خادم الحرمين يجري فحوصات طبية في العيادات الملكية بقصر السلام في جدة    مستشفى دله النخيل ينهي معاناة عشريني يعاني من خلع متكرر للكتف وكسر معقد في المفصل الأخرمي الترقوي    رياح مثيرة للأتربة والغبار على أجزاء من الشرقية والرياض    وادي "الفطيحة" أجواء الطبيعة الخلابة بجازان    موسيماني: ما زالت لدينا فرصة للبقاء في "روشن"    بيريرا: التعاون فريق منظم ويملك لاعبين لديهم جودة    ولي العهد يستقبل مستشار الأمن القومي الأمريكي    شهداء ومصابون في قصف لقوات الاحتلال الإسرائيلي على قطاع غزة    الأوكراني أوزيك يتوج بطلاً للعالم للوزن الثقيل بلا منازع في الرياض    رفضت بيع كليتها لشراء زوجها دراجة.. فطلقها !    خبير سيبراني: تفعيل الدفاع الإلكتروني المتقدم يقي من مخاطر الهجوم    «هيئة العقار»: 18 تشريعاً لمستقبل العقار وتحقيق مستهدفات الرؤية    السفارة السعودية في تشيلي تنظم حلقات نقاش بعنوان "تمكين المرأة السعودية في ظل رؤية المملكة 2030"    مقتل 3 فلسطينيين على الأقل في غارة جوية إسرائيلية على رفح    لقب الدوري الإنجليزي بين أفضلية السيتي وحلم أرسنال    صقور السلة الزرقاء يتوجون بالذهب    تنظيم جديد لتخصيص الطاقة للمستهلكين    خادم الحرمين يأمر بترقية 26 قاضيًا بديوان المظالم    محتالة تحصل على إعانات بآلاف الدولارات    طبخ ومسرح    مواقف مشرّفة    سمو ولي العهد يستقبل الأمراء والمواطنين    «تيك توك» تزيد مدة الفيديو لساعة كاملة    330 شاحنة إغاثية إلى اليمن وبيوت متنقلة للاجئين السوريين    اشتباك بالأيدي يُفشل انتخاب رئيس البرلمان العراقي    البرق يضيء سماء الباحة ويرسم لوحات بديعة    الماء (2)    جدول الضرب    «التعليم»: حسم 15 درجة من «المتحرشين» و«المبتزين» وإحالتهم للجهات الأمنية    قرى «حجن» تعيش العزلة وتعاني ضعف الخدمات    المقبل رفع الشكر للقيادة.. المملكة رئيساً للمجلس التنفيذي ل "الألكسو"    27 جائزة للمنتخب السعودي للعلوم والهندسة في آيسف    انطلاق المؤتمر الأول للتميز في التمريض الثلاثاء    «باب القصر»    اطلع على مشاريع التطوير لراحة الحجاج.. نائب أمير منطقة مكة المكرمة يتفقد المشاعر المقدسة    عبر التكنولوجيا المعززة بالذكاء الاصطناعي.. نقل إجراءات مبادرة طريق مكة إلى عالم الرقمية    للسنة الثانية.. "مبادرة طريق مكة" في مطار إسطنبول الدولي تواصل تقديم الخدمات بتقنيات حديثة    زيارات الخير    تحدي البطاطس الحارة يقتل طفلاً أمريكياً    دعاهم إلى تناول السوائل وفقاً لنصائح الطبيب.. استشاري: على مرض الكلى تجنّب أشعة الشمس في الحج    مختصون ينصحون الحجاج.. الكمامة حماية من الأمراض وحفاظ على الصحة    كيان عدواني غاصب .. فرضه الاستعمار !    الهلال يحبط النصر..    الخبز على طاولة باخ وجياني    أهمية إنشاء الهيئة السعودية للمياه !    أمير عسير يُعزّي أسرة «آل مصعفق»    كيلا يبقى تركي السديري مجرد ذكرى    وزير التعليم: تفوّق طلابنا في «آيسف 2024» يؤسس لمرحلة مستقبلية عنوانها التميّز    المملكة رئيسا للمجلس التنفيذي للألكسو حتى 2026    الرئاسة العامة تستكمل جاهزيتها لخدمة حجاج بيت الله الحرام هذا العام ١٤٤٥ه    "إرشاد الحافلات" يعلن جاهزية الخطط التشغيلية لموسم الحج    توطين تقنية الجينوم السعودي ب 140 باحثا    البحث العلمي والإبتكار بالملتقى العلمي السنوي بجامعة عبدالرحمن بن فيصل    قائد فذٌ و وطن عظيم    رئيس جمهورية موريتانيا يغادر جدة    بتوجيه الملك.. ولي العهد يزور «الشرقية».. قوة وتلاحم وحرص على التطوير والتنمية    «الأحوال»: قرار وزاري بفقدان امرأة «لبنانية الأصل» للجنسية السعودية    جامعة الملك خالد تدفع 11 ألف خريج لسوق العمل    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الميزانية ركَّزت على توفير الوظائف والمساكن والتعليم والصحة
ندوة في الرياض:
نشر في عكاظ يوم 28 - 12 - 2011

اتفق عدد من المختصين والاقتصاديين المشاركين في ندوة «عكاظ» في الرياض على أن التحدي الأبرز أمام ميزانية المملكة لعام 1433 1434ه «2012م»، تتمثل في سرعة إنجاز ما صدر من أوامر ملكية سامية تتعلق بقضايا الإسكان، وإيجاد حلول حقيقية لتعثر المشاريع التنموية.
وبين الاقتصاديون في ندوة «عكاظ» التي أقيمت في مدينة الرياض يوم أمس تزامنا مع إعلان الميزانية العامة لعام عام 2012، إن إجمالي الإيرادات المالية وزيادة حجم الإنفاق الحكومي دليل على القوة والمتانة الاقتصادية، مشيرين إلى أن التوسع في الإنفاق الرأسمالي، وتخفيض الدين العام ساهما بصورة ملموسة في تعزيز استقرار الاقتصاد الوطني، وزادا من صلابته في مواجهة تداعيات الأزمة المالية الشرسة التي اجتاحت العالم من حولنا.
وأكد المشاركون على أن قطاعات الإسكان والصحة والتعليم والخدمات تحتاج إلى تنمية حقيقية. واعتبروا أن الدين العام أصبح من الماضي نظرا إلى خفضه بشكل كبير، ما يمثل رسالة تؤكد قوة وكفاءة الاقتصاد السعودي الذي أثبت متانته خلال الأزمات.
وفيما يلي تفاصيل ما دار في الندوة:
عنصر استقرار
• «عكاظ»:
ما هي النظرة لما تضمنتها أرقام الميزانية وخاصة فيما يتعلق بالفائض والإنفاق الحكومي؟
العمري:
من أهم ما يجب الإشارة إليه أن تلك الفوائض المالية القياسية العامة قد أتاحت للدولة بفضل الله إمكانية زيادة حصص الإنفاق الرأسمالي، التي استهدفت تطوير وتوسيع قاعدة البنية التحتية للبلاد والاقتصاد الوطني، حيث بلغت قيمة تلك الحصص خلال الفترة (2003-2010) نحو 833.2 مليار ريال، مسجلة ارتفاعات نسبية من إجمالي مصروفات الدولة أيدها الله للفترة من نسبة 13 في المائة من الإجمالي خلال العام 2003م، إلى أن تجاوزت نحو 30.4 في المائة من الإجمالي خلال العام 2010م، وتشير التقديرات حول العام الجاري إلى بلوغها نحو 224 مليار ريال، أي ما نسبته 27 في المائة من إجمالي المصروفات الحكومية خلال العام.
إن كلا التوجهين السابقين المتمثلين في سداد الدين الحكومي من جانب، ومن جانب آخر التوسع في الإنفاق الرأسمالي ساهما بصورة ملموسة في تعزيز استقرار الاقتصاد الوطني، وزادا من صلابته في مواجهة تداعيات الأزمة المالية الشرسة، حيث أدت عمليات السداد إلى زيادة السيولة المحلية في الاقتصاد، وإلغاء ما عانت وتعاني عموم الاقتصادات حول العالم من مزاحمة القطاع الحكومي للقطاع الخاص على السيولة المتاحة في الاقتصاد، وفي جانب الزيادة المطردة في الإنفاق الرأسمالي على البنية التحتية، فقد ساهمت بقوة في العمل على توسعة حجم الاقتصاد الوطني، وزادت قدراته الإنتاجية، إضافة إلى أنها لعبت دوراً حاسماً وبصورة أكبر تحت تداعيات الأزمة المالية العالمية في خلق فرص الاستثمار وتعزيزها، وزادت في رصيد عوامل جاذبيته أمام المدخرات الوطنية لتأسيس المزيد من مشاريع المتعلقة بالإسكان والطرق والمطارات والسدود والعديد من متطلبات التنمية المستدامة والشاملة للبلاد والاقتصاد الوطني.
وبالنظر إلى أهمية تعزيز مسيرة التنمية واستمرار جاذبية البيئة الاستثمارية بشكل عام، وزيادة الثقة بالاقتصاد الوطني، وبناء على ما عملت عليه الميزانية المتينة للدولة أيدها الله فسيستمر العمل والالتزام بتنفيذ التوجيهات الملكية بالاعتماد للموازنة القادمة 2012م، مزيداً من المشاريع الجديدة قد تزيد عن ما تم اعتماده لميزانية العام المالي 2011م، وأن يتم التركيز على المشاريع التنموية التي ستؤدي بمشيئة الله إلى توفير الفرص الوظيفية للمواطنين والمواطنات، وأن تراعي عند إعدادها استثمار الموارد المالية بشكل يحقق متطلبات التنمية الشاملة والمستدامة، مع إعطاء الأولوية للخدمات التي تمسّ المواطن بشكل مباشر مثل سوق الإسكان بالدرجة الأولى الذي اعتمدت له الدولة بناء 500 ألف وحدة سكنية، والخدمات الصحية، والتعليمية، والاجتماعية، والبلدية، والمياه والصرف الصحي، والطرق، والتعاملات الإلكترونية، ودعم البحث العلمي من خلال خطة العلوم والتقنية، ومشروعات البنية الأساسية، حيث اشتملت على مشاريع تنموية جديدة بجميع مناطق المملكة.
زيادة نفقات
الجوهر:
إن ما تحقق يعتبر بحمد الله إنجازا كبيرا حيث بلغت الإيرادات لعام 2011 ما قيمته 1,1 تريليون ريال، نتيجة لارتفاع الإيرادات من النفط، سواء لزيادة الإنتاج أو زيادة الأسعار. وبالرغم من ارتفاع المصروفات في نفس الوقت بقيمة 224 مليار، إلا أن الزيادة الكبيرة في الإيرادات أدت لتعويض ذلك وتحقيق فائض مقداره 306 مليارات ريال، وهذا إنجاز طيب بحمد الله.
وبالنظر إلى جوانب الإنفاق الحكومي في العام 2011، نجد أنها تركزت في تنفيذ المشاريع التنموية التي تم إقرارها وصرف مبالغ إضافية تنفيذاً لتوجيهات خادم الحرمين الشريفين بتوفير سكن كريم للمواطنين وتوسعة الحرمين وزيادة الرواتب وزياد نفقات الخدمات الاجتماعية وغير ذلك من أوجه إنفاق تحقق الرفاهة للمواطنين.
جاذبية لاستثمارات
د. فهد بن جمعة:
كشفت الميزانية أن صادرات المملكة من النفط خلال العام الحالي 2011م تقارب 2,55 مليار برميل، بإيرادات نفطية قدرها 1,04 تريليون ريال متجاوزة الإيرادات النفطية لعام 2008 م، وإجمالي إيرادات المملكة النفطية وغير النفطية في 2011 تبلغ 11, 1 تريليون ريال، في الوقت الذي يبلغ إجمالي الاستهلاك المحلي من النفط قرابة 876 مليون برميل مع نهاية 2011م.
فيما يبلغ الإنفاق الحكومي في الميزانية للعام الماضي ما يقارب 804 مليارات ريال، وهذا يؤدي لفائض قدره 224 مليار ريال مع بلوغ إجمالي الناتج المحلي بالأسعار الثابتة 916 مليار ريال بمعدل نمو حقيقي 5,3 في المائة في 2011 وذلك مع بقاء معدل التضخم ما يقارب مستوى 5 في المائة، في حين توقع بلوغ إجمالي الناتج المحلي الاسمي 2,15 تريليون ريال وذلك بمعدل نمو قدره 29 في المائة في 2011م، أما فائض الميزانية أن يبلغ 224 مليار ريال من الأنسب استثماره لسداد 100 مليار ريال من الدين العالم البالغ 7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ليصل في الوقت الراهن إلى 153 مليار ريال، ما يعطي المملكة تقييماً إيجابياً من قبل المستثمرين.
الميزانية والتطلعات
• «عكاظ»:
كيف تنظرون لملاءمة أولويات المشاريع التي أقرتها الميزانية مع تطلعات المواطنين والإيفاء باحتياجاتهم؟ وهل هناك أولويات مختلفة يجب التحرك لها؟
العمري:
إذا نظرنا إلى رفع كفاءة الإنفاق (مساهمته في النمو الاقتصادي الكلي) في جميع الاتجاهات الأربعة السابقة، فعبر قياس كفاءة الإنفاق للفترة الماضية، وعلى الرغم من ارتفاعه عاماً بعد عام، فإن كفاءته تراجعت من 26,5 في المائة عام 2000م إلى ما دون 11 في المائة بنهاية العام الماضي، إنه الأولوية القصوى الآن أمام السياسة المالية الأقوى بين جميع السياسات لدينا. الأولوية الأخرى التي لا تقل أهميتها أيضاً، هي تركيز الاهتمام حول المشاريع المتأخرة أو الضائعة، التي استقطعت عبر السنوات القليلة الماضية أكثر من تريليون ريال، الأمر الذي ترك انعكاسات سلبية على الأداء الاقتصادي الكلي بصورة عامة، والمالية العامة بصفة خاصة.
خالد الجوهر:
لا شك أن الأولويات في الموازنة جاءت منسجمة مع احتياجات الوطن والمواطن؛ فالتعليم سيستحوذ على 168 مليار (أي ما نسبته 24%) وهذا رقم كبير قلما تجده لدى دولة أخرى، ويعكس إعطاء القيادة أهمية قصوى للاستثمار في الإنسان السعودي وتنميته قدراته، لكننا في هذا السباق نأمل أن تعطى الأولوية للتعليم التقني وليس الأكاديمي كي تتواءم مخرجات التعليم مع حاجة سوق العمل. أيضاً نلاحظ الاهتمام بقطاع الصحة عندما تم تخصيص 86 مليارا له، لكننا نرى أن هذا الرقم ليس كبيراً مقارنة بالحاجة لتطوير الخدمات الصحية المقدمة للمواطن. بقية القطاعات جاءت في رأينا مناسبة وتنسجم مع حاجة الوطن والمواطن.
د. فهد :
أولويات الميزانية طبعا ما تكون في دعم قطاعات البنى التحتية وتشمل قطاعات التعليم والصحة والإسكان التي يكون لها النصيب الأكبر وهي تكون ضمن مشروع يؤدي إلى تحسين كفاءة الاقتصاد السعودي بالإضافة إلى رفع مستوى معيشة المواطن بالإضافة التي تحسين بيئة التدريب والتعليم لخفض نسبة البطالة.
أولويات التنمية
• «عكاظ»:
ما أبرز القطاعات التي تحتاج إلى تنمية حقيقة، وهل خرجت الميزانية من الدعم العام إلى الدعم الموجه؟
عبد الحميد العمري:
يأتي الاستمرار في تعزيز الإنفاق على القطاعات التعليمية والصحية والخدمات البلدية في مقدمتها قضايا الصرف الصحي وتصريف السيول، ومعالجة أوجه القصور المتعددة في هذه الخدمات وتحديداً في المدن والبلدات التي لم تنل نصيباً كافياً من حصصها التنموية ضمن أبرز الخيارات الحيوية والتنموية، إضافة إلى التحدّي الأبرز المتمثل في سرعة إنجاز ما صدر من أوامر ملكية سامية تتعلق بقضايا الإسكان، والتي أصبحت قضية مؤرقة للمجتمع السعودي، واستعصت معها كل الحلول التقليدية السابقة، وعليه فهي واحدة من أبرز الأولويات في منظور الأجل القصير والمتوسط، وهنا لا بد أن تستجيب بقية المنشآت في القطاع الخاص لتلك التوجهات السامية، وأن تساهم بفعالية في معالجة هذا الملف المؤرق مالياً واجتماعياً.
خالد الجوهر:
أعتقد أن قطاع الصحة في حاجة إلى تنمية حقيقية وشاملة، كذلك أرى من الضروري تعزيز مخصصات الأمن نظراً للأخطار المحيطة بالمملكة، حيث إن إحساس المواطن بالأمن يعتبر من الأولويات للشعور بالرفاه. وكذلك فإن دعم البلديات والإنفاق في المناطق التنموية يحتاج إلى بعض الزيادة لتوزع مكاسب التنمية على مختلف أرجاء الوطن. أما بالنسبة إلى طبيعة الدعم، فنرى أنه أقرب إلى الطابع الموجه منه الى الطابع العام.
د. فهد بن جمعة:
لا شك أن الدعم العام الذي تحظى به كل القطاعات يأتي من الإيرادات الحكومية، ولذلك هناك ضرورة لتكون تحت مظلة استراتيجية بهدف تحسين معيشة الفرد، إضافة إلى خفض البطالة والنظر إلى كل الاحتياجات التي تهم المواطن، علما أن أهم التحديات في الوقت الراهن يكون تنويع مصادر الدخل والمحافظة على الاستثمارات السعودية المحلية وجذب الاستثمارات الأجنبية إلى السوق المحلية.
المشاركون في الندوة:
عبد الحميد العمري
عضو جمعية الاقتصاد السعودي
خالد الجوهر
كاتب ومحلل اقتصادي
الدكتور فهد بن جمعة
عضو جمعية اقتصاديات الطاقة الدولية


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.