خطت إدارة نادي الاتحاد خطوة جيدة من خلال إعلان إطلاق تأسيس مجالس جماهير نادي الاتحاد في كافة مناطق المملكة بما فيها مدينة جدة وخارجيا للجماهير المغتربة مع وجود أمين عام متمثل في أحمد القحطاني وتفعيل تلك المجالس من منطلق دعمها ومساندتها بصورة حضارية لإيمانها الكامل بالدور المؤثر للمدرج الأصفر وبالتالي وضعت إدارة إبراهيم علوان آلية عمل لتقنين هذا الدور وإلباسه الصيغة الرسمية على العلاقة التناغمية وإيجاد قنوات ربط بين الجمهور الاتحادي والنادي.