ما يتم في وزارة الخدمة المدنية:
- استقبال الطلبات وتدقيقها على سجلات وزارة الخدمة المدنية للتأكد من تطابق المسمى والمرتبة والرقم وكون الوظيفة شاغرة أو مشغولة.
- دراسة طلبات التحوير من قبل لجنة من وزارة الخدمة المدنية ووزارة المالية والاقتصاد الوطني والجهة ذات العلاقة وتشكل سنوياً بقرار من معالي وزير الخدمة المدنية.
- عرض توصيات لجنة التحوير واعتمادها من معالي وزير الخدمة المدنية.
- تبليغ الجهات الحكومية بالموافقة من عدمها مع ايضاح المبررات.
فترات التحوير:
يتم في بداية كل عام مالي تعميم لجميع الجهات الحكومية يوضح به تحديد فترات التحوير ويتطلب من الجهة تحديد احتياجاتها من الوظائف أثناء العام المالي وفقا للأوليات التي تراها مناسبة لتحقيق الأهداف المطلوبة منها على أن يراعى ذلك عند ارسال طلبات التحوير.