أقر البيت الأبيض بأن زراعة نبات الخشخاش الذي يستخدم في صناعة الأفيون والهيرويين تضاعفت 36 مرة في أفغانستان بين العامين 2002 و2003 عما كانت الحال في العام الأخير لحكم نظام "طالبان". وأوضح بيان لمكتب مكافحة المخدرات في البيت الأبيض أن المساحة المزروعة بالخشخاش في أفغانستان امتدت سنة 2003 على مساحة 61 ألف هكتار في مقابل 30750 هكتاراً سنة 2002. وأن كمية الخشخاش التي زرعت في 2003 تسمح بصنع 2865 طناً من الأفيون في مقابل 1587 طناً في 2002. واعتبر البيان أن "زراعة الخشخاش في أفغانستان تشكل مشكلة كبرى وهي تتفاقم ... وأن زراعة المخدرات وتجارتها تقوضان دولة القانون وتملآن جيوب الإرهابيين ... وتعوقان قدرة الأفغان على إعادة بناء بلدهم والالتحاق بالأسرة الدولية". وشنت حكومة "طالبان" حملة على إنتاج الخشخاش في العام السابق لإسقاطها أواخر العام 2001. ولم تستطع الحكومة الأفغانية الجديدة برئاسة حامد كارزاي فرض سيطرتها في مناطق كثيرة من البلاد ما زالت تحت سيطرة أمراء الحرب.